桥本龙太郎的从政道路，本文主要内容关键词为：道路论文,桥本论文,龙太郎论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
人们在评论政治家时，往往首先看其是否具有远见卓识，思想能否超越时代。
桥本龙太郎在1994年所著的《政权夺回论》中写道：
“时间可以追溯到20多年前。当时我和年轻的官僚们曾一起讨论过，我们认为1995年对于日本来说将是一个重要的转折点。”
虽然，历史的进程并未按照桥本的意志而转移，但1995年无论对于世界，对于日本，对于桥本个人来说，无疑是一个重要时期。1995年是第二次世界大战结束50周年，是联合国成立50年，是日本投降50周年。尤其对桥本来说1995年是一个至关重要的转折点，因为1995年的9月22日，在自民党举行的党代表大会上，桥本当选为自民党第17任总裁，并于不久之后，为自民党重新夺回了首相宝座。长期来，桥本在政坛上的业绩引人注目，在多次民意测验中，他常常独占鳌头。这其中的原因何在？本文着重谈一下桥本的从政道路。
桥本龙太郎1937年出生于一个政治家的家庭。父亲桥本龙伍初为大藏省官员，后历任吉田内阁的官房副长官、厚生大臣，并兼任行政管理厅长官。桥本龙伍于1962年1月因喉癌去世，时年56岁。
父亲的早逝在很大程度上改变了桥本的人生轨迹。当时桥本才25岁，大学毕业后就职于吴羽纺织公司（现东洋纺织）。桥本虽然大学毕业后走了另一条道路，但在次年的众议员选举中，他依靠自己的才能和父亲的余荫竞选成功，时年26岁，成为日本历史上最年轻的众议员。
父亲对桥本的影响可以说是无处不在，渗透于方方面面。首先，桥本选择庆应大学作为自己投考的学校，并如愿以偿，进入法学部政治学专业，就是因为受到他父亲对庆应大学的偏爱的影响。其次，桥本的业余爱好亦与其父如出一辙。桥本的口头禅是：“剑道和登山比一日三餐更喜欢。”父亲不仅改变了桥本的人生轨迹，还影响了他的政坛轨迹。在日本，一般二世议员从政，都是作为一种家业来继承，缺乏自我追求的目标和自觉性。但是，桥本却不同，他曾经这么说过：“在某种意义上，我的道路是十分单纯而明确的。在我下决心参加竞选时，首先想到的是父亲曾担任过两任厚生大臣。但是，更重要的是经常看到父亲由于腿脚有病，遇到各种各样的不便。这样，从我决定成为一个政治家的那一瞬间开始，我就想，如果干的话，就把社会保障、福利政策作为自己的目标，把自己的关心集中到这些领域里去。虽然因此经常受到嘲笑，但是实际上我在担任厚生大臣之前，从未离开过众议院中处理厚生省事务和劳动省事务的社会劳动委员会，担任政务次官也是厚生省的政务次官。担任自民党的政务调查会的副会长时，实际上也是负责社会保障。第一次当大臣也是厚生大臣。总之，我的道路真正的是单纯而明确，走了当初想走的路。”
桥本以继承父亲遗志的形式，即所谓的“社劳族”形象出现在日本政坛上。步入政界5年后的1968年岁末，桥本作为众议院社会劳动委员会的残疾人对策小组组长，制定了残疾人对策基本法案。在桥本主导下制定的法案除此之外还有许多。1976年以来，随着福田内阁执政，桥本就任了众议院社劳委员会委员长，并兼任自民党医疗问题调查会副会长。翌年9月，向该调查会提出了题为“修改医疗制度的基本方向”的桥本试行方案。同一时期，为了救济40万经济不景气企业中的离职人员，社劳委员长桥本又出面制定了超党派的议员立法。作为桥本个人议案的“经济不景气企业中离职者临时措施法案”制定出来了。这是一个由国家负责的积极的援助措施，促进失业者再就业的法案。
由于桥本的种种努力，在政界渐渐形成了这么一种评价：“虽然有些狂妄，但社劳族的干将还是非桥本龙太郎莫属。”连老资格的社劳族议员都不得不对桥本刮目相看。
