摘要：通信工程造价控制是增强通信企业核心竞争力的关键环节，而通信工程造价直接关系到人民群众的切身利益，做好工程造价控制已成为通信工程建设当前需要解决的重点问题之一。因此，要提高通信工程建设的经济效益，就需对通信建设项目建造全过程造价进行控制，以实现工程社会效益和经济效益的共同发展。本文首先阐述了通信工程造价控制的意义，并提出了详细的工程造价控制措施，以期为相关从业人员提供可靠参考。
关键词：通信工程；造价控制；措施分析
1通信工程成本控制与管理的内容
通信工程是一个系统性、综合性较强的工程体系，其设计、研究、产品制造和运营等方面均需投入大量的人力、物力和财力，因此，对通信工程成本进行有效管理与控制是极为必要的，制定合理的改善措施，才能促使通信工程更好的满足人们日常生活的需要。另外，还需充分发挥通信企业内部管理系统中的控制职能，并将项目成本控制与管理纳入企业管理系统中的重点任务。一般情况下，通信工程成本控制与管理的内容主要包括以下方面：（1）预测设备材料的采购费用。在通信工程建设过程中，设备材料投资在整个项目总投资中占据较大比例，因此，相关工作人员需将设备材料的预测费用作为成本控制与管理的主要部分。在选购设备材料时，相关工作人员需结合实际情况，在保证设备材料质量的基础上，对其价格及运费进行合理分析。（2）控制人工费用。工作人员的费用计算是在固定工资的基础上，对员工在工程建设中的整体工作情况，包括工作时间、工作标准等进行工资计算，合理对待不同阶段工作人员的工资情况，并采取科学有效的措施，实现人工费用的合理控制。（3）控制通信工程成本。对通信工程进行全面管理，并将其所有的投资额作为成本管理控制系统中的主要内容，以保证资金正常的动态流动。
2通信工程造价控制的意义
通信工程建设项目的造价控制贯穿于项目的全过程，据相关统计资料显示，在项目决策阶段、设计阶段，影响通信工程项目建设造价的可能性是30-75%，而在实施阶段对建设项目造价造成影响的可能性为5-25%，因此，需加强对项目决策和设计阶段的造价控制。通信工程造价控制的作用一方面是防止工程投资突破限额，另一方面是促进工程建设参与单位能加强对造价控制的重视，实现人力、物力及财力资源的充分利用，进而保证通信工程项目的顺利进行。
3在我国通信工程建设项目中存在的造价控制问题
建设项目中的结算超出了预期的计算、项目建设中的预算超出了概算、建设项目中的概算超出了估算等现象经常出现在我国固定资产投资领域。建设单位并没有重视这些现象在整个造价控制过程中造成的影响。其次，“重技术，轻造价”的观念在我国建设项目管理中比较普遍。除此之外，我国缺乏系统性和全面性的工程造价控制体系，且在该体系管理中，全过程控制的理念不强，管理人员的水平和文化素质参差不齐。这就为工程进行造价控制埋下了隐患，所以我们要重视各个阶段工程造价控制。下面针对这一问题，对建设项目工程造价各个阶段进行了分析。
4通信工程建设项目的造价控制措施
4.1工程决策阶段的造价控制
通信工程建设标准水平的确定、施工场地的选择、设备及材料的选用、施工工艺的评选等方面均直接关系到工程造价的高低，也是决定工程造价的基础。具体内容为：①编制投资估算。投资估算是对通信工程经济效果进行分析的重要依据，在可行性研究报告批准后，估算工作的开展可对工程概算起到控制作用，并可作为资金筹措及向银行借贷的主要依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，在通信工程造价控制中，应做好投资估算编制工作，以将工程项目建设投资的实际情况全面反映出来；②优化造价控制方案。结合实际情况，对多种通信工程造价控制方案进行比选，以选择出技术可行、经济合理的方案。工程造价人员需严格按照工程造价控制的原则，对投资估算中各种动态因素的变化进行合理预测，以促使投资估算更加接近工程项目的实际，以保障投资估算的合理性，以将工程的实际情况真实反映出来。
4.2建设项目设计阶段的造价控制
随着工程的发展，工程中对设计方面控制的力度越来越大，这是因为设计费虽然在整个工程费用中的比重不大，约占1．5%-2%，但设计阶段和决策阶段对造价的影响占整个进程的70%以上。一个不合理的设计除了加大建筑安装费用，也会加大整个建筑工期。一个设计是否合理，关乎整个造价的高低，关乎整个经济效益是否得到保证。所以我们在设计阶段就要做好工程项目的控制，这也就要求我们提前了解业主的需求，结合设计单位的设计，对造价控制进行合理的优化。明确设计人员不得超过投资估算，设计的内容要结合实际以及涉及到的施工工艺要具有经济性。如果设计超出预算不可避免，则要修改设计，把费用控制在预算范围内。
4.3完善成本管理控制体系
构建完善的成本管理控制体系是保障通信工程成本管理工作顺利开展的前提。通信工程作为现代化、专业化的管理主体，针对施工中所涉及的工程费用，需建立有效性较高的成本管理控制体系，并对审批流程进行规范，确保各项资金使用的有效性。通信企业还应结合自身发展特点，提升通信工程成本管理制度的可行性，比如通过完善员工激励和考核制度，调动员工执行最新成本管理措施的积极性，以提升企业自身成本控制意识。另外，根据通信工程项目的特点、性质及规模，可将通信工程的成本管理分为不同层次：①针对项目经理的监管；②项目经理对相关部门、施工队伍的监管。这两个层次构建了通信企业的垂直管理模式，且在该管理模式中，企业可将成本控制目标下发至工程项目部，工程项目部再根据工程施工的具体情况，将目标细化，以实现对工程成本的全面控制与管理。
4.4建设项目结算阶段的造价控制
结算阶段作为造价控制的最后一个关口，根据工程的实际投入费用，通过工程预算和前期估算作对比，分析得出结论。工程结算的编制和审查是影响结算阶段最重要的因素。要控制结算阶段的造价，就要重点做好合同条款、合同单价的审核，变更签证的计算，做好隐蔽工程的记录，根据合同计取各项费用，以及按竣工图纸核实工程数量。在进行合同审核时，相关造价人员必须严格按照合同的规定进行审核；在进行变更签证计算时，经过建设单位和监理单位同意后，依据设计单位开具的正式通知单，进行设计变更，列入结算要有施工单位、建设单位、监理单位、总包单位的签字，这才能使变更成功列入结算。对隐蔽工程进行记录时，检查记录，齐全签字，验收合格确认齐全后，才可以进行结算。审核合同时，要按照合同约定的审核原则审核未规定的新增单价；对工程数量进行审核时，根据竣工图纸、事先确定的计算规则和施工过程的变更和签证，核算工程量。
结语
综上所述，通信工程成本管理与控制工作的开展，需对各类影响因素进行科学化分析与协调性控制，通过建立完善、高效的成本管理控制体系，树立专业化的成本管理理念，并在具体的成本管理与控制过程中，制定科学的成本控制方案，合理控制施工进度，营造出一种良好的成本管理氛围，以促进通信企业经济效益的最大化，同时也可为企业的稳定发展奠定坚实的基础。
参考文献：
[1]王佳琳.通信工程的成本控制探究[J].产业与科技论坛，2011，10（16）：80-81.
[2]刘慧.试论通信工程设计项目成本管理及控制[J].中国新通信，2016，18（18）：94.
论文作者:廖婷婷
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/6
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