推进水利部门政府会计制度改革的分析与思考论文_ 郑玮,田秀平,郑鑫

推进水利部门政府会计制度改革的分析与思考论文_ 郑玮,田秀平,郑鑫

郑玮 田秀平 郑鑫

山东省海河淮河小清河流域水利管理服务中心 山东济南 250100

摘要:随着全球经济一体化的不断深入,市场的竞争也越发的激烈。事业单位的改革也在全面进行中,事业单位财务会计内部控制是推进事业单位分类改革的关键环节,也是事业单位管理工作中的重要环节,事业单位的财务会计内部控制工作存在许多不完善,不足的地方。在实际的事业单位财务会计内部控制工作中,单位要及时的发现他们的问题,然后去解决问题,把风险降到最低。本文首先对事业单位加强会计内控的重要性进行分析,并就事业单位如何加强财务会计内部控制提出合理化建议。

关键词:事业单位;内部控制;措施;会计

引言

当前水利系统改革不断深化,水利事业单位必须不断加强内部的制度建设,以适应新的形势变化。会计内部控制是内部控制的重要内容,也是加强内部制度建设的重要环节和抓手。我们在会计内部控制中要着重解决认识问题,从制度建设入手,以预算管理为突破点,全面提高水利事业单位的内部会计控制水平。

1、事业单位加强会计内控的重要性

1.1提高会计信息质量

对于事业单位来说,会计信息质量是影响事业单位经济活动是否有效的重要依据,这就需要全方位的确保会计内控质量。通过内控体制明确各项工作内容与发展方向,这也是在工作当中的重点内容。为了能够确保会计信息真实、精准,做好会计内控建设是必然选择,从而提高会计内控的合理性与科学性,提高会计信息获取能力和利用能力,这样不仅能够提高会计信息质量,同时也能够发挥会计内控效能。

1.2加强制度的落实力度

事业单位作为国家控制市场的基础机构,起到了重要的社会调节作用。这就需要构建良好的内控制度,从而保证会计内控更好的展开,提高服务水平,确保各项工作能够高效、平稳的开展。与此同时,强化事业单位内控建设需要结合国家的法律法规,这也是最基本的要求。事业单位从事任何的社会活动、经济活动所涉及的资金使用,都要符合国家规定的相关标准,从而规范事业单位会计活动流程,解决会计管理中出现的各种问题,减少财务风险发生几率。

1.3确保国家财产的安全性

事业单位的运行资金通常都是来自于中央拨款,这也是确保事业单位能够照常开展日常工作的基本,也是确保事业单位部门、岗位正常开展工作的首先条件。因此,需要全面提高事业单位会计内控建设,加强会计活动的监督力度,找出会计活动过程中所出现的问题与情况,及时采用有关措施强化和校正,严禁出现贪污腐败、暗箱操作等情况,所以说会计内控可以确保国家财产的安全性。

1.4提高工作效率

对于新时期来说,各个单位、部门都需要提高自身的运行率,由于当今社会经济发展较为迅速,这也增加了资金流动问题,增加资金流动会提高事业单位财务管理难度,会计内控也变得更加困难。而人为因素作为影响工作效率的主要原因,所以要做好会计人才培训工作、树立正确的“三观”。再者,强化会计内控建设工作,可以在很大程度上降低会计人员的资金管理工作,会计工作效率也会有所提高,充分发挥资金在公共事业建设中的积极作用。

2、事业单位加强财务会计内部控制的建议

2.1 明确财务会计内部控制制度

事业单位加强财务会计内部控制首先要进行相应制度的建设尝试,借助财务会计内部控制制度的确立,提升财务会计工作开展独立性,为财务会计内部控制的进行提供制度化支撑与保障也十分必要。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如,长沙市某地方文化局将财务会计内部控制权责关系、基本内容、目的目标等在制度中进行了较好细化,并借助财务会计内部控制制度自上而下的推行,较好地知道了各项财务会计内部控制活动的开展。2017 年财务会计内部控制报告中数据显示,其财务会计工作开展效率同比提升了 10.6%,且良好的财务会计内部控制环境得以形成后,各项财务会计内部控制活动开展的顺利程度也有了很大程度提升。

2.2 多元化财务会计内部控制方式方法

财务会计内部控制方式方法选用会对内部控制进程和最终成效取得产生直接影响,事业单位更好进行财务会计内部控制自然需要在方式方法选用端进行调整。例如,某大型事业单位在 2016 年采购了金蝶软件,并借助该软件进行各项财务管理活动的开展,将信息化技术同财务工作开展、财务会计内部控制活动开展进行了较好的融合后,该事业单位固定资产清查的准确率逐年提升,财务会计内部控制活动开展中更是有了很多新选择。其它事业单位在财务会计内部控制上可以对这种方法进行一定借鉴,将一些较为传统的财务内部控制手段同信息技术进行融合,从而提升既有财务会计内部控制手段的实际有效性。

2.3 依托全面预算提升财务会计内部控制全面性

事业单位加强财务会计内部控制要关注于对应层面内部控制全面性的不断提升,具体来说,围绕着预算来进行财务会计内部控制较为可行,进行全面预算管理更加可以在提升预算管理全面性的同时,带动财务会计内部控制全面性的提升。例如,某基层事业单位相应财政部号召较早地进行了管理会计建设,并将全面预算管理这种管理会计工具作为了财务会计内部控制的一般性选择。最近几年时间里,其预算目标与实际达成间的差异率基本被控制在 6.5%以内,预算目标执行能力上的不断提升也为事业单位进行财务会计内部控制提供了一些新选择,并显著地提升了财务会计内部控制的全面性。

2.4 构建财务会计内部控制评价与监督机制

事业单位加强财务会计内部控制应当构建出相应的评价与监督机制,通过确立评价与监督主体,细化评价与监督标准的方式,对财务会计内部控制工作开展进行更为有效的支撑和保障。具体来说,依据相应标准对财务会计内部控制方式方法选用状况,实际进程,所取得的成效进行评价能够帮助事业单位更好对内控状况与需求进行掌握,这可以为其进行财务会计内部控制层面的调整和优化提供一些参考。借助常态化的监督活动开展,事业单位需要发现财务会计内部控制进程中存在的问题与不足,对相应问题进行解决的过程也是财务会计内部控制能力与水平不断提升的过程。

结束语

现代企业管理理论中,内部控制作为一种管理与控制类活动开展的总称,其在企业管理体系中占据着十分重要的地位。事业单位在持续发展中也需要积极地进行内部控制尝试,事业单位与一般性企业组织并不相同,以财务会计内部控制为媒介较为可行,其与事业单位内部控制实际需求也较为温和。但也需要清醒地看到,很多事业单位财务会计内部控制状况并不良好,探寻出新时期事业单位如何加强财务会计内部控制也十分必要。

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论文作者: 郑玮,田秀平,郑鑫

论文发表刊物:《中国经济社会论坛》学术版2018年第9期

论文发表时间:2019/5/6

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