（恒大长基（沈阳）置业有限公司）
【摘 要】工程造价是建筑工程项目中不可缺少的重要部分，对于提高建筑企业的经济效益也有着非常重要的作用。建筑工程管理中工程造价的管理控制能够有效的控制企业的施工成本，也是决定着工程项目成败的重要因素，因此做好建筑工程管理中工程造价的管理控制工作也是提高企业市场竞争力的重要手段。
【关键词】建筑工程；工程造价；管理控制
工程造价管理是企业生产经营活动中的重点，并且也是现代企业制度中的重要部分，做好工程造价管理工作对于完善现代企业制度也有着重要的作用。施工项目管理的主要对象是工程项目，企业在各项工程施工活动中，都是以盈利为核心的，如何提高企业的经济效益也是企业重点关注的内容。目前，很多建筑施工企业往往一味的只追求利润，在工程施工中采用了大量的不合格材料，这样也直接影响了工程的质量，这样产生的经济效益也是不合理的，因此还需要通过合理控制工程造价的管理方式来改变这一现状。
一、我国工程造价管理中存在的问题浅析
1、工程项目建设程序不合理
我国很多建筑工程建设过程中的工程造价都是按照相应的行政管理措施来执行的，其中搞面子工程、政绩工程等现象也非常严重，这样也就使工程造价违背了标准的程序。同时，一些建设单位还没有对工程施工进行有效的准备就开始进行施工，其中投资的额度以及建筑标准的把握也很容易出现问题，并且施工的各项程序也都不能按照标准的要求来进行，在进行工程项目的造价管理时候也存在着很大的困难，从而影响到施工的合理性，工程管理的质量也会受到很大的影响。
2、施工企业的工程造价作假现象严重
工程造价中包括了设备和工具的购置费用以及建筑安装的工程费、建设费用和一些与资金活动相关的各项费用等内容。其中设备和工具的购置费用是企业工程造价管理的重要部分，需要按照项目设计文件的需要来由相应的部门进行统一的采购。建筑安装费用中大多是由建筑单位支付给安装施工单位的费用，这部分费用综合了工程的建造以及准备工程的投资等，需要进行有效的设备安装工程投资。而其他相关的费用中，每一项都影响着企业的工程造价管理。很多企业为了降低工程成本，在进行费用的管理时都会使用高套定额的手段，这样也不符合相应的要求，并且还会产生一定的恶劣后果。
二、在工程决策阶段的管理控制浅析
决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础, 直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理, 在项目的决策阶段必须编制可行的投资估算。因此, 可采取以下措施控制该阶段的工程造价。
1、做好基础资料的收集
造价人员需要收集工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及已建类似工程资料, 并对资料的准确性、可靠性认真分析, 保证投资预测、经济分析的准确。
2、做好可行性研究阶段的技术经济论证
要做好造价管理工程的可行性研究, 就需要作充分的市场调查研究, 这不仅包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况、类似项目的建设情况、国家对该产业的政策和今后发展趋势等。
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3、做好方案优化
技术经济人员应该和设计人员密切配合, 用动态分析方法进行多方案技术经济比较, 通过方案优化, 使工艺流程尽量简单, 设备选型更加合理, 从而节约大量资金。
三、工程造价管理和控制措施
项目成本控制的方法较多，可从降低成本，增加收入两方面着手，确保项目成本目标的实现，控制工程直接成本。工程直接成本主要是指在施工项目中发生的人工费，材料费、机械使用费，措施费及其他直接费。应从以下四个方面进行控制。
1、抓好合同管理，减少工程索赔
在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能，经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。
2、材料成本控制
包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括：坚持按定额确定的材料消费量，实行限额领料制度，各机组只能在规定限额内分期分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料，在对工程进行功能分析，对材料进行性能分析的基础上，力求用价格低的材料代替价格高的材料-认真计量验收。坚持余料回收，降低料耗水平；加强现场管理，合理堆放，减少搬运。降低堆放、仓储损耗。
3、人工费控制
从用工数量和用工来源方面进行控制。第一，根据劳动定额计算出定额用工量，并将安垒生产、文明施及零星用工下达指标到机组进行控制。第二，要提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平，合理进行劳动组织．减少和避免无效劳动，提高劳动效率，精减人员；第三，对于技术含量较低的单位工程。可分包给分包商，采取包干控制，降低工费。第四，根据工程项目属地的人力资源及其价格情况充分利用当地资源。
4、机械费控制
充分利用现有机械设备、内部合理调度，力求提高主要机械的利用率，力求上一个项目买一批设备。在设备选型配套中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。精简项目机构，降低间接成本。项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。加强质量管理，控制质量成本。质量成本是指项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。保证工程质量，为顾客提供满意的工程产品，是施工单位的基本责任和义务，而且好的质量能树立良好的企业形象，为企业的长远发展奠定基础。因此，应十分重视提高工程质量水平。但在把握施工质量标准问题上，有的项目一味追求高质量，追求1 00％合格率等，这样势必降低施工进度。增大施工成本。要避免这种倾向，首先在施工组织设计时就要对质量目标的确定有一定的前瞻性；其次，对质量目标要有一个理性的认识．不要盲目追求“最新”、“最高”、“最好”等目标，第三要定量分析提高质量目标后对施工成本目标的影响，最大限度地降低质量成本。合理使用资源，降低工期成本。
结语
工程造价的控制与管理是一个动态的过程，建设单位在对工程造价的管理上始终应贯穿于项目的垒过程。建设工程造价的确定与投资控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设括动中的技术与经济，经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、初步计算。
参考文献：
[1]王炜.关于如何加强工程管理有效控制工程造价的思考[J].中小企业管理与科技.2013
[2]陈海军.浅析工程造价在工程管理中的问题及对策[J].城市建设理论研究.2012
论文作者:崔申
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年6月总第199期供稿
论文发表时间:2015/10/15
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