这样，步入政界的第15个年头，桥本迎来了梦寐以求的就任大臣的时刻。1978年12月7日，大平内阁组成，桥本龙太郎任厚生大臣。他给蜂拥而至的记者留下了这么一句话：“我从父亲那儿学到的是‘政治是为了弱者’。明天，我要去青山墓地祭拜父亲。”
当时桥本才41岁，是那届内阁中最年轻的。在就任后的首次记者招待会上，桥本说道：“我想尽可能做些具体的工作。特别是考虑到我们将迎来真正的老龄化社会，对这个问题要重新调查，认真采取对策。先父也曾经是厚生大臣，我要努力，不给父亲丢脸。”
在此，不妨谈一下桥本初次入阁前几年的从政经历。桥本就任厚生大臣6年前的1972年7月，政权从佐藤荣作向田中角荣转移。两年零五个月后，田中角荣由于洛克希德飞机公司受贿事件而被逮捕。从初次当选为众议员到那时为止的整整十多年时间里，桥本身处佐藤、田中这两大政治派系之间，应该说是很幸运的，因为桥本是受到田中的推荐才正式入阁的。桥本从同属田中派的社劳族长老小泽辰男那里继承了厚生大臣，在11个月后的第二次大平内阁时，又把“接力棒”传给了三木派的野吕恭一。虽然就任时间很短，但是当时的厚生行政面临着对医生优惠税制的重新认识，以及改革健康保险制度等重大课题。对这些问题的解决，桥本起了关键性的作用。这一年的7月2日，桥本访问了中国，任务是从中国政府手中接受在太平洋战争末期被美国潜不艇击沉于台湾海峡的“阿波丸”号船中打捞出的遗骨和遗物。桥本在北京会见了卫生部长钱信忠，还会见了外交部长黄华。这对桥本来说是作为阁僚的初次外交活动。接着，从7月23日开始访问了英国和瑞士。
在厚生行政方面，还有亚急性脊髓视神经症患者的救济问题，老人医疗保险制度的创设等，难题接踵不断。桥本充分发挥其社劳族的经验，以旺盛的精力和慎重的态度来处理行政问题，显示出他的细心之处，给人留下了不错的印象，被公认为是政策通。桥本担任大平内阁的厚生大臣之后，从1980年8月至1986年1月为止的5年半，在铃木、中曾根两届内阁期间，他担任了自民党的行政财政调查会长。
桥本作为运输大臣第二次入阁是在1986年7月2日成立的第三次中曾根内阁。虽然桥本的本行是厚生行政，在运输行政方面可算是外行，但是经过他3个月的奋战，终于在10月28日使与国铁改革相关的八个法案在众议院全体会议上通过。
1987年10月31日，竹下登当选自民党第12任总裁。同一天，桥本被任命为新干事长安倍晋太郎的干事长代理，其作用是代替干事长做协调工作。1989年4月25日，由于利库路特贿赂丑闻，竹下登不得不辞去首相职务。继任者为当时的外务大臣宇野宗佑，在宇野新体制下，桥本升格为干事长。为了恢复国民对自民党的信任，作为党的改革的第一步，桥本首先对最高顾问、党内四大重要职位的领导人以及阁僚的“派系脱离”制定了具体规定。但是，不久就传出了宇野宗佑的桃色丑闻，使得在参议院选举中，自民党遭受了从未有过的惨败。虽然在选举过程中桥本东奔西走，在选民中大受欢迎，但他还是因此向宇野提交了辞呈。宇野也旋即辞去了自民党总裁之职。
对于桥本来说，这两个多月的干事长经历虽然短暂、痛苦，但却非常充实。重要的是，无论在党内还是党外，他都渐渐赢得了声誉。
在宇野内阁之后组成的海部内阁中，桥本被任命为大藏大臣。桥本上任后的首要难题是对消费税的修改。在桥本的对策中，有一条是呼吁国民对消费税发表自己的意见，并给他本人写信，他将一封一封地答复。开始时他亲笔写回信，但是当写到500封时实在写不过来了，就改为在印刷的感谢信上签名的形式，给所有人都回了信，总计19000多封。经过多方努力，《消费税修改基本方针》终于完成。虽然这是一个留有诸多问题的议案，但是对于桥本来说也算是完成了一桩大事。
