加快体制改革步伐实行房地产经营管理多元化论文_张利梅

加快体制改革步伐实行房地产经营管理多元化论文_张利梅

泸西县房地产管理处

摘要:近些年来,伴随着我国经济的快速发展,我国综合国力也得到了重大提升,经济体制改革也不断深入,房地产市场发展面临着巨大的机遇与挑战,因此,加快体制改革步伐实行房地产经营管理多元化对于当前我国房地产发展具有极大的现实意义,本文将首先探讨加快体制改革步伐的必要性,然后再从五大方面深入分析如何加快体制改革步伐,实行房地产经营管理多元化。

关键词:体制改革;步伐;房地产;经营管理;多元化

前言

房地产行业是我国一大行业,尤其是在近几年其得到了突飞猛进的发展,但是,房地产行业快速发展的背后也存在着一定的问题,因此加快体制改革步伐,实行房地产经营管理多元化有着重大必要性。

1.加快体制改革步伐的必要性

最近几年,我国房地产市场在经济体制改革不断深入的背景下得到了飞速发展,但是在此同时,房地产市场也面临巨大挑战,其主要表现在下面五大方面:第一,旧城改造以及土地批租规模逐步增大,较多年限久远的公房被拆除,房地产业主的主要收入资源大幅度降低,就从云南省某地区来看,在最近两年来,城区拆除的房屋达到78万平方米,在这些拆除的房屋中有接近60%的为直管公房;第二,老旧的公房被大量出售,过去集中在一家的房屋产权逐步转变为多元化产权,具不完全统计,目前有32500套公有房屋出售,面积达到180万平方米,而接近40%的为直管公房;第三,目前房屋维修以及管理成本增长较大,对于维修方面所消耗的费用现有房租是难以维持的,再加上管理方面的成本,使得房地产出现租不养房的状况,较多的房屋不能得到及时的维修,居住者的居住条件无法得到改善;第五,从当前的一些情况来看,房地产在职能机构设置方面还存在一定不足,内部混岗人员多,在对房地产经营管理中容易出现职责不清,责任业务推脱的问题,员工的积极性也难以得到有效调动。面对当前我国房地产经营管理中存在的这些不足与问题,加快体制改革步伐,实行多元化房地产经营管理是非常有必要的。

2.如何加快体制改革步伐,实行房地产经营管理多元化

基于我国房地产经营管理现状,加快体制改革步伐,实行房地产经营管理多元化应该循序渐进,从以下六步做起:

2.1 做好体制改革前的各项准备工作

体制改革工作是一项比较复杂的工作,其在实施过程中涉及范围较广,因此,可以从下面几点入手:

第一,做好人心稳定工作。在实施前期,机构各层次需要召开多次会议,使得达到统一认识,提升人员觉悟以及深化体制改革的意识。当然,这也要求所有的职工包括干部要解放思想,转变过去的思想观念,树立改革信心,克服困难,提升责任感与紧迫感,在机制改革过程中积极参与,机构自山而下团结一致,为后续的改革实施奠定坚实的思想基础。

第二,制订好改革方案并做好上报工作。从目前的实际情况来看,体制改革需要从房地产经营管理入手,切实围绕“政企分开,企事分开,强化管理,服务社会”十六字改革方案,加强自主经营管理以及自负盈亏制度的建立,推行经济独立核算。

第三,合理配备人员,设置合适岗位。关于领导干部配备方面,推行“组织调配、群众推荐和毛遂自荐”相结合的原则,同时考虑到层次差异、年龄结构以及业务专业能力方面等诸多因素,按照老中青结合互补的原则来配备。关于岗位设置方面,结合“务实、高效、精简”原则,尽可能地发挥每一个人的特长,这样使得职工的积极性和工作热情得到大力提升,在日常的工作业务中就会更加地尽心尽责,奉献自己的力量。

第四,理顺业务关系,协调工作职能。为了降低机构内部出现工作业务推脱的问题,提升日常工作效率,更加地服务房地产经营管理。在每次召开会议中,针对相应的业务需要制订处理意见,对机构内部各部门人员的职责要明确,各部门之间相互协调配合,从而做好房地产经营管理工作。

