国内图书馆绩效评估研究综述
□文/王港丽 王培林
（安徽大学管理学院 安徽·合肥）
［提要］ 总结国内图书馆绩效评估发展历程，对不同类型图书馆的绩效评估特点进行探讨。将国内图书馆分为高校图书馆、公共图书馆以及其他类型图书馆，并使用文献调研法对不同类型图书馆绩效评估现状进行梳理与分析。针对不同图书馆采用不同的图书馆绩效评估体系，现在可以在中国知网上检索的文献中，关于高校图书馆以及公共图书馆的研究比较多且比较全面，而针对其他类型图书馆绩效评估的研究很少；新的信息技术应用会随着时代的发展而更多地应用到图书馆绩效评估之中；图书馆绩效评估呈现从宏观研究到微观研究的趋势。
关键词： 图书馆；绩效评估；研究现状
图书馆作为重要的社会公益文化服务机构，其可持续发展以及建设对社会发展起着重要作用。了解图书馆绩效评估的研究情况有助于了解图书馆绩效评估现状以及今后发展方向，促进图书馆绩效评估标准的不断完善，从而指导图书馆不断向前发展。
一、研究方法
为确保数据来源的权威性和相关性，笔者选取中国知网作为本文参考文献来源，选择文献。在中国知网的高级检索功能下进行检索，以下为检索表达式：“主题=（绩效评估）并含（图书馆），发表时间：从（1991-01-01）到（2018-12-31）”。检索日期为2019年1月1日。检索展示结果数为742篇，剔除相关性不大的文章，经过筛选留下的79篇论文作为本文的研究基础。
二、不同类型图书馆绩效评估现状
20世纪80年代，国内开始图书馆绩效评估研究，相比国外图书馆绩效评估研究晚20～30年。图书馆绩效评估研究前期注重理论方面，后期研究重点转移到实践研究；其内涵也不断扩大，评估更加全面，初期主要是图书馆的投入资源评估，后来增加服务成效评估，近些年再将效益产出加入评估内容。国内专家、学者从不同角度对图书馆绩效进行研究，以期研究成果能使国内图书馆绩效评估体系更加完善。
步骤4 对计算的幅度和相位误差平均值和进行平滑以滤出坏值，通过调整平滑窗的大小，使得平滑误差曲线补偿效果比较好，确定最终的误差补偿曲线。
不同类型图书馆的社会角色和服务内容等有差别，因此不同种类图书馆之间的绩效评估标准应有所差异。就国内而言，图书馆绩效评估主要是针对以下几类图书馆进行的，分别是：高校图书馆、公共图书馆以及其他类型图书馆。其中针对高校图书馆和公共图书馆绩效评估体系是绩效评估研究焦点，而针对其他类型图书馆的绩效评估研究寥寥无几。
作为我国历史上在南方地区定都的唯一一个汉族王朝政权，宋代时期，因内忧外患局势，矛盾问题突出，采取多方面措施保证社会环境安定，如与外族政权签订和议，这些均要求国内有较大的财富。同时，在靖康之变影响下，宋朝王室南渡，于江南定都，原因在于当时江南环境较为安逸。也正因这种政治中心南移变化，引起经济上的变动，王朝将所有精力致力于江南一带的经济发展中。另外，由当时宋朝政治环境看，并不主张着力北伐，许多史料中均有记载，宋朝对其统治区域内的经济发展高度重视，自宋高宗赵构开始便有这种表现。由此可见，政治中心的迁移以及政治环境变化，是导致经济中心南移的重要原因。
（一）高校图书馆绩效评估研究现状。1997年，沈梅以高校图书馆作为研究对象，对图书馆绩效评估指标中的文献资源评估指标进行研究。2003年，龚腾蛟设计了高校图书馆绩效评估标准。2003年，张爱丽等将核评价模型应用到高校图书馆绩效评估之中。针对学科馆员或者图书馆馆员的考核是高校图书馆绩效考核的重要组成不成，2008年，李易宁表示在高校图书馆绩效考核研究中应该使用360度反馈评价法，这样可以将评估结果进行量化。2010年，王向军在《高校图书馆评估30年回顾与展望》一文中根据不同时间段高校图书馆绩效评估的特点，将1980年以来我国高校图书馆绩效评估进行阶段划分，在细致的分析之后提出未来的发展方向是专家评估，将步骤进一步完善，量化指标并向社会公示评估结果。2013年，赵伟等使用遗传神经网络算法对高校图书馆绩效进行评估。2014年，郭云鹏等以读者视角对高校图书馆绩效评估开展研究并提出相关建议。2015年，冀晓宏用因子分析法提取影响高校图书馆服务质量评估的主要因素。2015年，吴锡钢提出构建高校图书馆绩效服务评估体系可以使用平衡计分法和层次分析法。2016年，黄明夏设计了一套使用六西格玛记分卡为框架高校图书馆绩效评估系统。2017，尤静晓针对数字化趋势下高校图书馆自建数据库的服务绩效评估进行研究，提出评估原则、评估指标、评估策略。2017年，楼文高等建立投影寻踪分类（PPC）模型来评估高校图书馆绩效。
对国外图书馆绩效评估案、标准的研究不仅仅针对单个国家图书馆绩效评估体系，也对国际标准化组织发布的评估体系进行研究。除此之外，对服务的评估一直是重点，增加可持续发展概念以及对图书馆发展潜力的考察。综合国际标准和各国优秀案例的理论与经验，促进我国不断完善国内图书馆绩效评估体系，并加强与国际化接轨。
