（1杭州市残疾人就业服务中心；2南开大学）
摘要：随着时代的不断发展，我国面临着更多的机遇和挑战。近年来，供给侧结构性改革视域下政府行政管理模式的转型问题逐渐受到了社会的广泛关注。本问问从供给侧结构性改革的背景、供给侧结构性改革的特点与内涵、我国行政管理模式现状我国行政管理模式面临的挑战与机遇以及供给侧机构行改革视域下政府行政管理模式转型无购物方面进行详细阐述，希望能够为相关的工作人员提供有效的意见与意见。
关键词：行政管理；政府转型；供给侧结构
为了推动我国的进一步发展，供给侧结构性的改革显得十分必要。在供给侧结构改革的过程中，市场与政府的有着密切的关系，处理好政府与市场二者的关系有助于加快政府行政管理模式的转型。在争渡行政管理模式转型的过程中，需要更好的认识自身的角色，在社会的发展中引领各项事业发展的进程。
一、供给侧结构性改革的背景
随着全球化经济的不断深入，世界各国的联系不断加强。尤其是金融危机以来，整个世界的经济正在发生着积极又深刻的转变，处理好政府与市场的关系对于国家进一步发展具有重要的作用。2008年爆发了世界危机，各个国家在危机中受到了一定程度上的冲击，以往稳定的状态已经不再。在这种“新常态”背景下，中国整体的发展依旧比较稳定，虽然在经济危机中依旧保持着强劲的实力，但是也在一定程度上受到了结构性问题，在发展的过程中出现了一些问题。为了解决这些问题，供给侧结构性的改革显得尤为必要。国家借此次改革为加契机，进行行政管理模式的转型，创新经济的发展方式，推动我国经济朝着又好又快地方向发展。
二、我国行政管理模式现状
（一）法制化程度不够高
政府在进行现代化管理的过沉重，法制法规扮演着重要的角色。建立健全法律法规，向社会大众宣导普及法律意识对于供给侧结构性改革视域下政府行政管理模式的转型具有重要的作用。目前，我国经济正处在转型阶段，缺少相关的法律法规进行完善。为了推动经济的发展，建立健全法律法规与社会大众的意识提升有助于加快我国的法制化进程，也有利于供给侧结构性改革视域下争渡行政管理模式的转型与创新。
（二）第三方组织现状堪忧
虽然我国的经济发展比较迅速，但是与欧美发达国家相比，仍旧具有很大的差距，尤其是第三方组织问题，目前的情况令人十分堪忧。第三方组织在行政管理模式占有重要的地位，西方国家的第三方组织也是行政管理模式中重要的组成部分。我国的第三方组织发展仍旧处于起步阶段，无论是质量，还是数量，与西方发达国家都存在着一定的差距要想在供给侧结构性改革视域下推动政府行政管理模式的创新，国家需要适当放权。在第三方组织工作方面，随着我国社会主义市场化经济的不断深入，第三方在组织从无到有，不过大部分职能依旧掌握在政府的手中，政府的工作方式过于传统，没有根据时代的发展进行改革与创新，导致一些职能形同虚设[1]。
（三）国家是行政管理的主体
目前，我国大多数行政管理依旧由政府所担任，西方发达国家在放权方面与国内有着很大的不同。一部分西方国家的非营利组织承担了公共行政管理的职能，我国的大部分职能依旧掌握在政府的手中。新中国成立初期，国家为了保证给各项事业的平稳发展，需要将大部分职能掌握在政府的手中，这样有助于推动中国各项事业的快速发展。然而，世界经济正处在不断地变化与发展之中，政府如果继续将大部分职权都留在自己地手中，势必会阻碍国家整体的额进一步发展。只有国家选择部分放权，引入第三方组织辅助行政管理，才能有助于推动我国经济又好又快的发展。
三、我国行政管理模式面临的机遇和挑战
随着我国社会经济转型的不断加深，一些新的问题随之而来，我国行政管理模式也面临着更多的机遇与挑战。为了更好的适应经济发展的需求，推动我国经济稳定发展，政府需要及时更新自身的执政理念，逐渐构建服务型政府，围绕着人民的利益以及社会的价值进行服务工作。服务型政府在构建的过程中，主要围绕“服务”二字开展，发挥政府的指导性作用，为人民群众的生产生活提供必要的保障。
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四、供给侧结构性改革视域下政府行政管理模式转型
（一）准确评价改革成效
