毛泽东权力伦理思想的内容和特点，本文主要内容关键词为：伦理论文,权力论文,思想论文,内容论文,毛泽东论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
［中图分类号］B82［文献标识码］A［文章编号］1003-7462(2004)02-0031-03
所谓权力伦理是执政党、国家机关及其公务人员在公共行政领域行使权力的过程中，所应遵循的伦理道德要求的总称。它既包括作为个体的公务人员所应遵循的伦理要求，也包括作为群体的党的各级组织和国家机关所应遵循的伦理要求。在毛泽东的具有中华民族特色的伦理思想体系中，权力伦理思想是其重要的组成部分。
一、毛泽东权力伦理思想的基本内容
毛泽东对社会主义权力伦理的问题进行了深入而全面的论述。根据毛泽东的论述，可将其权力伦理思想分为以下几个方面：
1、关于权力伦理的核心问题。全心全意为人民服务是社会主义的本质在权力伦理领域最根本的体现，也是区别社会主义权力伦理与资本主义权力伦理的根本标志。把权力行使过程作为为人民服务的过程，是马克思主义的一贯要求和共产党人的根本立场。马克思在总结巴黎公社经验时指出：公职人员“是为了服务于组织在公社里的人民”（注：《马克思恩格斯选集》第2版第3卷，第57页。）。毛泽东继承并发展了这一思想，他把马克思主义的基本原理与中国革命和建设的具体实践相结合，把全心全意为人民服务确定为党的宗旨和权力伦理的核心。他说：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发；向人民负责和向党的领导机关负责的一致性；这些就是我们的出发点。”（注：《毛泽东选集》第2版第3卷，第1094-1095页。）毛泽东的这一论断是建立在对社会主义权力本质的深刻认识基础之上的。毛泽东认为在社会主义社会，国家的一切权力属于人民，人民是国家的主人，国家机关及其公职人员则是人民的公仆，他们代表人民掌握和行使权力，因此，必须全心全意地为人民服务，这是由党和国家的性质、人民的主体地位决定的。
2、关于权力伦理的价值标准。毛泽东认为，中国共产党是无产阶级的先锋队，是为人民谋利益的政党，她本身没有任何私利可图。因此，每一个共产党人和国家公职人员的“一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准。”（注：《毛泽东选集》第2版第3卷，第1096页。）在这里毛泽东一连用了三个“最”字，为领导干部正确行使权力提供了基本准绳，其中包含三层意思：第一，它是共产党人奋斗目标的必然要求，是党的宗旨、党的群众观点和群众路线的具体体现。共产党人的奋斗目标和党的群众路线、群众观点落到实处就是要求我们的一言一行要符合最广大人民的根本利益，要以人民群众满意不满意为最高标准。第二，权力是人民赋予的，权力作为一种行之有效的工具，只能用来为人民谋利益。这就要求领导干部要不怕风霜劳苦，夜以继日，勤勤恳恳，切切实实地去研究人民的生活问题、生产问题，而不是讲空话和假话。第三，它提出了衡量是否正确行使权力的客观标准。权力运行的出发点、运行的过程和运行的结果都要以是否符合最广大人民群众的利益为准绳。
3、关于权力伦理的基本原则。毛泽东要求国家机关及其公职人员在行使权力的过程中必须坚持公正、谨慎、负责的原则，这是国家机关及其公职人员代表人民的根本利益，正确地行使权力，保证权力不被滥用的前提。一是要公正行使权力。所谓公正，就是要正当、正直、公平、大公无私、克己奉公、秉公执政、公道正派。只有公道正派、秉公执政，才能得到人民群众的拥护和支持，才能减少人民群众的不满、维护社会的稳定。二是要谨慎行使权力。谨慎用权同正确行使权力有着密切的关系。以权谋私，贪污腐化，决策失误等都是不谨慎行使权力的表现。三是行使权力必须对人民负责。权力和责任是辩证的统一，要有效地管理国家事务，必须需要有一定的权力。同时，有权力就要承担一定的责任。所谓责任，就是职责和任务。对于作为人民公仆的广大领导干部来说，其职责和任务就是发动群众、带领群众夺取政权，巩固政权，发展生产，改善人民生活，对人民负责。毛泽东指出“我们的责任，是向人民负责。每句话，每个行动，每项政策，都要适合人民的利益，如果有了错误，定要改正，这就叫向人民负责。”（注：《毛泽东选集》第2版第4卷，第1128页。）
4、关于权力伦理的主要规范。全心全意为人民服务的权力伦理核心和公正、谨慎、负责的权力伦理原则，决不是空洞的政治口号和枯燥的道德教条，需要通过一系列权力伦理规范来贯彻、落实和体现。毛泽东的权力伦理规范主要有：一要依法执政，反对徇私枉法。1957年，毛泽东说：“我们要求所有的人都遵守革命的法制。”（注：《毛泽东选集》第5卷，第358页。）在法律面前，人人平等，都要守法。二要廉洁奉公，反对以权谋私。毛泽东认为，廉洁奉公是一种政治美德，廉洁奉公要求领导干部无论何时何地都应把党、国家、人民的利益放在第一位，以个人的利益服从民族和人民群众的利益；要用权为公，不要以权谋私；要埋头苦干，积极工作，与人民同甘苦，共患难，为人民多干好事、实事。三要发扬民主，反对独断专行。毛泽东强调要在党内外实行广泛的民主，反对“一言堂”的家长制作风。他认为民主就是让群众讲话，就是批评与自我批评。四要实事求是，反对弄虚作假。毛泽东一贯对弄虚作假十分厌恶，强调党员和干部应是实事求是的模范。1958年底，针对一些地方讲假话，搞浮夸的不正之风，他强调要提倡实事求是，不要谎报政绩，“老实人，敢讲真话的人，归根到底，于人民事业有利”（注：《毛泽东著作选读》下册，第812页。）。
