刘永祥（浙江诺亚项目管理有限公司富阳分公司浙江 富阳 311400）
摘要：市政园林施工管理是一个非常复杂的过程，因为园林施工工期比较短，施工压力也会非常大，因此加强施工管理尤为重要。本文从目前我国市政园林施工与管理中存在的问题以及解决的对策等方面对市政园林的施工与管理展开了详细的分析，供大家参考。
关键词：市政园林；施工技术；管理
园林工程不仅可以为园林建设提供物质上的保证以及技术上的支持，同时也会对园林景观设计带来一系列的影响，甚至会对园林景观设计的发展形成一定的制约。指正园林要在技术与艺术上的统一性，同时还要保证设计立意相符，将其内在的艺术感染力充分表现出来。园林建设从设计一直到施工应该与我国现行的工程施工与设计规范相符合，近年来随着科学技术水平的不断提高，怎样对优美的生活环境进行创造，已经成为园林工程面临的新要求，很多新工艺、新材料都在这种形势下应运而生。
1 市政园林建设的意义目前我国对生态城市建设与生态园林建设的统一性非常重视，但是在实际施工过程中，相关部门岁其建设情况却并没有形成一个明确的认识，虽然我国相关部门针对这一概念已经进行了设计，但是各部门都是针对自己领域进行的分析与研究，只是通过本行业的角度对这一概念进行认识。我国市政园林建设的重要目的之一就是对可持续发展观进行贯彻落实，在建设过程中坚持以人为本的理念，进而不断推动城市的发展。
但是在实际城市园林建设过程中却并没有实行生态园林城市的标准，我国环保部门在建设市政生态园林的过程中，对城市展开了相应的规划，希望以此缓解城市的污染问题，进而推进人与自然的和谐发展。
2 城市园林建设中存在的主要问题2.1 没有将工程设计思想充分体现出来城市绿化工程与其他建筑工程不同，它在技术性与严谨性上的要求并不是很强，正是因为这样，在很多人看来，城市绿化工程只不过就是种树、铺草而已，谁都能做，加上其经济利润非常可观，使得很多素质不高的施工队伍纷纷加入到城市绿化施工行业之中，按照相关图纸进行照抄照搬，但是城市绿化工程中施工是重点，要想完成很好的景观工程，往往需要设计者和施工者结合在一起，共同完成，既需要有创意的设计，同时又要有十分精良的施工才行。
2.2 园林施工过程中缺乏专门的绿化监理现在很多施工工程监理兼任着城市绿化施工监理工作，加上《城市绿化工程及验收规范》中与“必须”相关的条款很少，在施工过程中单纯重视施工完成以后的景观效果，并不强调土壤、基肥等方面的问题，在这种情况下很多树木出现生长不良的现象，这无疑为后期维护增加了难度。绿化工程的品位高低往往会直接关系到城市的形象。所以一定要加强对城市的绿化管理，不断规范城市的绿化市场。
2.3 园林工程建设造价管理松散工程管理不仅是经济问题，同时也是技术、管理上的问题，在市政工程中，造价人员不仅要懂得市政工程与造价方面的知识，同时还要了解测量以及计算机制图等问题。因为市政建设的规模非常大，同时建设周期也非常长，在工程预算、结算等方面的审核与控制都贯穿于整个项目工程之中，近年来随着市场经济形势的不断变化，要想对工程投资进行控制显得难上加难，在这种情况下应该对工程造价进行全过程的管理，最终对工程造价进行合理确定。在目前的市场经济条件下，施工成本会随着环境的变化而出现不断的变化，例如设计变更、材料价格变动等，这些因素的存在都会对施工项目成本带来一定的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆到现在为止，由于工程成本预结算控制因素带来的工程停工等现象非常多，这就直接证明了我国市政建设在造价管理上始终不够完善。
3 市政园林建设主要问题的解决对策3.1 建立并实施绿化工程施工报批及准入手续城市绿化工程也可以借鉴建筑企业的做法，在绿化工程施工开始之前应该向城市绿化主管部门进行申报，并对施工许可证进行办理。绿化主管部门主要负责对绿化工程设计方案进行审查，并从项目的功能性与尽管性等方面和周边环境是否协调上进行全面的考察。经绿化主管部门批准之后才能开始施工。这样的报批程序有利于绿化工程水平的提高，同时也有利于绿化主管部门对全社会的绿化情况进行深入的掌握。必须对招投制进行落实，使具有绿化施工资质的施工单位参加其中，坚持优胜劣汰制，将那些施工质量差的施工队伍挡在门外。
3.2 针对园林的绿化施工展开监督管理具有明确的法律法规是必需的基础，近年来随着法律体系的逐渐完善，建设工程质量管理调理以及建筑法等新的法律法规相继出台，与原油的法律法规不同，新的法律法规的调整范围要大很多，同时对近年来建筑施工现场监督管理中的一些新问题、新情况纳入其中，执法主体发生了巨大的变化。在这种情况下，针对原有法律法规进行相应的修改时非常必要的。为了可以更好的保证建设行政主管等部门能够对工程管理与监督的责任进行履行，应该对安全生产责任人的责任意识进行进一步的强化，不断提高施工监督的管理水平，进而使得施工安全监管责任考核工作可以朝着标准化、制度化以及规范化的方向发展。同时应该积极吸引水电、建筑等方面的工程师加入进来，对城市绿化工程的进度与投资实行控制。
3.3 实施有效的成本控制措施（1）按章办事，将储备工作做好建设项目程序中每个环节都有特定的工作内容，对基本建设程序进行严格执行，是在工程建设工作中必须遵循的基本管理制度，市政项目都存在十分严格的规定报批手续，所以，将项目储备工作做好，并对项目前期工作的进度进行保证，是实现成本控制有效性的重要前提。
（2）按照降低之后的成本目标进行控制这就是说对成本计划进行降低，同时对各项生产消耗进行降低，并以此为前提展开控制，只有这样才能通过监督管理对实际成本支出进行真实的反映，并对实际成本进行正确的记录与核算，进而使节约效果不断扩大，并在此过程中对超支与浪费的偏差进行纠正，进而使降低成本目标真正成为市政建设成本管理中的重要指针。
（3）实行成本反馈控制成本反馈控制实际上就是充分利用反馈控制的原理以及经济工作中的基本特点，在连续反映的信息系统以及完整的计划控制基础上进行的控制。也就是说，在项目工程成本控制的基础上，首先应该对费用计划进行编制，其次应该对各项费用支出进行严格的审核，第三，应该针对实际支出和费用计划之间的差额进行经常性的比较与分析，第四，应该对减少费用支出的途径与措施进行经常性的研究。
结语：综上所述，随着我国城市建设规模的不断扩大，城市居民的生活水平也得到了相应的提高，在这种前提之下，人们对城市环境的需求越来越强烈，在城市建设过程中将生态绿化工作做好已经成为发展城市的关键所在。市政园林建设就是为了使城市绿化面积得到增加，从而对生态城市环境进行构建而进行的。可以说园林建设的质量对未来园林的使用将会产生至关重要的作用。影响园林工程建设质量的因素有很多，这些因素的存在都会对市政园林的施工质量带来严重的影响，因此我们在工作中应该正视这些问题的存在，不断促进城市建设的顺利进行。
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论文作者:刘永祥
论文发表刊物:《建筑模拟》2015年4月总第100期供稿
论文发表时间:2015-6-18
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