社会科学信息工作发展的机会与对策*，本文主要内容关键词为：社会科学论文,对策论文,机会论文,工作论文,信息论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
改革开放以来，我国社会科学信息工作面临着投资、体制和需求等方面的变化，如何在这种变化中抓住机遇，克服困难，探索出一条新路子，不仅仅是社科信息工作当前摆脱困境、求生存的问题，而且是社科信息工作今后长足发展的关键。笔者认为，当前社科信息工作的改革要解决三个方面的问题：一、认清我国社科信息工作所面临的机会，研究如何抓住这些机会。二、思想上转变观念，进行理论上的超前研究，制定战略决策，指导社科信息工作实践。三、实践上勇于探索，做实事，讲效益。
一、我国社科信息工作所面临的机会
1.机会之一：我国改革开放的深入和经济的高速发展，将带来信息需求的高涨。
社会科学信息工作的落后同我国社会长期以来对社科信息需求不旺有直接的关系。
社会的变革，使人们产生获取有效管理信息资源的愿望。管理人员需要公共事务方面的信息；社会成员需要了解法律、规章、政策和行政决定；技术革新和交通的发展刺激了商业进一步发展；产品的生产者要不断开发新产品；产品的销售者需要确定市场的潜力和资源，了解新产品的性能和消费者的需求；产品的购买者要货比三家；新的信息交流渠道使人们更方便快速地获取各种信息；解决基本生活需要后的人们，需要选择更合适的职业，需要更多的教育和培训，这些都离不开信息。有效管理社科信息、提供高质量的服务已成为人们的迫切需要，这必然成为社科信息工作发展的机会。
2.机会之二：信息产业的逐步形成将推动社科信息工作的发展。
在发达国家，信息业已经从一般的经济活动中分离出来，形成信息产业；我国的信息产业也正在逐步形成。1993年国家计委制定的第三产业发展规划中，把信息业列入其中，1994年国务院颁布的加快第三产业发展纲要的基本思路中，也把信息业纳入其中。这些规划和纲要的制定将对信息服务业的发展起重要作用。一直作为社会公益事业的社科信息工作改革后，可以部分地开展有偿服务，实行企业化管理或实行“一所两制”。随着社会科学日益受到人们的重视，社会科学信息业在整个信息服务业中所占的比重会加大。
3.机会之三：信息技术的发展和渗透，信息市场的扩展和完善，可极大改变社科信息工作的面貌。
现代新技术广泛地渗透到信息服务业，光盘、数据库、多媒体等的应用和推广，导致了信息存储、加工、传递、查询和利用领域的重大变革，使极大地满足信息需求的愿望可以变为现实。虽然我国社科信息业在信息技术的应用上远远落后于发达国家，甚至落后于我国科技信息业，目前又缺乏足够的引进技术设施等所需的资金，但是只要国家政策支持，机构间合作，先保证重点投资，再进行长远打算，还是可能有所作为的。信息市场为信息产品的交易提供了场所。信息市场的发育程度是信息服务业发展程度的一个重要标志。我国已建成国营、民办和个体多种类型的信息市场。1994年秋，我国又一个大型信息市场在中国科技信息研究所宣告成立，标志着我国信息市场规模的扩大。随着社会科学日益直接参与社会经济、政治和生活，社科信息市场和综合信息市场的建立和快速发展自是众望所归的事了。
二、我们的对策
1.情报观念的转变。
形成当今中国社科信息事业困难和问题的原因是多方面的，但归根到底与我们指导社科情报工作理论与实践的社科情报观念有关。近几年来，由于我国社会科学情报界的社科情报观念不同，曾引发了“大小情报观之争”，这种争议实际上是对社会科学情报事业的历史、现实和未来发展方向的看法之争，因而它涉及到社会科学情报理论与实践的若干重要问题，在我们谈到世纪之交的社会科学信息工作的发展时，不得不重新强调社会科学情报观的问题。
小情报观是我国社科情报工作分散式发展的产物，它在我国社科情报事业发展的历史进程中曾起到了不可否认的积极作用。然而随着全球信息化、信息社会化的到来，社会科学研究日益广泛地参与人们的社会生活，社会科学地位提高、社科信息需求总量增长、需求类型复杂化，“小情报观”已不再适应社科信息事业发展的需要，而必须代之以“大情报观”，从根本上改变旧的思想观念和思维方式，引导社会科学信息理论与时代同步发展，开拓新的研究领域，引导社科信息实践以社会需求为导向，为社会提供全方位、多层次、社会化、网络化的信息服务。