2005年，于良芝等对SERVQUAL进行研究，公开发表一篇在1995～2005年间SERVQUAL在世界图书馆界的研究与应用进展的评述，这种面向顾客的问卷式服务质量评估工具使得服务质量能够得以评估。2006年，余胜对国内外图书馆绩效评估进行总结，并根据国外先进的图书馆绩效评估数据和案例提出图书馆绩效评估发展趋势为：评估指标将日趋标准化、数字化、多元化以及整体化。2009年，李静霞在其名为《图书馆服务质量评价及实例研究》的文献中对英国、爱沙尼亚、瑞典、韩国的图书馆服务质量评估体系进行研究，得出我国图书馆可借鉴以下几点原则：服务应平等、以数据为依据、坚持人文关怀。2013年，余胜在其发表的文献中对国际标准化组织发布的ISO11620：2008标准中的体系结构和绩效指标进行深入的研究并提出针对我国公共图书馆绩效评估的三点建议：更新评估理念；借鉴国际标准，构建评估体系；建立专门的评估机构。2015年，刘芳将我国公共图书馆绩效评估体系GB/T 29182－2012与ISO 11620：2008进行比较。2015年，郝丽梅对美国、日本、英国公共图书馆的绩效评估进行概述并简述我国公共图书馆绩效评估现状。2017年，周晓燕等在其论文中对ISO11620：2014进行研究并将其与ISO11620：2008对比，总结出图书馆绩效评估未来发展趋势如下：评估指标要不断更新并具有可操作性、馆藏建设和服务评估依旧是图书馆绩效评估重点、要注重图书馆发展潜力的评估。
20世纪60年代，国外图书馆开始对绩效评估研究，有丰富的研究理论成果和实践经验，对国外先进的图书馆绩效评估体系进行研究，从中寻找适合我国国情的理论或实践方法加以学习和利用。针对国外图书馆绩效评估体系研究主要是对国外图书馆绩效评估案例进行研究以及对中外图书馆绩效评估体系对比研究。
2005年，王慧秋等从评估读者阅读需求和整体素质的角度来寻找影响图书馆绩效评估指标的客观因素。2008年，段海燕对公共图书馆绩效评估的功能及意义、评估的主客体和方法展开研究。2015年，宫平等对我国五次公共图书馆绩效评估活动进行总结，提出应综合运用评估方法、注重公众评价和反馈、将绩效评估常态化。2017年，崔兆新与时俱进，以信息时代为背景对公共图书馆服务满意度评价进行研究，并提出意见。
（二）公共图书馆绩效评估现状。国内公共图书馆绩效评估大体可以分成2个大方向，一个是专门研究国内公共图书馆，一个是研究国外公共图书馆绩效评估体系以期寻找适合我国的理论及经验。
在高校图书馆绩效评估研究中，评估重心由馆藏资源转移到读者，将各种其他领域模型运用到高校图书馆绩效考核。随着大数据时代的到来，评估的内容和方法与信息技术的关联更加紧密。
1.2 乡镇文化工作人员中管理人才、专业技术人才偏少、文化程度低。乡镇文化站的专业技术人才大多数学历偏低，民族地区往往表现特别突出。
（三）其他类型图书馆绩效评估现状。针对其他类型图书馆绩效评估的文献很少，只找到关于国家图书馆以及图书馆联盟绩效评估研究的文献，且主要是对绩效评估的指标和方法进行研究。2002年，李致忠和李晓明等对国家图书馆绩效评估的体系和方法进行研究。2015年，罗芳发表了一篇名为《公共图书馆联盟绩效评估指标体系研究》的论文，提出构建一个新的评估体系，该体系以合作、服务、管理三个维度作为评估框架。
采用动压法测试风量时，从断面Ⅱ—Ⅱ处的静压管和全压管分别引一条胶皮管接到倾斜压差计上，断面Ⅱ—Ⅱ处的面积S2=4.96 m2，通过U型水柱计读数断面Ⅱ—Ⅱ的动压，通过公式(9)计算风机风量。
由此可见，一方面针对其他类型图书馆绩效评估的文献数量比较少，另一方面针对其他类型图书馆绩效评估的内容也比较少。针对其他类型图书馆绩效评估的研究是有待更多专家学者研究的领域。
三、总结
总体而言，图书馆绩效评估研究的理论与实践都在不断丰富。第一，国内专家学者多是研究公共图书馆和高校图书馆的绩效评估，关于其他类型图书馆的绩效评估研究数量少、主题窄，从中国知网上仅找到国家图书馆以及图书馆联盟绩效评估的少量文献。第二，将其他领域的理论、模型或方法应用到图书馆绩效评估研究之中。第三，学习国外先进的经验，将国内标准和国外标准进行对比研究。且关于图书馆绩效研究从原来的宏观的研究发展扩展到深入图书馆绩效研究的具体方面研究。第四，图书馆绩效评估研究与时代发展潮流紧密联系，逐渐将绩效评估研究与大数据结合。
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中图分类号： G251
文献标识码： A
收录日期：2019年5月5日
标签：图书馆论文; 绩效评估论文; 研究现状论文; 安徽大学管理学院论文;