供给侧结构性改革视域下政府行政管理模式转型中，准确评价改革成效起着十分重要地作用。随着我国政府行政管理模式地日渐完善，相关地部门越来越意识到放权地重要性。根据资料显示，国务院逐渐增加审批事项，废止没有法律依据的非行政许可审批。此外，政府对于各类资质、检查、认证以及行政事业性收费的事项做出了相应的改革。评价改革成效的检验者是百姓、企业与市场的主体，提高百姓的意识与感受对于转却评价改革成效具有重要的作用。
（二）重视行政改革重点
要想进一步推动供给侧结构性改革视域下政府行政管理模式的转型，政府需要重视“放”“管”“服”三项的改革。进行行政改革，主要从以下方面出发。第一，取消下放审批事项，简化审批程序，在部分地区进行相关的试点工作。第二，改进和规范审批行为，利用现有的科学技术推广网上并联审批的新模式。第三，地方政府权力进行全面的公开，列出相应的责任清单。第四，对于行政事业型收费实行目录清单管理，第五，创新管理方式以及融资的方式，精简投资审批。第六，对于政府的资源加以不断地创新，根据实际情况制定出相应地指导意见[2]。
（三）重点突出供给侧结构性的特点
众所周知，市场和政府在经济调节中扮演着十分重要的的角色。经济调节主要分成市场自发性的调节与政府的宏观调控，在平衡之中调节供给与需求。基于我国市场经济的转变下，无论是供给侧的改革，还是需求侧的改革，都是顺应世界经济发展所做出的选择。我国在进行供给侧结构性改革的过程中，需要从实际问题出发，减少政府的干预行为，加强市场的自身调节，激发市场的竞争机制。
我国在进行供给侧结构性改革的过程中，改革的重点是结构性的改革。究其原因，是供给侧方面的问题主要体现在结构性的问题。在结构性改革的过程中，国家在发展中出现的有效供给不足与无效产能过剩的矛盾愈加突出。供给侧结构性改革在推动经济发展的过程中主要考虑以下方面的因素。第一，科技兴国，注重科技方面的创新，以科学技术的进步推动国家经济的发展。我国在以往的经济发展中以劳动力密集型产业为主，能源消耗过程中的附加值过低。随着世界经济体制的不断变化，劳动力的成本也在不断地提升，劳动力成本地不断提升导致以劳动力为主地企业经济效益大幅度下降。这种类型地企业要想在激烈地竞争中得以长久发展，必须进行产业的转型，加大穿心的力度，推动企业的进一步发展。第二，资本在积累的过程中，将原本的物质用人力代替。在经济的不断发展中，人力资本的作用越来越重要，物质资本的积累对于提升生产效能的力量越来越小。因此，注重人力资本的重要性对于供给侧结构性改革视域下政府行政管理模式的转型具有十分重要的作用。
（四）重新定位政府的职能与组织
重新定位政府的职能有助于行政管理工作更好的应对未来的机遇与挑战，从而推动供给侧结构性改革视域下政府行政管理模式的转型。我国在进行政府定为转型的过程中，可以借鉴西方先进国家的经验，结合本国自身的情况进行职能的重新定位，重新审视公关调控、经济管理以及社会服务等职能的定位。
政府职能的转变下，其组织结构也在不断地重组。政府组织的重新构建有助于进一步推动我国政府的行政管理模式的转型。随着我国改革开放的不断深入，枕骨的组织结构也在不断地重建之中。调整政府组织结构，进行政府职能转型有助于其更好地迎接即将到来的额挑战。
结语：
总而言之，供给侧结构性改革视域下地行政管理模式的创新与转型对于进一步推动国家经济的发展具有重要的作用。政府在进行管理模式转型的过程中，需要充分认识到供给侧结构性改革的背景、供给侧结构性改革的特点与内涵、我国行政管理模式现状我国行政管理模式面临的挑战与机遇等问题，并且针对这些问题制定出相关的策略，全面推动经济的发展。
参考文献
[1]敖宇燕.论供给侧结构性改革视域下政府行政管理模式转型[J].中国集体经济,2018(17):36-37.
[2]乐观清,隋云峰.我国地方政府行政管理模式的建构[J].理论探讨,2000(06):60-64.
论文作者:吕磊
论文发表刊物:《知识-力量》2018年11月下
论文发表时间:2018/10/29
标签：结构性论文; 管理模式论文; 政府论文; 行政论文; 视域论文; 我国论文; 过程中论文; 《知识-力量》2018年11月下论文;