5、关于权力伦理的实现途径。一是加强思想教育。毛泽东非常重视思想教育对于提高领导干部的思想道德素质的重要作用，他明确地指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”（注：《毛泽东选集》第2版第3卷，第1094页。）二是提倡道德自律。毛泽东重视领导干部自律品质的培养，他要求领导干部对自己的权力行使行为进行自觉的自我约束，能够在各种利益诱惑面前，做到“慎独”。三是强化民主监督。毛泽东认为保持权力的人民性、防止权力腐败的有效办法就是实行人民对权力的制约。只有让人民监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息；如果没有真正的民主制度，没有人民群众的有效监督，廉洁政治就难以实现。
二、毛泽东权力伦理思想的特点
1、在理论体系的构成上，具有最广泛和最深刻的人民性。从上述基本观点和人民主权的唯物史观出发，毛泽东主张在权力伦理的价值目标上应以最大程度地满足人民的利益为最高准绳；在权力伦理的原则上强调国家机关及其公职人员在行使权力的过程中必须坚持公正、谨慎、负责的原则，这是国家机关及其公职人员代表人民的根本利益，正确地行使权力，保证权力不被滥用的前提；在权力伦理规范问题上，要求掌权者要依法执政、廉洁奉公、发扬民主、实事求是，体现人民的意志和愿望；在权力伦理的实现途径上，主张通过思想道德教育以培养领导干部“为人民服务”的道德自律。可见，“全心全意为人民”的根本要求贯穿于毛泽东权力伦理思想的全部内容之中。毛泽东的权力伦理思想就是关于为谋求人民群众的利益而掌好权、用好权的道德学说，是广大领导干部为人民群众的独立、自由、解放、平等、幸福和发展而正确行使权力的科学理论指南，是谋求最广大人民群众最大的和最根本的利益，谋求社会进步和全人类的发展的理论指南。
2、在权力伦理的功能上，高度重视思想道德教育的重要作用。毛泽东始终认为，要正确行使人民赋予的权力，避免用权失误和权力腐败，最根本的方法不是组织处罚和客观制约，而是思想教育和道德自律。这首先表现在他对广大党员和领导干部提出了一系列原则性的道德要求。比如，人民利益高原于一切，个人利益服从人民利益；廉洁奉公，毫不利己、专门利人；等等。这些权力伦理的原则规范集中反映了毛泽东建立廉洁清明的政党与政府的理想和愿望，其目的就是要使全体党员和干部牢固树立起共产主义的伟大理想和全心全意为人民服务的思想，提倡大公无私的奉献精神，勇于克服各种私心杂念和非无产阶级思想，正确地解决世界观、人生观、价值观和权力观的问题。
其次，表现在他十分重视正面人物的典型示范教育。毛泽东在中国革命和建设的各个历史时期，都非常重视榜样的作用。他推崇和树立的榜样有：张思德、白求恩、刘胡兰、雷锋、焦裕禄等等。他们坚定不移的革命信念，平易近人的工作作风，全心全意为人民服务的高尚品德，不畏艰苦、视死如归的英雄气概，在人民群众中产生了巨大的激励、教育和鼓舞作用。毛泽东通过讲演、写文章和题词等方式，号召人们向这些典型人物学习，要求充分运用传播媒介广泛宣传他们的事迹，目的在于发挥榜样的作用，使群众尤其是党员领导干部见贤思齐，并借以感化、教育那些企图以权谋私的人。
再次，表现在他注重发挥反面典型的警示作用。毛泽东曾把发挥反面典型的教育作用形象地比喻为“种牛痘”，认为这可以“增强干部和群众在政治上的免疫力”（注：《毛泽东选集》第5卷，第349页。）。例如，建国初期在处理大贪污犯刘青山、张子善的问题上，毛泽东的着眼点就在于通过这两个曾经功大位高的反面人物起到教育广大党员干部的作用。为了充分发挥反面典型的教育作用，毛泽东不但主张抓大案要案，而且要求利用典型案例对广大领导干部进行教育，要在报纸、电台等新闻媒体上对一些违法违纪案件公开曝光等等。正是在这一思想指导下，重视警示教育已成为我国权力道德教育和廉政教育的一个传统法宝。
3、注重道德自律的培养，强调领导干部必须身体力行、率先垂范。首先，道德自律是以共产党员的标准为准绳，增强党性，严于律己。毛泽东要求党员干部，特别是各级领导干部应该“关心党和群众比关心个人为重，关心他人比关心自己为重”（注：《毛泽东选集》第2版第2卷，第361页。），在各方面起先锋模范的作用。全党的自律，毛泽东堪称典范。无论是战争年代，还是执政之后，他都严于律己，从不特殊。毛泽东的自律表率作用，对推动全党的自律尤其是领导干部的自律起了至关重要的作用。
其次，道德自律是以批评和自我批评这个马克思主义的武器，来去掉自己和党内的不正之风，保持党的优良作风。毛泽东认为，我们的党员和干部生活在现实社会之中，不可避免地会沾染上各种社会灰尘，在思想、工作和生活中出现这样或那样的问题。但只要我们经常地、认真地、正确地开展批评和自我批评，就可以及时地洗去我们面上的尘垢，纠正我们思想、工作和生活中的错误和偏差。为此他总结了我们党历史上的经验教训，提出了“团结—批评—团结”这一正确开展批评和自我批评的原则和方针。在这一原则和方针的指导下，不仅增强了我们党的团结和战斗力，而且也提高了广大领导干部抵御权力腐败的能力。