邵武市公安消防大队 福建南平 354000
摘要：易燃易爆化学危险品的管理一直是社会关注的重点，若是管理不到位，极易引发安全事故，给人民的生命财产安全造成巨大的威胁。本文分析了现阶段易燃易爆化学危险品场所消防监督管理的现状，探讨了相关对策。
关键词：易燃易爆化学危险品；消防监督管理；问题；对策
易燃易爆化学危险品的理化性质决定了对生产、运输、储存等有较高的要求，一旦易超出标准或达不到要求，就可能会引起火灾或者爆炸等事故的发生。通常，易燃易爆化学危险品引发的火灾级别高、扩散快、扑救难度大，极易造成难以估量的人身伤亡或者财产损失，是当今社会需要重点防范的重大恶性事件，也是消防监督管理工作的重点和难点。近年来发生的天津港“8.12”火灾爆炸事故、漳州古雷PX工厂爆炸事故等已给世人敲响了警钟。加强对易燃易爆化学危险品场所的监督管理，防患未然，消除隐患，是确保人民的生命和财产安全的重要手段。
一、易燃易爆化学危险品场所消防监督管理的现状
1．管理部门众多，造成主动管理意识降低
根据《危险化学品安全管理条例》的相关规定，安监部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，公安机关负责危险化学品的公共安全管理，质检部门、环保部门、交通部门等均对危险化学品的管理工作有一定的职责要求。易燃易爆化学危险品涉及的监管部门较多，职能范围广，工作中常常存在一定的推诿，降低了相关部门主动对易燃易爆化学危险品场所监管的积极性。
2.管理部门单打独斗，监督管理力度不强
对易燃易爆化学危险品的管理涉及到生产阶段、运输阶段、储存阶段、使用阶段等。其间，监督管理所涉及到的相关部门较多。虽说安监部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，但客观上讲对运输等阶段的监督管理较为薄弱。部分监管部门对易燃易爆化学危险品的监督管理往往流于形式，造成监督管理意识日益淡薄，单打独斗，对危险品的生产、运输和储存等缺乏必要的监管和巡查，无法产生相应威慑或者约束作用。
3.消防部门监管职责不清，未能形成监管合力
《危险化学品安全管理条例》未明确消防部门的日常监管职责。《消防法》中涉及易燃易爆化学危险品管理的主要有：对生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所的设置问题，生产、储存、运输、销售、使用、销毁易燃易爆危险品的问题。上述法律法规等未能具体明确易燃易爆化学危险品场所的主管部门，日常管理工作中普遍存在单打独斗现象，不能有效形成监管合力。一旦发生火灾或爆炸事故，相关部门之间易发生监管职责不清的情况。
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二、易燃易爆化学危险品场所消防监督管理的对策
1.提高易燃易爆化学危险品管理部门的监管意识
管理部门要切实提升对易燃易爆化学危险品监督管理意识，对易燃易爆化学危险品的开展常态化监管。主管部门应设立相应的易燃易爆化学危险品的监督管理机构，加强制度化和规范化管理，明确人员职责分工，实行责任追究制，制定相关突发事故的应急预案，做到防患于未然，一旦发生事故能做到科学快速地处置。
2.加大对易燃易爆化学危险品企业的监管力度
企业对易燃易爆化学危险品负有直接的管理责任，监管部门则负有相应的监督检查责任。监管部门应担负起职责，督促易燃易爆化学危险品企业落实主体责任，采取有效措施加强对易燃易爆化学危险品的管理，做到负责人员岗位职责分明，有相当专业的易燃易爆化学危险品的知识储备，明晰化学危险品的存放条件，有较高的职业道德素养。监管部门要加强巡查力度，组织开展多部门联合检查，形成监管合力。
3. 加强易燃易爆化学危险品场所的相关队伍建设
企业要加强易燃易爆化学危险品方面的队伍建设。队员要学习易燃易爆化学危险品的相关知识，熟知化学危险品的运输和存储等条件以及扑灭相关火灾的适用方法，能够检验并识别易燃易爆化学危险品的安全隐患，得突发事件时的应急处理措施，能够掌握应急处置相关程序，消除安全隐患，保证人民生命财产的安全。
4.开展易燃易爆化学危险品企业系统的宣传教育
企业要定期组织法律法规学习，相关人员要熟知掌握易燃易爆化学危险品的管理要求。相关部门要定期开展安全宣传教育工作，鼓励员工主动学习，开展安全知识竞赛活动，调动工作积极性，参与日常消防安全管理工作。管理人员要重点培训，熟知掌握灭火要求，一旦发生火灾，要做到临危不乱，处置合理，有安排、有组织的开展扑救及疏散工作。
三、结语
易燃易爆化学危险品的场所一旦发生火灾事故，扩散速度快，涉及范围广，难以进行快速扑救。相关部门要重视易燃易爆化学危险品的消防监督管理工作，要正确行使职责，督促企业加强对易燃易爆化学危险品的管理，确保易燃易爆化学危险品场所无安全隐患。企业应加强相关队伍建设，提高预防和处置易燃易爆化学危险品安全事故的能力。
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论文作者:卓建仙
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第15期
论文发表时间:2017/10/30
标签：易燃易爆论文; 危险品论文; 化学论文; 监督管理论文; 场所论文; 危险化学品论文; 职责论文; 《建筑学研究前沿》2017年第15期论文;