论我国农产品国际贸易的发展与展望_农产品论文

论我国农产品国际贸易的发展与展望_农产品论文

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一、我国农产品国际贸易的发展状况

我国作为一个12亿多人口的大国,所拥有的潜在的大市场,早已被世界贸易伙伴广泛关注。尤其是从1980年在世界出口贸易中排名第26位、占世界出口总额不足1%上升到1994年的排名第11位、占世界出口总额的2.9%,我国事实上已经成为世界市场的一个不可忽视的力量。

农产品贸易一直是我国国际贸易的重要组成部分。随着我国农业生产的不断发展,农产品贸易也得到相应发展。1980年,我国农产品及其加工品出口额为88.16美元。1990年增加到219.49亿美元,增长了1.5倍,年均增长9.6%,比同期世界年均水平快6.2个百分点。农产品出口额在全国出口总额中保持了40%—50%的份额。80年代中期以来,我国农产品贸易的顺差迅速增长。1985年我国农产品顺差26.97亿美元,而当年我国的贸易逆差为149.02亿美元,农产品贸易顺差弥补了18.1%的逆差;1991年我国农产品贸易顺差增加到38.9亿美元,同年整个进出口顺差为81.2亿美元,农产品贸易顺差占了近50%,也就是说,我国对外贸易出超约有一半来源于农产品顺差。1994年我国农产品出口值在世界已排名第4位,进口值排名第5位。因此,我国农业贸易不仅在国内经济中占有举足轻重的地位,而且在世界市场上也正在成为一个重要的竞争力量。

我国主要出口创汇产品一般为三类,即传统产品(蚕丝、茶叶)、高附加值产品(主要是罐头及其他加工品)和高价值产品(水产品、畜产品、蔬菜、水果等)。在出口农产品中,农产品加工品所占份额呈现上升趋势,由1980年的61.2%上升到1990年的69.2%;相反,这些产品的进口量很小。而粮油产品1980年在农产品出口所占份额为33%,到1990年下降到不足20%,这意味着高附加值产品及高价值产品是我国扩大农业对外贸易的主要产品。而作为关系到我国国计民生的粮油产品,则难以成为我国农业对外贸易的优势产品。

从进口方面看,原木、羊毛、粮油糖产品是我国进口农产品的主要部分,尤其是粮油糖食品,1980年的进口额只有29.27亿美元,1990年则已超过了45亿美元。且粮油糖的进出口是不断增加的趋势。

二、我国农产品国际贸易的市场结构

(一)主要贸易伙伴

我国农产品进出口市场相对比较集中。比如,我国的出口市场主要集中在香港、日本、俄罗斯、美国及东南亚和欧盟的一些国家,而进口市场则集中在美国、加拿大、澳大利亚及东南亚的一些国家;农业投入品则集中在美国、俄罗斯、日本等国。

进一步分析,我国的农产品贸易伙伴大都集中在环太平洋地区。初步匡算,80年代以来,我国与环太平洋地区的农产品贸易主要是粮食、畜产品、饮料及烟类产品等,进口的除了一些农产品外,还有农业投入品。此外,欧盟也是我国农产品进出口贸易的主要市场,我国许多高附加值产品及高价值产品都输往这些国家,同时也从这些国家进口部分粮食和农业投入品等。

(二)主要品种分析

1.大米

我国大米出口曾在国际市场上占有重要地位,但后来由于国内粮食供求关系的变化,加之大米品质的影响,出口量不断减少,在国际大米市场上的地位不断下降。80年代中期以来,这种下降趋势更为明显。1986年我国大米出口95.6万吨,占世界的7.6%;1994年大米出口量减为51.3万吨,占世界的份额降至3%左右。从目前趋势看,我国大米在国际大米出口贸易中的地位正逐渐被泰国、越南、巴基斯坦等国所取代。

我国大米出口市场比较分散,且由于经济和政策的原因,出口市场极不稳定,五大洲均有,进口国有30—40之多。这种分散格局,难以在国际市场形成竞争力。

2.小麦

小麦是我国农产品进口贸易的主要品种,其进口量一直占粮食进口量的85%以上。在世界小麦进口总量中,我国所占份额也较大。在世界市场上,我国一直是一个小麦进口大国。

我国小麦进口市场比较集中。1984以前,主要来源地是加拿大、美国、澳大利亚等国;1985年以来,从法国、阿根廷、香港等国家和地区也有一定比例的进口量。近几年来,加拿大进口市场一直比较稳定,其所占份额呈渐增趋势。美国市场年际变动较大,其所占份额有的年份占到50%以上,有的年份仅占1%,总的趋势是其所占比重略有下降。澳大利亚市场从80年代末以来也是处于下降趋势。但总的来看,加拿大、美国、澳大利亚这三个国家是我国小麦进口的主要伙伴,三国合计份额占我国小麦进口量的85%以上。

3.玉米

80年代以来,我国玉米出口量逐年增加,取代大米、大豆粮食出口中的地位而成为粮食出口的主要品种。在国际市场上,我国玉米所占份额逐渐上升,1981年仅为0.2%,1994年增至近15%,成为仅次于美国的玉米出口大国。但1995年以来,由于国内粮食市场形势的变化,玉米出口有所调整。

