充分发挥党的组织优势把党建设成为坚强的领导核心--学习江泽民同志十五大报告的经验_从严治党论文

充分发挥党的组织优势把党建设成为坚强的领导核心--学习江泽民同志十五大报告的经验_从严治党论文

充分发挥党的组织优势,把党建设成坚强的领导核心——学习江泽民同志十五大报告的体会,本文主要内容关键词为:五大论文,充分发挥论文,江泽民同志论文,领导核心论文,把党论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

党的十五大报告中关于党的组织建设的理论,是对马克思主义建党理论的新概括,阐明了党的组织建设的地位和作用及其根本要求,对于做好新形势下的组织工作,具有非常重要的指导意义。

(一)充分发挥党的组织优势,是党的建设一项极其重要的任务

重视党的组织建设,充分发挥党的组织优势,是我们党的根本经验和优良传统之一,每当历史转折关头,我们党都十分强调组织建设的作用,对组织建设提出新的要求。现在,在跨越世纪的新征途上,我们更要清醒地认识加强党的组织建设、发挥党的组织优势的极端重要性和现实紧迫性。

党的历史使命,以及党为实现历史使命和各项任务而确定的理论和路线,决定了必须加强党的组织建设,发挥党的组织优势,建设有中国特色的社会主义。这是当代中国共产党人的历史使命,这一历史使命高度概括了党的政治路线和政治任务的基本内容,充分体现了党的基本理论和全心全意为人民服务的根本宗旨,政治路线决定组织路线,组织路线必须确保政治路线的实现。邓小平同志多次强调,思想路线、政治路线的实现要靠组织路线来保证。他说:“政治路线确定了,要由人来具体地贯彻执行。由什么样的人来执行,是由赞成党的政治路线的人,还是由不赞成的人,或者是由持中间态度的人来执行,结果不一样。这就提出了一个要什么人来接班的问题。”“要有真正坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和党性强的人来接班才能保证。”在1992年视察南方的重要谈话中,他再次强调了“关键在党”、“关键在人”的思想。回顾党的发展历程,正是因为在不同历史时期培养和造就了一批又一批、一代又一代适应革命、建设和改革需要的领导骨干和宏大干部队伍,我们党才领导人民战胜各种艰难困苦,从胜利定向新的胜利。

把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪,必须加强党的组织建设,发挥党的组织优势。党的十五大的主题就是高举邓小平理论伟大旗帜,把建没有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。“全面推向”,就是要抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧,围绕经济建设这个中心,经济体制改革要有新的突破,政治体制改革要继续深入,精神文明建设要切实加强,各个方面相互配合,实现经济发展和社会全面进步。这是时代的要求,人民的愿望,也是十分艰巨而复杂的任务。实现这个任务靠什么?江泽民同志在十五大报告中说:“在把我们的事业全面推向二十一世纪的历史时刻,必须郑重指出:全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建没有中国特色社会主义的伟大实践。这是近二十年来我们党最可宝贵的经验,是我们事业胜利前进最可靠的保证。要警惕右,但主要是防止‘左’,保持清醒头脑,克服各种干扰,坚持邓小平理论和基本路线不动摇。”谁来坚持这个理论和路线不动摇?只有我们的党。总之,无论是实现这次大会确定的任务,还是坚持党的纲领、理论和路线,都需要坚强的领导班子和高素质的干部队伍去贯彻落实。如果没有一个路线端正、组织坚强的党来领导,改革开放就没有正确的方向;如果党的执政水平和领导水平不适应新的形势和任务的要求,缺乏在国内外复杂形势下驾驭局势的能力,党就将丧失领导权,所以,如果不进一步加强党的建设,充分发挥党的组织优势,我们党就无法完成自己肩负的历史重任。

从党的自身建设状况看,迫切需要加强组织建设。江泽民同志的报告指出:“我们党有五千八百万党员,有三百四十万个基层党组织,在马克思主义指导下按照民主集中制组成统一的整体,为实现共同的目标而奋斗,这是巨大的组织优势。”从组织上巩固党,是党从自己走过的光辉历程中得出的重要结论。应当肯定,现在我们党的干部队伍的主流是好的。但是要看到,在我们的干部队伍中,确有相当一部分同志的素质特别是思想政治素质不适应党的事业的要求;在实行改革开放的新的社会环境里,资本主义腐朽思想文化影响,历史上遗留下来的封建主义残余影响,对我们干部队伍的潜移默化的侵蚀不可低估。江泽民同志的报告中指出党风、政风等的状况人民群众还下满意,贪污腐化、奢侈浪费等现象仍在蔓延滋长,官僚主义、形式主义、弄虚作假的问题较为严重等等问题,就是这种“不适应”和“潜移默化的侵蚀”的表现。这些情况表明,现在仍然要大力加强干部教育。党的自身状况如何,直接关系到党、国家和民族的前途和命运。对于党内存在的问题,必须予以足够重视,采取有力措施,认真加以解决。否则,任其蔓延、发展,党就会失去人民的信任和支持,就有失去执政地位、亡党亡国的危险。一些原马克思主义政党蜕化变质、世界社会主义事业遭受严重挫折的教训,我们应引为鉴戒。我们要按照高举邓小平理论伟大旗帜的要求。加强自身建设,内强素质,外塑形象,进一步把党建设好。