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2.2 下放权力,实行独立核算制

过去房产局的职能主要是直接管理,而在体制改革下,需要由直接管理转变为间接管理,从微观管理向宏观管理转变,将更多的自主权与经营权交给基层部门,对事业单位经济账实行统一独立核算制,在不改变其事业性质的情况下使其成为实实在在的委托法人。在农村地区实行“年初核定基数,租金全额上交,经费按局核拨,自收自支”的经济核算形式,同时对每一个机构的核定资金实行一次性划拨,并且要做好长期跟踪监督,从而降低其各项跟踪往来费用,精简业务环节,提升工作效率。另外,在某些区域,如果直管产减少幅度比较大,可以考虑合并其机构,实行“年初核定基数,租金全额上交,经费按比例按月核拨”的经济核算形式,搞活房地产经营管理。

2.3 实行政企分开,企事分开

在社会主义市场经济环境下,房地产经营管理模式需要从过去的行政管理向社会经营服务型转变,这也就需要转变体制,转变各部门职能,推行房地产市场竞争机制,促房地产行业向多元化、专业化以及社会化发展。尤其是在一些城市中出售的房屋有很多都是房龄超过了十年,这样的房屋需要花费大量的成本进行维修保养,但是往往却又得不到及时的专业化维修。所以,作为政府机构,应该新建专门的房屋物业管理公司来对房屋进行修缮管理,从而使其能够面向全社会,承包整个地区的公私房修缮管理业务,同时也翻建旧房危房,不仅仅能够改善当地地区的房地产市场,而且还可以促进就业,提升经济发展水平。

2.4 强化管理,服务社会

房地产权属管理是房地产管理的基础和龙头,为了确保房屋所有权人的合法权益,相关部门需要新建房地产产权产籍监理处,性质为全民事业,实行“自收自支,独立核算”的经济形式,具实践显示,在监理处成立后,成绩显著,先后被评为全国产权产籍达标先进单位、市级文明单位。

2.5 贯彻一业为主,多种经营的方针

针对于当前房地产经营管理现状,我国的房管系统涉及范围比较广泛,为了加快体制改革步伐,实行房地产经营管理多元化,需要贯彻一业为主,多种经营的方针,兴办一些小集体企业,比如:兴房乐餐厅、房屋测绘服务部、房地产中介服务部、房屋转房过户服务部、城市害虫消杀中心等,这样的小集体企业业务范围广,而且基本都是独自经营,在经济效益方面有着重大的优势,是房地产经营管理多元化的重要举措之一。

2.6 房地产企业保持高度警觉

房地产经营管理中,作为房地产企业信用保持高度警觉,一旦出现问题有关及时的解决,回归理性。伴随着当前股价对于房地产市场的宏观调控加强,较多公司开始进行多元化经营管理尝试,但此过程存在一定的风险,企业信用扩大利益来源,尽可能地规避企业存在的风险,保障企业正常运营发展。

3.结束语

综上所述,加快体制改革步伐,实行房地产经营管理多元化具有重大的现实意义,对于我国经济发展以及房地产行业的健康发展都是非常有利的,在以上文中笔者对加快房地产体制改革步伐的必要性进行了探讨,并提出如何实行房地产经营管理多元化,希望能够推动房地产经营管理多元化,也为相关的工作人员带来一定的参考指导作用。

参考文献:

[1]房地产经营管理专业实践能力培养策略[J].康萍.中国管理信息化.2017(16)

[2]探索房地产经营管理的途径和目标[J].戴海滨.黑龙江科技信息.2014(26)

[3]基于房地产经营管理的房地产价格要素探讨[J].王军丽.科技与企业.2013(17)

[4]房地产经营管理专业人才培养模式探索[J].但承龙,常建峰.高等建筑教育.2012(03)

论文作者:张利梅

论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期

论文发表时间:2018/5/18

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