摘要：水利是农业的命脉，水利工程质量决定着水利工程的效益。文章认为，对于农业水利工程项目而言，成本控制有着非同寻常的重要性，能够确保科学施工，在提升经济效益的同时，又能够管控好工程质量。
关键词：农田水利工程；施工成本；成本控制
引言
农田水利工程施工成本的预算及控制是指在农田水利工程工程项目施工过程中，在工期和质量得到确保的基础上，指导、监督、调节以及限制工程施工过程中需要消耗的各种资源和费用成本，避免可能出现的偏差，控制各项费用的实际发生额，使其能够处于计划成本范围中，以达到成本降低的目的。水利水电工程是一项系统性工程，实现有效的成本预算及控制需要进行科学的规划与统筹。
一、制约农田水利工程施工成本管理及控制的因素
1.成本管理控制素养不高
农田水利工程施工成本管理控制是依据相关财务会计的相关工作。但就目前而言，农田水利工程施工成本管理控制的工作人员大多没有那么专业的素养，不具备财务会计知识和财务法律规定，即便了解会计知识但也不够专业，不能对成本管理及控制的工作内容有独到的见解，知识的缺乏影响其工作的专业判断，工作人员意识不到自己的不专业会造成不必要的资源浪费和经费折损，也就提不上更好的成本管理和控制了。
2成本估算与实际不符
现阶段，农田水利水电工程施工所需成本的概念大都停留在做项目的总体层面上，忽略了细节的方方面面，没有落实到具体的环节上。在做成本管理定额估计时只考虑到项目总体费用，并没有计算细节，每个地区的工作都有可能受到当地自然环境和材料等因素影响，一个工程周期长，不定因素多，不能只停留在大体估计成本上，那么肯定出现与实际工作过程中所需额度不符现象，降低工作效率。
3施工成本控制与管理手段落后
工程项目管理中缺少工程成本的事前过程的控制以及施工前的预测，监督管理就会非常被动。就项目成本控制来讲，财务部门的决算报告才是重要依据。在项目成本控制中，项目的事前控制与事中控制以及项目的时候控制不能相互协调，造成与成本控制的脱节现象。但是在多数的企业中，只有简单的成本分析，不具事后的成本考核，同时也缺乏对事前成本的具体控制。这样的企业成本控制是不健全的。
二、农田水利工程施工成本的科学管控
1加强材料管理
所谓的材料消耗指的是施工过程中所需要的材料花费的成本，其计算时比较难的，并且消耗也比较大。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果在施工的过程中，出现乱领且没有认真记录的材料的话，就会对材料的成本管理造成影响。所以，就需要对材料进行切实的管理，才材料的采购过程中，需要对市场价进行综合比较，选择信誉较高的供应商，并且对材料进场做好管理，避免质量不合格的材料进入施工场地。在现场材料的管理与存放过程中，需要做好详细的记录，从而保证材料成本得到有效地控制，以免出现材料质量不合格或者是材料使用浪费的情况出现。
2.实施工程项目责任成本控制
要科学编制及控制责任的成本预算，同时有效的约束各种成本行为，借助于和预算成本、实际成本的对比过程，对其中的问题做到及时发现，并对问题形成原因进行积极分析和研究，借此来得到相应的数据信息，并及时的汇报给相关决策部门，使其能够采取具有针对性的完善措施，让目标成本的控制得以实现。水利水电工程施工项目在完工并进行决算的时候，应该将相应制度制定出来，并严格结合合同要求来进行，严格控制工程预算以外的费用，只有这样才能让各个单项工程的造价成本得到有效控制。倘若没有结合合同条款来进行，则定为违约，需运用核减费用的方法来实施处理。
3实施科学的成本管理方法
在农田水利工程项目中，成本管理贯穿于项目的整个过程，主要包括了成本的决策、预测、控制、分析以及核算等各个方面。所以，企业在对成本进行管理的过程中，为了能够达到目标，需要系统的、有组织的开展工作。其中，成本预测主要是对相关统计学方法进行应用，并对自身经验进行总结，从而将工程的费用能够控制在预算之内，并对成本进行合理的分析与推测。在与自身某些要求的前提之下，对成本管理方案进行合理的选择，企业可以选择低成本、高效益的方案，对管理过程中存在的薄弱环节进行管理，使得企业的管理水平得到大大的提高。而成本决策则主要指的是对工程项目当中的成本进行预测，采用合理有效地方式对成本问题进行判断，并得出最优的方案。在这一环节当中，其在整体的管理流程中所占据的比例是非常大的，对于成本控制计划的制定而言是重要的前提，也是提高企业经济效益的重要途径。
4强化质量管理
在工程建设过程中，促使工程成本提升的最主要问题就是返工现象，一旦发生返工现象，就必然会需要重新施工，从而也就形成非常高的成本。介于此，施工单位想要实现工程成本的有效降低，就必须对返工现象进行有效消除。而预防返工现象的做好措施就是做到资源节约，其生产和管理都应该严格结合相关标准和要求，从而才能让水利水电工程项目的质量得到有效保障，让返工现象的发生率得以有效降低，甚至是消除。除此之外，建筑企业在实际施工作业过程中，应该时刻关注水利水电工程项目的进度，保证其进度能够在规定的时间完成。
农田水利水电工程作为系统性工程，成本控制过程繁杂，涉及到方方面面。因此，对于施工成本控制问题，应当制定合理有效地标准，加强成本控制措施的应用，从而保证水利水电建设项目整体控制水平的提升。
参考文献：
[1]骆艳玲.研究探讨水利水电工程项目施工成本控制存在的问题与对策[J].经营管理者，2017，06：309-310.
[2]曾晓华.水利水电工程施工成本控制的关键点分析[J].江西建材，2016，13：128+131.
论文作者:范朋高
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/19
标签：成本论文; 成本控制论文; 农田水利论文; 材料论文; 过程中论文; 成本管理论文; 工程施工论文; 《基层建设》2019年第6期论文;