非公经济：全面小康的突破点，本文主要内容关键词为：突破点论文,非公经济论文,全面小康论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
从“资本主义尾巴”到“社会主义公有制经济的有益和必要补充”，到“社会主义市场经济的重 要组成部分”，再到今天的“毫不动摇地发展非公有制经济”。新中成立以来，非公有制经济在我国经历了一条艰难曲折的道路，终于走上了经济发展的前台。一家企业折射非公经济发展历程
民生实业股份有限公司是爱国实业家卢作孚先生于１９２５年创办的。从创办时只有一艘７０吨的“民生”号小客轮，发展到抗战后拥有１４８艘江海船舶，在长江沿线和全国沿海各港口及海外设有数十家分支机构，民生公司写下了长江航运史上的辉煌篇章。解放后，卢作孚首先提出公私合营的方案，党中央采取了这个方案，民生公司成为新中国第一个公私合营企业。１９５２年，民生公司作为现在的长江轮船总公司的前身退出了历史舞台。
１９８４年年初，胡耀邦同志到重庆视察之后，提出长江航运国营、集体、个体都可以参与，“人民长江人民走”。卢作孚先生的儿子卢国纪由此得到启示———为什么不把民生公司重新恢复起来，为国家的经济建设做更多的事情呢？１９８４年３月３１日，民生公司组建的第一个合营船队“东风五号”拖着３艘驳船，满载１４００吨煤炭，由重庆首航江苏高港，揭开了民生船队重返长江的序幕。民生公司成为我国第一家进入国民经济重要领域的非公有制企业。
正是在民生公司踏上新征程的时候，全国的民营经济迎来了全面复苏的新阶段。１９８７年，党的“十三大”对非公有制经济的重要性作出了科学论断。１９８８年宪法修正案明确允许私营经济的“存在和发展”，同时指出“私营经济是社会主义公有制经济的补充”，并颁布了《中华人民共和国私营企业暂行条例》。从此，私营经济取得了它应有的合法地位。
现任全国政协委员、民生实业有限公司董事长卢国纪接受采访时说，要进入全面小康社会，只靠国有企业是不够的，必须全面发展经济。在那些关系国民经济命脉的领域之外，非公有制经济还有更为广大的发展空间。
数据显示，截止到２００１年年底，全国私营企业２０２．９万家，私营企业投资者４６０．８万户，共创产值１２３１６．９９亿元。全国登记的个体工商户有２４３３万户，共创产值７３２０亿元。目前，非公有制经济创造的增加值已经占到ＧＤＰ（国内生产总值）的１／３。非公有经济的发展还大大地拓宽了就业渠道。据初步统计，目前我国非公有制企业的实际从业人员已经上亿。东西部非公有制经济差距仍大
对于我国非公有制经济发展的现状，重庆大学贸易与行政管理学校院长曾国平分析认为，总体上讲还不成熟。例如，现在国有企业涉及的工业门类，占全国６０８个工业门类中的６０４个，而非公有制经济涉及的门类仍比较少。
国有经济的比重怎样才算合理？对于这个问题，世界上还没有一个通行的标准。但从各国的发展情况来看，发达国家国有经济一般占５％左右，发展中国家一般占１０％左右，我们国家的国有经济现在占到１／３左右，这个比重显然大了一些。
曾国平说，我国目前地区间非公有制经济的差距比较大，将近７０％的非公有制企业都集中在东部地区，大概有１２０万家；西部地区实施大开发以来，发展了大量非公有制企业，但只有２３万多家，占全国非公有制经济比重的１３％左右。由于东西部地区之间的这种差距，非公有制经济在我国实现全面小康社会过程中的作用就不能完全发挥出来。他说：“大量发展非公有制经济，可以把我们全面小康的难点、重点、弱点突破出去。比如，它可以支撑整个国民经济的快速发展，可以把经济搞得更活，可以使公有制经济和非公有制经济相互配合、协调发展，可以使地区经济协调发展，更重要的是它还可以解决扩大就业问题。全面小康的重点和难点是‘三农’问题，非公有制经济在农村、农民、农业中大量发展，就会对我们全面建设小康社会起到越来越大的支撑作用。”