社会审计:对98年上市公司审计报告的分析_审计报告论文

社会审计:对98年上市公司审计报告的分析_审计报告论文

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截止1999年4月30日,共有815家A股上市公司公布了98年报摘要,其中,684家被出具标准无保留意见,占总数的84%;89家被出具带解释说明段的无保留意见,占总数的11%;33家被出具保留意见(17家附有说明段),占总数的4%;还有9家被出具拒绝表示意见,1家被出具否定意见,二者合计约占总数的1%。

标准无保留意见

出具标准无保留意见,即表明被审单位会计报表的编制是合法、公允的,会计处理方法的选用符合一贯性原则,审计过程未受阻碍和限制,不存在应调整而被审计单位拒绝调整的重要事项。但这并不排除有的CPA屈从外在压力,大事化小,出具虚假报告的可能。

“无保留+说明段”审计意见

该审计意见表明被审单位的财务报表是合法、公允的,但有必要披露更多的信息以引起投资者的特别注意。这种类型意见的增加,表明CPA公众服务意识以及职业风险意识的增强。说明段主要涉及以下事项:

1.重大不确定事项。主要包括:或有损失和涉及持续经营能力的事项。前者如西南药业,后者如福耀玻璃。

2.一贯性原则的例外事项。主要包括:报告主体范围的变更,如宏业集团、亚泰集团;会计估计和会计政策的变更,如江钻股份、辽通化工、粤华电等;

3.CPA认为有必要再次强调的事项。主要包括:重大关联交易,如吉林化纤、华意压缩、上菱电器等;带来巨额利润的非经常性事项,如漯河银鸽、浙江中汇等;财政部门给予的巨额补贴,如辽源得亨、鞍山一工等;会计处理较为特殊的重大事项,如华一投资、中联建设等;重大亏损说明,如厦海发、绍兴百大等;未审计事项的说明,如敦煌集团、深达声;重大的期后事项,如自仪股份。

保留意见

保留意见是在以下情况下才出具的:个别重要会计事项的处理或个别重要报表项目的编制不符合《企业会计准则》的规定,而被审单位又拒绝进行调整;审计范围受局部限制,无法按独立审计准则的要求取得应有的审计证据;个别会计处理方法不符合一贯性原则。涉及的保留事项包括:

1.重大不确定事项。如果CPA不能获得充分证据证实其合规合理性,可出具保留意见,如东海股份。

2.未调整的与CPA的分歧事项。如果公司出于维持帐面利润等原因,而拒绝调整,可出具保留意见,如佛山兴华、新锦江。

3.审计范围受到局部限制。范围受限,有的属于经营者的主观责任,有的则属于客观障碍。前者如海王生物,后者如远洋渔业。

4.对持续经营能力的怀疑。如果上市公司持续经营能力的有关情况,在会计报表中披露不充分,CPA可出具保留意见,并指出按公允表达所要求作出的内容披露,如港澳实业、北满特钢。

5.持股公司被出具保留意见。在98年审中,仅川长江一家基于此种“株连效应”被出具保留意见。

拒绝表示意见

当CPA在审计过程中,由于审计范围受到严重限制,不能获得必要的审计证据,以致无法对会计报表整体发表审计意见时,应当出具拒绝表示意见的审计报告。

在97年度审计中,仅宝石A一家被出具此类意见。而98年却骤增至九家,其中宝石A梅开二度。CPA的理由与97年如出一辙,区别仅在于具体金额。宝石A似乎对困境的扭转是心有余而力不足,对这样经营风险巨大的公司,希望CPA的谨慎亦能唤起投资者的谨慎。

对于八家亏损户,即使CPA没有明确指出其内部管理、财务现状、盈利能力等方面出现的危机,投资者浏览年报,也能从有关指标中较为容易得到危机信息。

否定意见

否定意见,表示CPA否定被审单位会计报表的公允性,认为其无甚使用价值。97年审计,渝汰白被出具否定意见,开创否定意见之先河。98年审计,ST红光步其后尘。

98年审计,非标准审计意见的增多,表明CPA职业风险意识的加强。其原因主要有三:一是独立审计准则的陆续出台,加强了CPA的执业约束力和指导性;二是会计师事务所的脱钩改制,强化了CPA独立、客观、公正执业的基础环境;三是注册会计师行业整顿力度加强,一批违反职业道德,出具虚假报告的CPA被吊销执照,甚至追究了刑事责任,起到了示警作用。但另一方面也表明上市公司在信息披露方面存在的问题更为突出。不少公司对审计意见持无关痛痒的态度,对CPA揭示的问题,如果有碍帐面业绩的亮丽,便拒绝调整,甚至设置障碍,影响CPA取证。这是非标准审计意见增多的另一个重要原因。

为了保障投资者的利益,监管部门有必要出台具体措施,提醒投资者注意审计报告中显现但会计报表中隐含的问题,目前证监会要求上市公司在年报披露中,对非标准审计意见进行说明,似乎正出于这样的考虑。然而纵览此类说明,坦诚相告者寡,自我开脱者众,证监会有必要加大监管力度。

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