摘要：近年来，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对电能的需求越来越大，这对供电企业提出了更高的要求。目前，电网建设和输变电工程也在不断增加。输变电工程的施工质量和安全管理将直接影响电网的稳定性和可靠性。因此，本文主要从输变电工程安全文明施工的标准化进行探究。
关键词：输变电工程；安全文明；施工标准；探究
随着我国社会经济的快速发展，电网建设项目和输变电工程建设的安全质量管理工作日益增多，主要是加强施工管理，保证电力运输的安全和质量。施工项目的转换和改造，提高施工效率，缩短或在规定的工期内完成施工工作，由于输变电工程覆盖面广，相互之间也比较复杂，所以，在输变电工程施工安全中存在诸多因素，即质量问题等。因此，应加对输变电工程的安全管理和质量控制，为了实现这一目标，必须对输变电工程施工进行管理，加强人力、财务和处理的协调。在公司系统输变电工程建设中全面开展安全文明施工标准化工作。该工作得到了施工承包商、和监理承包商的积极响应，并取得了阶段性成果。
1.问题的提出
通过长期实践的积累，电力工程建设已经形成了一套完整有效的施工安全管理体系，有效地保障了施工过程中人员和设备的安全。然而，随着电力体制改革的不断深化，原有的行业管理渠道非常顺畅，原有的安全管理制度体系，具有较强的行政色彩，如今已经越来越不能满足当前电力施工安全管理的需要。国家电网公司作为一个企业，也要不断创新工程建设安全管理，以适应社会主义市场经济新形势的要求。当前电力工程施工安全管理迫切需要改变7个方面：（1）从人本管理向法治化转变，实现制度化、安全管理，避免任意性和不连续性；（2）从主要管理手段的转变。以市场化管理为主要管理模式，适应工程安全管理的需要；（3）从强制性约束从业者行为向人性化管理转变，实现科学技术化。（4）从被动预防到源头管理，突出建设过程中各种危险源的有效控制和消除；（5）从特殊安全规制的转变到建立长期安全自我。（6）从控制伤亡事故的目的出发，全面提高安全卫生工作水平，树立以人为本的安全管理新理念，构建和谐的施工现场；（7）实现工程建设的和谐发展。项目与自然环境只有从工程本体论到绿色建设的转变。
2.理解安全文明建设标准化的内涵
2.1以人为本是安全文明建设的基本理念
安全管理应始终确立人是在生产活动中最宝贵的生产要素，在建设和生产活动中，始终要坚持以人为本。以人为本是：
（1）牢固树立安全第一的理念。在建筑活动的全过程中，首先要把员工的安全和健康放在首位；
（2）创造与当前经济社会发展相适应的安全舒适的工作环境、生活条件和环境，达到安全施工、愉快工作的目的，保障职工身心健康；
（3）安全管理体系应反映员工的合理意见和建议；
（4）充分考虑从业人员的心理生理特点和要求，从人机工程学的舒适性角度出发，充分考虑人们在工作中避免高劳动强度、不合理操作等对人体的伤害。
2.2科技是安全文明建设的根本保证
科学技术是第一生产力，在工程建设安全管理中贯彻落实科学发展观，牢固树立科学技术安全观。
2.2.1科技兴安
加大科技投入，积极研究和探索输变电工程建设的新技术，减少因技术原因造成的危害。如遥控飞艇浇筑施工拉索技术的研究开发和应用，不仅解决了电力施工与环境保护之间的矛盾，而且与人体展示相比，更安全可靠。
2.2.2科技保安
以安全技术为手段，减少或预防施工过程中的各种危险，实现整个施工过程的本质安全。例如，技术安全的应用是技术安全的应用，如全方位保护设施的应用和施工技术。
2.4安全、健康、环保、和谐是基本目标
保障职工的安全健康，保护环境，营造安全和谐的建筑工地，是安全文明施工的根本目的。人是安全工作的第一保障，绿色施工是时代进步的要求，通过深化安全文明建设标准化工作，实现了施工管理逐步优化，逐步提高了安全水平，提高了工作效率。办公环境逐步改善，实现全体职工在整个输变电工程建设过程中享受安全施工的目的。