(二)发挥党的组织优势,就要把党建设成坚强的领导核心

党的思想建设、组织建设和作风建设是一个有机的整体。因此,在组织建设中,必然地要贯穿党的思想建设和作风建设的内容和要求。根据十五大的精神,在组织建设上要加强三个方面的工作:进一步完善和发展民主集中制,保证全党在重大问题上的统一行动;进一步加强各级领导班子建设和高素质干部队伍建设,更好地发挥地方党委在同级各种组织中总揽全局、协调各方的领导核心作用;进一步巩固和加强数以百万计的党的基层组织,使之成为能够团结和带领群众进行改革开放和现代化建设的战斗堡垒。这三个方面的工作加强了,党的组织才会更加坚强,党的领导核心作用及其组织优势才能充分发挥出来。

完善和发展民主集中制,这是党的组织建设的首要任务,也是党发挥组织优势的制度保证。党是按照民主集中制原则组织起来的,也要靠民主集中制来巩固和发展。进一步完善和发展民主集中制,要从四个方面着力。一要发扬党内民主。十五大报告明确提出要继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。这是党的基本纲领中建没有中国特色社会主义政治的基本目标。这一基本目标对发扬党内民主提出了更高的要求。只有首先以完备的制度保障党内民主,才能更好地发挥党内民主的示范作用。全党同志要进一步增强民主意识。党的各级组织要努力疏通和拓宽党内民主渠道,健全民主生活,保障党员的民主权利。二要维护中央权威。以江泽民同志为核心的中央第三代领导集体,是在斗争中形成的,实践证明对于我国改革开放和现代化建设事业的领导是坚强有力、卓有成效的。全党服从中央,就是服从大局,就是服从全党和全国人民的根本利益,这是党的最高利益所在,也是全国人民的最高利益所在。每一个党员和干部,都要自觉地在思想上、政治上同中央保持一致,保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行。三要坚持集体领导。健全各级党委集体领导和个人分工负责相结合的制度,建立和健全民主的科学的决策制度和程序,防止重大失误。四要坚持领导带头。领导干部都要带头遵守民主集中制的各项规定,维护大局,严守纪律,防止个人专断和各自为政,反对有令不行、有禁不止。书记在集体领导中负有主要责任,应当成为执行民主集中制的表率。

加强各级领导班子建设和高素质干部队伍建设,这是党的组织路线的核心问题,也是党能否发挥组织优势的决定因素。根据新的形势和任务的要求,当前应着重在以下几个方面下功夫。(1)加强领导班子建设。我们要建设的高素质干部队伍,是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍。造就高素质的干部队伍,首先要建设好各级领导班子,江泽民同志的报告指出:“要以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力、团结坚强的领导集体。”根据这些要求,面向新世纪加强领导班子建设,一要重视思想建设。各级领导班子特别是县以上领导班子成员,首先要带头学好邓小平理论,完整、准确地把握理论的科学体系。坚持理论联系实际,学以致用,提高马克思主义的理论水平,提高解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界。二要遵循基本路线。党的“一个中心、两个基本点”的基本路线,是邓小平理论的核心内容,充分体现了党的性质和根本宗旨,是现阶段做好领导工作必须遵循的最高准则。把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践,这是各级领导班子的根本任务,也是领导班子建设的着力点。只有这样,领导班子建设才有正确的方向。否则,就谈不上高举旗帜,就谈不上团结和凝聚群众。考察和衡量领导班子,要特别注意看执行基本路线的表现如何。三要坚持根本宗旨。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益。在领导班子建设中突出坚持党的宗旨这一条,就是为了使领导班子的决策和决策的执行符合人民的利益,使领导干部永远保持问群众的联系,考评班子和干部,要看党群关系和干群关系处理得如何。四要提高领导能力。要根据高举邓小平理论伟大旗帜、把我们的事业全面推向二十一世纪的要求,努力提高领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要努力提高各级党委和政府领导经济工作的水平。各级党政主要领导干部,都要熟悉经济工作,提高驾驭本地区本行业经济建设和改革开放全局的能力。要掌握“两手抓”的领导方法和领导艺术,做到两手都要硬。五要增强班子团结。团结就是大局,团结就是力量,团结才会坚强。领导班子成员要互相信任,互相支持,互相谅解,互相补充,包括互相帮助克服缺点和错误,不断增强班子在党的基本理论和基本路线原则基础上的团结。

