摘要：改革开放以来，我国经济发展突飞猛进，城市建设发展迅速，一座座高大的建筑拔地而起，这为我国建筑行业的发展提供了一个有利的平台。土建工程造价管理工作作为土建工程施工中的重要组成部分，如果不能将其做好，将会直接影响整个土建工程的经济效益。文章就土建工程造价失控的原因进行分析，并针对性的提出相关的措施，仅供参考。
关键词：土建；工程造价；原因，措施
1导言
国民经济的持续发展推动了土木建筑行业的发展，土木建筑施工量的逐渐增大对我国的城市建设起着较为重要的积极作用。因此，需要工程造价管理人员不断加强自身的综合素质，并充分掌握土建工程造价控制管理工作的要点，以确保在今后的工作过程中，能够将土建工程的造价控制做得更好。
2土建工程造价控制管理的重要性
在整个土建工程的施工管理过程中，造价管理是其最为核心的组成部分，做好了工程造价管理工作，能够确保以最小的投入来获得最大的经济效益。因此，对土建工程的造价管理进行研究，能够确保整个工程施工的进度和质量，从而在为人们提供更加满意的土建工程的同时，能够促进城市建设更好的发展。
3建筑工程造价失控的原因
3.1专业人才短缺，理论观念落后
由于我国正处于发展初级阶段，相应的体制也不够完善，所以工程造价的理论发展还不够相对成熟，大多靠外国引进的理论进行学习管理，还没有一套完整的适合中国建筑市场的指导理论，管理人员的观念也相对落后，不能很好地将理论与实践相结合。在工程造价这个行业，优秀的专业人员相对匮乏，大多数工作人员工作经验较少，专业度也不够，工作效率也比较低，这些因素往往就会造成工程造价失控，产生巨大误差。
3.2土建控制机制不够完善
主要方面：建筑市场竞争日趋激烈，使得一些工程企业单位为了能够包揽到更多的工程，投标阶段将工程报价刻意降低到与市场不相符合的地步，与实际工程造价的情况严重不相适应，加大了工程造价管理部门的监督难度，不能够合理地控制土建工程的造价；工程造价机制与多个级别、部门以及单位相联系，部门之间的职能与协调较为复杂，使得配合难度相对加大，不能够进行有效的联动机制。因此造成了土木建筑工程的整体控制水平较低，工程效率也偏低。
3.3做好施工阶段造价管理
土建工程施工中，竣工决算超过施工预算,其重要原因是没有做好施工阶段造价管理工作。比如施工阶段设计变更，没有考虑好实际情况，导致设计变更不符合要求，增加土建工程造价。
3.4设计技术落后，指导决策失误
工程造价的的设计阶段是整个过程的核心，在工程实施过程中许多单位为了减少成本获得利益，中途经常变更计划，增加支出项目，改变建筑材料，这就使工程造价工作者无法反应真正的工程预算。和国外先进成熟的工程造价技术水平相比，我国的工程造价设计水平还有很大的提升空间，而工程造价设计需要涉及许多方面，并且要进行深入的探究分析，这对工作人员也提出了很高的要求，需要工作人员具有极高的专业素养。如果没法达到这些要求，对于工程造价的结果会产生失控，不能达到预期的结果。
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4土建工程造价的应对措施
4.1提高团队专业素养
工程造价是贯穿整个建筑工程的重要组成部分，每一次的结果都需要工作人员进行周密而精确地计算，这就对工作人员提出了很高的要求。作为一个合格的造价管理人员既要掌握有关造价方面的专业知识，还要充分了解相关的法律知识，以及建筑工程需要用到的设计、原材料和施工技术等等。所以各企业应该大力培养造价专业人才，鼓励员工们不断学习新的知识，安排员工外出学习其他企业成功经验，为企业创造更大的价值。
4.2合理组织施工，正确安排工序
合理组织施工看似与工程造价没有什么联系，但对土建施工合理安排，能充分利用各种人力物力资源，保证施工顺利进行，在一定程度上也会节省成本。因此要根据土建工程具体特点，对施工材料、施工所要使用的机械、资料、施工人员进行合理调度，保证最佳安排方式，为施工有序进行做好准备。同时，正确安排工序，从土建工程建设总体目标出发，根据建设要求合理安排工序，保证土建工程施工连续、均衡、有序进行。避免不必要的重复性工作，避免因重复性工作而带来人力、物力、财力等不必要浪费，有效降低工程造价。
4.3完善建筑工程建设机制
土木建筑工程的造价控制不是单纯的对某一阶段的施工进行造价控制，而应对土建工程进行综合性的关注。并且深入研究与工程项目关联的宏观因素、微观因素、经济因素、社会因素以及技术因素等各个方面的深入性变化，逐渐建立起以工程设计为基础的工程造价管理机制，形成主动管理体系，完善工程造价管理功能，尤其要适当的对施工过程中的设计变更进行逐一的减少。除此之外，应严禁出现管理施工单位在施工投标中以工程量的报价清单为主要形式的现象，不选用以不科学的方式进入低价投标的土建施工单位。
4.4严格控制施工过程
在施工阶段，工程造价就是对建筑工程进行动态的计算和价格控制管理，需要造价人员专业的知识素养以及相关法律知识，以及对整个施工阶段需要的原材料、设计知识、建筑技术拥有全面的认识，所以造价人员也需要进入施工现场了解情况。在施工阶段应该尽量严格按照设计进行，不能为了减少成本，而随意更改设计图纸和设计计划，更不能偷工减料，一定要保证工程的质量，维护企业的信誉。但是，之前的工程设计不是绝对完美的，由于社会市场的不稳定性，在很多情况下之前的设计可能会产生巨大的漏洞。这时候造价管理人员就要学会改变，顺应变化，作出相应调整。其实在施工阶段，造价管理是一个动态的管理过程，工作人员要对工程造价各个阶段严格监督，及时发现变化及时调整，使造价更加准确合理。
4.5建立全面的造价预算管理机构
为了确保土建工程的造价控制管理做得更好，还需要在土建工程施工之前，建立全面的造价预算管理机构。在该组织机构中，对于不同部门的管理职责需要划分清楚，并且对于不同的部门，严禁有职责重叠的情况，避免给工程造价控制管理工作的顺利进行带来不便。此外，造价预算管理机构的建立，能够对土建工程施工进行有效地监督和约束，并且还能优化相应的施工管理制度和管理方法，从而使得整个施工过程实现最优化，最终实现在建筑成本控制中进行全面的造价预算管理。
结束语
综上所述，经过初步的探索，我们了解到建筑工程造价是一个复杂的过程，它贯穿于整个建筑工程，可以有效地解决工程中的管理问题、技术难题和经济预测。这样有利于公平化的土建环境，形成健康有序的市场机制。在有效保证土建工程造价合理管理的同时，使得投资效益实现较高的水平。
参考文献
[1]冉守霞.浅析土建工程造价控制管理措施[J].中国科技投资,2012(3),58-59.
[2]刘英.试论建筑工程造价的影响要素与其工程造价降低的对策[J].价值工程,2014(10),69-70.
论文作者:刘妍
论文发表刊物:《基层建设》2017年3期
论文发表时间:2017/5/3
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