关键词：乡村振兴；农村产业；影响因素；对策；
一、乡村振兴背景下影响农村产业发展的影响因素
1.新型农业生产与经营队伍匮
因为土地整合力度相对较大，农业生产投入比重过高，加之农村品价格偏低、劳动力需求又比较大，所以很少有农民大规模种植，以减小农业生产风险，也有一些种养大户由于农业技术水平比较低，对新农业技术不是很了解，采用粗放式的经营管理模式，从而造成抗风险能力弱，难以起到带动发展的作用[1]。近几年来逐步兴起的农业合作组织，由于其结构较为松散、内部管理混乱、融资难度系数高、协作水平低，不得不面临破产，这也在很大程度上影响了农户参与热情。总而言之，目前我国农业生产仍然是以家庭作为基本单位，整体经营不具呈现分散性。
2.农村土地流转机制存在滞后性
首先是农村土地流转机制不完善，缺少合法性与规范性，部分农村土地甚至存在非法流转等行为，很难保障农民合法权益。其次是土地监管主体失位，不作为或者是乱作为使得土地纠纷问题常有发生，严重影响了土地流转效益。最后是中介服务机构的匮乏，土地流转信息不畅，使得需求端和供给段难以对接，对土地资源科学配置造成了不利影响。
3.农村劳动力供给弱
现阶段，我国农村中青年劳动力存在着严重流失问题。其一是在城市化建设发展背景下，城乡之间的经济差距被越拉越大，大部分农村中青年都外出务工，使得农村人口结构呈现出老人、儿童与妇女的结构形态，农民数量的不断减少使得农村产业发展失去了重要动力，虽然国家出台了返乡创业扶持政策，可是许多政策并没有落到实处，同时农村建设与城市相比仍然存在着较大差距，这就使得农民回流率低下，从而引发大面积荒地问题[2]。其二是由沿海向内陆转移的劳动密集型产业受用工、土地成本等的提升影响，放缓了内陆发展脚步，这也在一定程度上影响了劳动力返乡率，从而造成农村产业发展动力严重不足。
4.农村基础设施薄弱
现阶段，我国大部分农村基础设施建设并不是很完善，以县政府为主的财政投入难以支持农村交通、教育以及水利等基础设施建设。农村项目的规划一般只是为了缓解或是解决单一问题，缺少可行性、科学性规划。部分基础设施工程的整体设计标准水平低，忽略了抗震减灾性能设计，运行周期短，如今大部分农村存在着路况差、电网升级速度慢等相关问题，一系列因素严重影响了农村产业的进一步发展[3]。从本质上分析，农村社会保障整体水平直接决定着农村产业发展，因为受到城乡二元化结构的影响，城乡在教育、经济、医疗等方面存在着较大差距，农村很难能够提供高水平服务，这也是导致农村人口流失的一大因素。
二、基于乡村振兴战略背景下助力农村产业发展的对策
1.培养现代化农业经营主体
在新时代环境下，农业的标准化、集约化以及规模化是新的方向与趋势，为了能够推进农村产业现代化发展就必须培养与之相适应的农业经营主体。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先是培养新型职业农民，新时代下农业发展需要以综合性人才作为支撑，由于大部分农村农户的年龄比较大、文化水平偏低，很难展开农业知识宣传与教育，对此就应该筛选喜欢农业生产行业，且年富力强的农村农户，然后为其提供不同层次、多元化的现代农业生产培训服务，优先培养拥有专业技术、管理能力的现代化职业农民，通过这些农民“传帮带”的形式不断地拓展知识覆盖面[4]。其次是由政府牵头，引领科学研究院、农业高校等相关机构扶持农户创建农业合作组织，其中政府应该结合实际情况建立科学、合理的规章制度，并提供金融支持，有力保障农业合作组织的稳定发展，而科学研究院与农业高校等应该提供专业化技术、信息以及职业技能培训等服务。
2.提高土地流转效率
在乡村振兴战略全面落实的环境下，国家十分重视农村建设，如今农村产业正朝着规模化、标准化、集约化方向迈进。而土地流转直接关系到农村农业的规模化发展，为了能够提高土地流转效率，就需要从下述几个方面做起：①政府需要高度重视农村社会保障体系建设，尽可能地满足农民各项需求，使农民逐渐地淡化土地功能性保障意识。②建立科学、合理的土地流转机制，在法律层面详细确定土地所有权规划，准确界定土地产权边界，建立规范化、标准化、合法化的土地流转工作程序。③加大土地管理机构、基层组织的监管力度，对主体管理模式进行优化与创新，树立责任意识，切实保障农民土地合法权益。④在乡镇，要建立服务农村的土地流转信息服务站或信息咨询中心，做好土地流转信息的收集、统计和归档工作。政府还应积极支持培育市场中介机构，借助互联网、手机等快捷高效的网络平台，加快土地信息流动。
3.制定职业农民培训体系
站在乡村振兴战略视角分析，人才兴旺是实现乡村振兴目标的关键点。一是应该创建“县+镇+村”的三级式农民返乡就业创业服务体系，定期完成返乡农民的信息摸排工作，然后提供有针对性的农民返乡就业创业服务；二是创建现代化职业农民教育培训“多元化”体系，高度重视农广校建设，创办农业专业培训基地；三是以农广校作为基本载体，制定农民教育培训师资库与导致机制，丰富培训教育模式，比如“固定+流动”式课堂，“田间课堂”等；四是通过综合性研究设计田间学校整体规划方案，借助于政策、扶持以及任务与机制之间的联动，推广农民田间学校；五是结合农村产业情况实施全过程培训，从而促进与现代化农业的完美对接。
4.优化与完善农村基础设施条件
农村基础设施条件直接决定着农村产业的振兴与发展。第一，党中央与各级政府必须适当地提高财政支持力度，不断地优化农村各项基础设施与社会保障水平，改善农村生活水平与环境质量，最大程度上缩小城乡之间的差距，尤其是教育、医疗与交通等方面，为返乡农棉提供良好的创业就业条件。第二，建立多元化且科学、合理的投资机制，在寻求地方财政支持的基础上，也要重视社会资本的引入，适当增加项目招投标与招商引资力度，吸引与支持民间资本参与农村产业建设，同时政府也要加强资金引导，建立与之相匹配的措施，严格贯彻与落实“谁投资、谁开发、谁受益”的基本原则，创建多元化农业投资机制。
总结：
基于乡村振兴战略背景下，我国农村产业发展迎来了新机遇，但是也面临着严峻挑战。由此必须正视乡村振兴战略带来的各种影响，然后积极应对寻找解决之策，从而为实现农村产业发展创造有利条件。
参考文献：
[1]张士杰,张家榕.乡村振兴战略视角下的农村产业融合发展对策研究[J].粮食科技与经济,2018,43(05):117-120.
[2]汪恭礼.乡村振兴战略视角下的农村三次产业融合发展探析[J].河北大学学报(哲学社会科学版),2018,43(06):118-127.
[3]张国良.以农村产业融合发展助推乡村振兴战略实施研究[J].中国商论,2018(23):154-155.
[4]邓献辉.乡村振兴战略下农村产业高质量发展的实现——以贵州省推进农村深刻产业革命为例[J].贵州省党校学报,2019(01):122-128.
论文作者:高志娇,,
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/13
标签：农村论文; 土地论文; 乡村论文; 农民论文; 产业发展论文; 产业论文; 农业论文; 《城镇建设》2020年第4期论文;