我国玉米出口市场主要集中在日本、韩国、马来西亚、新加坡和香港等国家或地区,俄罗斯也是我国玉米的重要买主。

4.大豆

大豆是我国粮食出口的重要品种,在国际市场上占有一定地位。50年代,我国是世界大豆重要出口国之一,年均出口量110万吨;60年代至70年代中期,出口量虽然有所减少,年均出口量为51万吨,但在国际大豆出口贸易中仍占有一定份额。从1976年起直到1983年,出口量大为减少,1976年出口量20万吨,1978年降至最低点11.3万吨,仅占世界的0.47%。1983年虽然出口量增至35.6万吨,但占世界的份额也仅有1.32%,远未恢复到1976年以前的水平。1984年以来,随着国内农业产业结构的调整,大豆生产得到了重视,大豆出口量随之不断增加。1984年出口84万吨,占世界的3.3%;1987年增加到171.5万吨,占世界的5.9%,1994年出口量减为93万吨,但仍是仅次于美国、巴西、阿根廷、巴拉圭等国的主要大豆出口国。

我国大豆出口市场与大米完全不同,输出地相对比较稳定,且主要集中在亚洲国家和个别东欧国家。

5.植物油

在国际市场上,我国是食用植物油的主要进口国。由于国内植物油的生产和消费存有缺口,如豆油生产只能满足国内消费的80%左右,菜籽油生产只能满足国内消费的90%左右,因此,我国除出口一定数量的花生油(仁)外,每年约需进口30万—50万吨豆油和20万—30万吨菜籽油。

进入90年代以来,植物油进口量明显增加,目前我国年均净进口150万吨左右。

我国植物油的进口伙伴,主要是马来西亚、新加坡和巴西等国,出口伙伴主要是荷兰、香港、日本等国或地区。

6.棉花

50年代以来,我国棉花生产发展很快。随着单产的显著提高,总产量连续上台阶,1984年产量达到625万吨的历史最高水平,成为世界上第一产棉大国,占世界棉花产量的1/4。棉花生产的发展,促进了棉纺织业的发展,使我国逐渐成为世界棉纺织品市场的最大出口国,年出口创汇近300亿美元,棉纺织业已经成为我国出口创汇的支柱产业。

但从1986年以来,我国棉花生产波动较大,尤其是从1989年开始,我国棉花生产已不能满足国内需求,需要从国际市场进口才能平衡供求缺口。90年代以来,我国棉花进口一般在30万—50万吨左右(1995年除外),占世界进口贸易量的6.5%左右,出口在10万—20万吨之间。1995年我国进口棉花78.7万吨,超过历史最高水平。

7.食糖

我国食糖生产与消费之间一直存在缺口,国内食糖生产只能满足消费的70%—80%,因此需要借助于国际市场弥补供求缺口。由于饮食习惯等原因,多年来我国食糖消费量增长并不大,年均消费量在630万吨左右,年均净进口在70万吨左右。

我国食糖的进口市场相对比较稳定,主要集中在古巴、香港、泰国、澳大利亚等国家或地区。

8.肉类

80年代以来,我国肉类生产发展很快。近10年来,肉类生产以年均110%左右的速度增长,1995年肉类产量已达5260万吨,国内供求保持平衡有余,进出口也基本保持平衡有余。

我国肉类的出口市场主要是香港、俄罗斯、新加坡等国或地区。

三、我国农产品国际贸易的发展前景

综上分析,我们对我国农产品国际贸易的发展前景作出以下基本判断:

(一)从总体上讲,我国农产品国际贸易的发展前景是相当广阔的。随着国内农业生产水平的提高和农业产品科技含量的增加,随着国内农产品供求关系的变化和产业结构以及资源配置的调整,我国农产品贸易在国际市场的重要性会不断增大。

(二)从目前国内的供求关系和生产潜力看,不同种类的农产品具有不同的国际贸易前景。具体来讲:

——小麦,由于人口增长和收入水平提高对粮食需求的压力,我国在今后的若干年内仍将是世界小麦的主要进口国,小麦进口仍是我国粮食进口的主体。

——大米,随着世界大米贸易环境的改善,决定大米贸易竞争能力的因素将越来越取决于大米的品质及其消费国居民的口味偏好。我国今后大米的出口,除需要对泰国等传统出口国的竞争外,还面临着品质改善和结构调整的压力。从国内供求关系分析,今后我国不可能有大规模的大米出口,但一些优质大米的少量出口则是完全可能的。因此,今后我国大米出口的重点应放在优质米上。

——玉米,由于国内饲料需求量大幅增加,今后我国玉米生产目标首先是满足国内需求。虽然不再会有大量出口,但从目前情况看,少量出口并不是完全没有可能的。

——大豆,我国在大豆贸易方面尚具有较强竞争力和潜力。今后要在不断提高品质的基础上,积极扩大大豆出口。

——植物油,随着我国居民收入水平的提高和生活的改善,国内食用植物油的供需缺口将难以缩小,因此,我国在未来一段时期内,仍将是世界食用植物油市场的一个主要进口国。

——棉花,乌拉圭会合谈判成果将促进我国纺织品出口的增长,由此会导致对棉花需求的增加,国内棉花供求缺口可能会被进一步拉大,但从另一方面讲,世界棉花市场的变动,有利于促进我国棉花生产的发展,尤其是世界价格的传递,将会刺激农民生产棉花的积极性。今后随着棉花购销体制的改革和新的棉花生产中心的形成,我国棉花供求缺口扩大的趋势又有可能在一定程度上得到抑制。

——食糖,今后我国仍将是世界食糖市场的主要进口国,但进口数量不会出现大的增加。

——肉类,随着国内生产发展,我国肉类的出口能力会相应提高。出口鲜肉及其罐头制品,应成为我国国际贸易的一个重点发展领域。

——水果,随着国内生产水平的提高,我国水果的出口贸易会逐渐增加。今后应高度重视水果出口问题,通过提高科技含量和改进包装等,扩大水果出口。

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