1990年2月18日开始的第39届总选举中，自民党再次获得稳定多数。2月28日，第二次海部内阁成立，只有桥本和外务大臣中山太郎继续留任。这次他面临的是棘手的日美关系协议。在一连串的交涉中，考验了国际派大藏大臣桥本的手腕。再之后，爆发了举世震惊的海湾危机，并发展至代号为“沙漠风暴”的海湾战争。本着有钱出钱、有力出力的原则，日本起初为多国部队提供了20亿美元的资金援助，战争结束之后又追加了90亿美元。在应付海湾战争这一紧急事态中，桥本作为日本方面的主角比较圆满地完成了任务。在这一过程中，桥本的外交能力得到了锻炼。
1991年1月8日，桥本来中国访问了4天，这是自1989年6月以后发达国家的主要官员第一次访问中国。在中国，桥本受到了热烈欢迎，先后与财政部长王丙乾及李鹏总理等进行了会谈。李鹏称赞桥本的这次访华为“勇敢的行动”，并希望桥本继续做一个中日关系的开拓者。这次访问突出了桥本的外交眼光及其把握时机的能力。
1991年2月23日，时事通讯社发表了有关下任首相的民意调查结果，桥本得票率高居第一。显然，从民意调查来看，桥本当选首相似乎是众望所归的事。但是由于同年夏天开始揭露出来的证券丑闻，给了桥本很大的打击。偏在这时又揭发出了桥本的秘书小林丰机参与非法融资的丑闻，各在野党开始追究作为大藏大臣的桥本的责任，并迫使其辞职。本来自民党内部已开始酝酿拥立桥本为下届首相，但是由于这一证券、金融丑闻而中途夭折。之后，桥本长期处于无职的地位。在这段时期，日本政界开始动荡起来。1992年年底，宫泽喜一首相对党内及内阁的人事进行了调整，任命反小泽一郎的急先锋梶山静六为干事长，同样反小泽的河野洋平为官房长官。另一方面，小泽集团正式打出旗号为“羽田派”。
1993年6月17日，社会、公明、民社三党提出了内阁不信任案，第二天，由于得到了羽田派的支持，不信任案被通过。宫泽立即解散众议院，于是日本政坛进入了选举战。自民党内便开始酝酿接替宫泽喜一的人选了。这时，桥本认为好机会到了，可是由于种种原因，桥本还是把总裁的职位让给了河野洋平。结果，8月2日，在新总裁河野之下，桥本就任政调会长。而在政权方面，成立了以细川护熙为首相的非自民党联合政府，结束了自民党长达38年的一党执政。作为最大的在野党，桥本心有不甘。他在1993年12月出版了《日本的未来——我心中的政策》，又在1994年4月出版了《政权夺回论》。前者以内外政策为中心，后者以战略为中心，表达了他对夺回政权的执著念头。
不久，联合政权内便出现了裂痕。4月，细川辞去了首相职务，由羽田孜继任，到了6月羽田又下了台。在这些政局变动中，桥本只不过是一个旁观者。最后，由于自民党与社会党及新党先驱联手，再次控制了日本政坛。由社会党委员长村山富士担任首相，河野洋平为外务大臣，武村正义为大藏大臣，桥本为通产大臣的新内阁组成了。桥本上任伊始便面临着与美国商务代表坎特进行贸易谈判的问题。在这一马拉松式的谈判中，桥本充分发挥了其才能，在最后关头取得了胜利，避免了一场两败俱伤的贸易战。这使得桥本在日本国内的声望更高了。
1995年7月23日结束的参议院选举，自民党正如预想的那样又遭到了惨败。这时桥本与河野的矛盾不断激化。随着自民党总裁选举的日益临近，桥本横下心来要与河野大干一场，争夺总裁宝座。可是9月28日，河野洋平却宣布放弃竞选，这使得憋足劲准备大干一场的桥本大有有力无处使之感。桥本最终登上了自民党总裁的宝座，离首相之位咫尺之遥。但为了维持与巩固自民党、社会党和新党先驱的联合政权以对抗以小泽一郎为首的新进党，还是不得不继续支持村山担任首相一职。1996年1月5日，村山突然提出辞职，其原因是经历了神户大地震这一严重的突发事件后，其政治才能开始受到怀疑。面临通常国会的召开及住专问题、冲绳问题等的困扰，村山对自己能否渡过这些难关已缺乏信心，不如见好就收。1月11日，众议院正式会议举行投票，桥本顺利当选首相，时隔两年6个月，自民党再次夺回首相宝座。从政30多年后的桥本龙太郎终于如愿以偿，登上了日本政坛的顶峰，但是摆在他面前的却是一条荆棘丛生的险途。（桥本龙太郎于今年7月13日正式辞去自民党总裁和首相职务。——编者）