3.促进安全文明建设的规范化
要促进安全文明建设的规范化，必须强调文化、法制等投入的重要性，这是由其内涵决定的，应遵循以下工作要点。
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3.1建立先进的安全文化
要牢固树立以人为本、珍惜生命的文化理念，努力营造安全文明的建设氛围。加大宣传教育力度，努力做好安全文明施工标准化工作的规定，成为广大输变电工程施工人员的志愿行动。只有执行层和操作层才能亲身感受到这项工作的重要性和现实意义，以便在实践中自觉应用和遵守。为了进一步消除部分单位的恐惧，国家电网公司开展了安全文明施工模板创建、安全质量在线质量检查、安全通信等竞争活动。通过树立学习经验，促进了安全文明建设标准化工作的开展。
3.2有关单位应当有各自的职能和职责，相互协调配合
该条例明确了工程承包人的工作职责，强调了监理单位对施工单位的责任、组织和协调监理单位和施工单位的主体、做到各司其职，协调合作。
3.3牢固树立科技安全观
安全文明建设必须依靠科技支撑，以科技进步为保障，强化科技创新意识。随着电网复杂的施工环境，特别是特高压试验示范工程的全面建设，随着新技术的不断涌现，安全文明施工标准化工作也面临许多新课题有待研究。
3.4确保安全费用专款专用
为配合条例的实施，国家电网公司进行了大量的调查研究，制定了《输变电工程施工安全措施补贴、安全文明施工成本管理条例》。造价线基本可以满足安全文明施工标准化工作的要求。建设管理单位要加强监督，确保专项资金的投入。
4主要工作成效和存在的问题
4.1主要工作成效
通过全面实施电力安全文明施工标准化工作，目前在220KV及以上的输变电工程中，公司制度基本达到了“六化”的要求，职工安全文明建设意识明显增强，该意识并深深植根于人们心中；施工现场安全设施规格齐全，机械固定材料堆放，作业现场整洁有序，活条件良好。随着人性化管理理念逐渐融入到施工过程中，提高环保意识，现场作业安全环境水平明显提高。
4.2存在的问题
（1）安全文明建设不平衡。同一建设单位在同一区域内存在不同电压等级、不同作业地点之间存在明显差异。特别是一些低电压等级的工程项目，在“六化”的要求下，对于建设安全文明施工仍然存在着许多差距，。
（2）重形式轻效果。如个别项目只注意“四牌一图”、警示标志等布局，忽视安全防护措施，或只重视硬件配置，忽视作业人员行为规范化管理。
（3）建筑工地的违规行为尚未根除，存在着不同程度的安全隐患。特别是临时用电管理的建设和工具的使用中存在诸多缺陷。
5关于下一步工作的思考
5.1进一步培育良好的企业安全文化
提高各级安全管理人员的操作能力，提高基层员工的安全操作技能和自我保护能力；坚持“科技兴安”，倡导建筑安全技术研究和推广应用。要努力实现施工生产过程中的本质安，；要坚持合理的施工周期和合理的劳动组织，避免盲目超时工作造成的事故风险，对职工身心健康造成一定的损害。
5.2继续深化安全文明标准化工作
（1）通过现场创建、工人竞争、安全文明建设活动等流动模式，建立先进模型，具有先进激励、交流经验的效果。
(2)继续开展安全质量检查竞赛、随机抽查活动，并将工作转移到低压等级和偏远地区项目。存在典型的管理缺陷和事故。
6.结论
通过“两头抓中间”的方法，实现公司制度安全和文明建设的均衡发展和全面提高。为了实现输变电工程的快速发展，需要制定详细的标准。
参考文献
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论文作者:万雷
论文发表刊物:《基层建设》2018年第19期
论文发表时间:2018/8/13
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