江苏宿迁 223800
摘要：在我国建筑行业蓬勃发展的今天，为了确保建筑行业的健康发展，对建筑行业的工程监理工作就显得尤为重要。通过运用工程监理能够对建筑工程施工过程中存在的问题进行有效的解决。在工程监理的实际运用工程中，明显减少了建筑工程施工过程中安全事故出现的频率。工程监理工作中，最重要的是对工程安全的监理。现代工程其本身的复杂程度越来越大，安全隐患也越来越多且都具有较强的隐蔽性。因此要及时对工程安全监理工作进行有效地建设。本文根据实际情况，对建筑工监理的相关作用机械详细介绍，对建设工程监理安全管理的风险进行分析并提出具有针对性的和科学合理的应对措施，希望能给相关的业内人士提供意见建议，从而更好地促进我国建筑行业的良好发展。
关键词：建设工程；监理工作；安全管理
1导言
随着社会经济的不断进步和发展，我国的建筑行业也在逐渐地发展和壮大。工程复杂程度在提高，施工难度越来越大，存在的安全隐患也逐渐增多，导致工程事故频发。因此，要不断加大对建设施工的安全监管力度，尽最大可能减少安全事故的发生。与此同时，要对工程风险进行科学有效、全面综合的分析，积极提出或采取相应的风险防范及应对措施，减少风险对监理单位以及施工工程的影响，保障建设工程监理行业的健康发展。
2建设工程监理安全管理的风险因素
2.1工程环境
工程环境发生的风险，主要有地质灾害，比如沉降、塌陷等；自然灾害，比如台风、地震、水涝等。这些灾害发生具有广泛性、集中性和突发性等特点，一旦发生就会带来巨大的灾难和损失，轻则会毁坏设施设备、影响工程结构及质量，重则会造成工程损毁、人员伤亡。这些灾害的发生难以避免和控制，此类风险因素往往会让建设工程监理安全管理处于被动的状态。
2.2项目业主
监理工作时常会因为业主的不规范、不合理的行为带来风险。项目业主带来的风险主要有四个方面，第一，施工队伍安排不合理，有时候在工期赶、施工人员缺乏的情况下，安排一些很难甚至根本不能胜任工程要求的施工单位进场，一旦工程出现问题，项目业主便把问题和风险都归到监理单位的身上；第二，资金不到位，造成项目进度延误，业主还常把责任都推给监理，借口监理单位进度控制不好为由，推脱支付工程延期监理费用，使得监理工作受到很大的影响；第三，工期不合理，业主常盲目压缩工期，由于工期过短，在施工的过程中产生一系列问题，工程管理严重不规范，给监理工作带来很大的麻烦，监理工作难以在正常的秩序下展开，留下很多安全隐患和质量问题；第四，盲目的干预，在项目业主与监理签订的合同中，明确了监理的责任、义务以及权力，可是在具体实施的时候，很多事情业主往往会擅自、随意地做出决定，对监理工程师的工作做出过多的干预，有时还会剥夺监理工程师应有的权利和义务。
2.3施工承包商
施工承包商对工程建设有着直接的作用，是工程建设的直接实施者，如果承包商发生了失误，那么监理单位也需要承受一定的风险。一些承包商资质不够，专业技能不高，所承包实施的工程往往会出现施工进度慢、资金成本超支、质量不合格等问题，有时候监理人员在做监理工作的同时还要承担施工技术人员的工作，导致监理人员的工作非常繁重，施工也很容易会出现问题。有些承包商缺乏职业道德，对合约的履行不严格甚至弄虚作假，使用各种各样的手段收买监理人员，让监理人员放松管理，对他们使用不合格施工材料、施工质量差、合约履行不够等等问题视而不见，导致监理单位常常需要承担责任风险。有时候承包商会把自己承包的工程转包给其他人，而其他的承包商为了谋取利益，在施工时往往会偷工减料、施工不规范等等，根本无法保证工程的质量，进一步加大了监理人员需要承担的风险。
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2.4监理单位
监理单位自身引发的监理风险主要有四个方面，第一，职业道德风险。个别监理工程师失去道德底线，为谋取不正当的利益而损害公司利益，对自己的职业没有尽到应尽的责任，自私自利，逃避道德的约束，导致公司承担相应的风险。第二，工作技能风险。一些监理工程师缺乏专业的工作技能，在进行相应的检查时，对存在的隐患或者问题没有及时发现，造成后期工程出现安全隐患或者其他方面的问题。第三，内部管理风险。工程监理应该要做到明确管理目标、有效的约束、合理的责任分工等等，因为忽视有关制度的建设而导致内部管理不当，没有科学的监理流程，这样工作容易出现失误，导致发生事故的风险。第四，资金风险。一直以来，监理单位对监理费的收取标准都比较低，低标准收费导致监理企业经营吃力、人员素质下降、发展水平低等现象。特别是遇到素质诚信比较差的项目业主或者委托方时，很难收到监理费，严重制约了监理企业的生存和发展。
3建设工程监理安全管理的具体应对措施
3.1加强工程监理单位自身的管理
打铁还需自身硬。为了更好的应对建筑工程项目日渐的复杂化和综合化，相关的工程监理单位要对自身加强管理。要全面提高自身的科学化和先进化的发展，做到时时刻刻走在建筑行业发展前面，才能更好地发挥工程监理作用的发挥。不仅要对建筑工程项目进行严格的监理还要对自身的人员进行及时的监督，避免出现监理人员以权谋私的情况发生。对自身工作效果进行抽查，保证自身的工作质量和工作效率。对自身的存在的问题进行及时的处理解决，不断完善自身发展。
3.2增强相关专业人才的培养
由于我国的工程监理机制引入较慢，在与国外发达国建相比较时有较大的差距。安全监理的责任重大但是权利较小，福利待遇低进一步加大了安全监理用人缺口。专业人才的缺失，监理行业待遇不高，以及近年来安全监理责任重大，但监理行使安全管理权力较小等原因，极大程度上制约了工程监理安全管理的发展。由于人才的缺少，相关单位为了完成自身的责任，只能聘用专业素养较低的人员来开展工作。因此导致了工程监理安全管理工作开展效果低下。我国要建立相关的人才培养制度，不仅要注重理论知识的学习，更要培养人员的实践操作能力。只有掌握足够的理论知识和充分的实践经验才能更好地处理安全管理的风险。
3.3推进合同化进程
要了解施工单位和业主的诚信情况，综合考虑两方面的实际需求。充分了解双方签订的合同，并严格执行。在一方违反合同情况发生时，要及时的警告处罚并责令改正。平衡双方关系，最大程度上减少业主和承包商的风险。更好的开展工程监理安全管理工作。不断推进合同化进程的发展，对安全管理存在的风险采取法律规范的手段。
3.4施工承包商风险因素的应对措施
坚持全程、全面的监理原则，坚持依法办事，对发生的情况要严格按照合同来管理，确保工程能按时按质、安全地进行。同时，要公平公正地对待承包商，对存在的问题要尽力帮助，处理好与承包商关系的同时也要掌握适当的尺度，不受承包商的利益诱惑，做出违反道德的行为。
结束语
综上所述，根据目前我国建筑行业的发展情况，建设工程监理管理显得尤为重要。相关工作人员要时刻注意工作中所存在的风险，做好预防措施，最大程度上减少外部和内部风险对工程监理安全管理工作效果的影响。采取科学的管理方式、注重相关专业人才的培养和采取辅助手段来减少建筑工程施工风险。认真履行自身职责，把握安全管理存在的风险，促进工程安全监理工作的建设。
参考文献
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论文作者:许祥
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/23
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