大情报观为中国社科信息事业的发展开辟了崭新的思路，它顺应国际社会发展的大趋势，适应社会科学变革的要求，适应我国社会主义市场经济建设的需要，有利于社会科学信息理论的修正和完善，有利于社会科学信息服务的社会化、现代化发展，有利于社科信息工作寻找新的方位，开拓新局面。所以改“小情报观”为“大情报观”是社科信息理论与实践走出困境的前提。
2.服务思想和工作重点的转变。
我国信息服务业的发展是有基础的。我们有各级图书情报档案机构，有一大批以部委为主导的为政府服务的信息中心，积累了相当的经验，形成了相当数量的成果，并培养了不少专业人才。然而在计划经济体制下的这些官办机构，缺乏竞争意识和危机意识。因此，我国社科信息服务机构必须克服旧的管理体制造成的惰性，以需求为导向，讲求效益，千方百计地吸引用户，逐步带动自身的发展。
服务思想的转变，将在很大程度上改变现有社科信息机构的工作内容、工作性质和工作方式。过去的以搜集、存贮文献、编制二次文献、提供文献服务为主的工作，要在很大程度上转为以搜集、存贮、加工、提供文献为基础，以研究、预测用户需求和心理、提供针对用户需求的多层次、多方面的信息，对信息的深层次开发服务为重点工作。
3.人才结构的转变。
目前，信息机构人员的知识结构和人才结构主要可分为四类：第一类是信息收集、处理、存贮、检索、分析研究的知识和人才；第二类是外语知识和人才；第三类是计算机知识和人才；第四类是专业知识和人才。这也是众多高等院校情报学、图书馆学本科生和研究生的培养方向。然而，要开创社科信息工作的新局面，至少还需要另外两方面的人才，他们是：第五类——社会学知识和人才。他们了解社会信息环境和信息需求，掌握调查研究和预测的方法和技能，便于信息机构有效地调整服务方向。第六类——经济、管理、经营知识和人才。他们是信息机构开展多种业务经营、吸引用户、打开市场、开放搞活的一支生力军。如果没有他们的加盟，信息机构要在短时间内取得良好的效益可能性不大。此外，信息服务业是一个知识密集型行业，应由多种知识结构的人才合理地组合形成，还要充分利用社会各方力量。
4.服务层次的转变。
社科信息服务必须突破原有的局限，建立起面向政府机关、科研机构、教学单位、企业集团及民众等多层次的服务系统。
在如何面向政府机构和企业集团提供服务的问题上，我们应多借鉴、参考国外的一些“思想库”、“智囊团”的做法。各部委信息中心和社科院系统的信息中心应联合社科问题的专家，深入社会实践，了解决策者、管理者的构思和导向，了解企业活动所需的信息，提供高档次的综合性、战略性、长远性的信息服务。面对科研和教学服务，仍然面临着了解需求、完善服务手段、更有效地提供信息的问题。面向居民大众提供信息服务，现在只局限于电台、电视台和电话咨询。有关资料预测，这方面信息需求增长的趋势将十分迅速。社科信息机构应充分利用资源优势，建立生活信息服务网络，以贴近生活、服务大众为目标，各自根据需要办出自己的特色。
5.服务形式的转变。
社科信息机构也可以从小型的信息服务公司做起，从大型的数据库和信息中心中，从庞大的信息收藏整体中，截取某一行业、某一方向甚至某一特定部分，进行信息的全面收集和深加工，围绕用户需求开展较高层次的信息服务。
社科信息机构的具体服务形式仍需向两个方面发展。首先，继续保证社会公益性服务，采用免费和低收费的形式。但要加强信息服务的时效性，在信息资源管理、技术手段和网络建设上加强。第二，有偿服务或商业性服务要逐步走上正规。有几点值得注意：(1)注意开发社会现象记述信息，因此类信息越来越为广大用户所需要。(2)注意电子信息服务的趋势。国外发达国家已开始由印刷媒体为主的信息服务转向以电子技术媒介为主体的信息服务。(3)社科咨询服务大有可为。“大科学”的发展，使人们面临着大问题，而解决这样的大问题，无一不涉及到社会关系、社会矛盾、社会环境等问题，即使是纯自然科学问题也面临着成果的社会采纳和利用问题，所以社会科学信息将来在社会上必将成为最重要的、最基本的信息。