(2)加快干部制度改革,多年来我们不断推进干部人事制度改革,实际上就是要逐步形成优秀人才能够脱颖而出、富有生机与活力的用人机制,进而始终保持党和国家机构的活力。而要做到这一点,很重要的一条就是要使干部能上能下形成制度。在这个问题上,江泽民同志的报告强调,“尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。可以说,这是干部制度改革进入到深层次必须要啃的一块硬骨头,必须要打的一场攻坚战。如何做到像邓小平所说的那样,“逐步从制度上、习惯上、风气上,做到能上能下”;与此相关的,如何建立干部队伍新老交替的正常机制,包括严格执行干部的离退休制度,等等,都需要我们积极探索, 争取突破性进展。

(3)努力选准用好干部,我们党历来坚持德才兼备的用人原则。由于党在不同历史时期的政治路线和政治任务不同,选人用人对德才内容的要求也不尽相同。江泽民同志的报告在重申干部队伍“四化”方针和德才兼备原则的同时,突出强调:“要把群众公认是坚决执行党的路线、实绩突出、清正廉洁的干部及时选拔到领导岗位上来。那些背离党的路线的人,那些贪图私利、弄虚作假、跑官要官的人,决不能进入领导班子。”根据这个原则,在实际工作中,要注意五个问题:一是识别干部的德和才,要联系执行党的基本路线的表现。首先应看他对党的路线的态度,是赞成还是不赞成,是全面理解,还是歪曲、割裂,其次要看实际执行的情况。只有忠诚于党的路线而又能开拓进取的人,才能执行好党的路线。二是衡量干部的德和才,应该主要看贯彻执行基本路线的实绩。要在制定能够本质地反映干部德才基本素质的科学的考核体系和标准的基础上,对工作实绩进行全面考核和准确评价,决不能让弄虚作假者得逞。三要把清正廉洁作为判断干部德和才的重要依据。执政党的党风、政风关系到党和国家的生死存亡。那些贪图私利、弄虚作假、跑官要官的人,决不能进入领导班子;那些败坏党和人民事业的腐败分子,决不能让他在党内有藏身之地。四要在选拔任用工作中坚持走群众路线。实行领导与群众相结合的考察方法,通过民主推荐、民意测验、民主评议等多种形式,扩大群众的民主参与。同时,认真进行组织考察,由党委集体讨论决定。对德才兼备、 实绩突出、清正廉洁、群众公认程度高的干部,要及时启用; 多数群众不拥护的,不应提拔。五要坚持任人唯贤,广开进贤之路,搞五湖四海,反对任人唯亲,防止和纠正用人上的不正之风。

(4)培养选拔年轻干部。培养和选拔大批能够跨世纪担当重任的优秀年轻干部,是一件关系全局、具有战略意义的大事。正如江泽民同志所说,要把一个稳定的充满发展活力和生机的中国带入21世纪,要使我国在21世纪中叶基本实现现代化,以社会主义强国的地位屹立于国际社会,取决于党的基本理论和基本路线的长期坚持,归根到底取决于广大青年一代及年轻干部的健康成长。从长远看,现在,领导班子中年轻干部偏少的问题仍然比较突出。培养选拔年轻干部的工作不能有丝毫松懈。应当说,人才是有的,重要的是我们要进一步解放思想。要继续破除论资排辈、求全责备、平衡照顾和凭个人好恶等陈旧落后观念,不拘一格选拔人才。

加强和改进党的基层组织建设,这是党的全部工作和战斗力的基础性建设,也是党发挥组织优势的基本要求。要把数以百万计的党的基层组织建设好,使之发挥战斗堡垒的作用,这是巨大的组织优势,也是艰巨的工作任务。按照十五大要求,在加强和改进党的基层组织建设中,要特别注意掌握好以下几个具有指导性的重要问题。(1)要围绕党的基本路线,为党的中心任务服务。努力做到按照党的基本路线的内容和要求,全面加强和改进基层党组织建设,保证党的基本路线长期坚持下去;把加强和改进基层党组织建设的全部活动贯穿到执行基本路线的实践中去,提高党在建设和改革中的战斗力;用完成本单位任务的实际效果来检验基层党组织的工作,围绕经济抓党建,抓好党建促经济。(2)用改革的精神研究新情况新问题,改进工作方法、工作作风和活动方式。实现经济体制和经济增长方式的两个根本转变,给党组织的建设注入了新的活力。同时也对党组织的设置、工作内容、工 作方法、工作作风和活动方式提出了新的要求。我们既要正视历史任务的转变提出的改革任务,又要注意处理好改革创新与继承传统的关系。对过去的成功经验,特别是体现党的性质、宗旨、优良作风,有利于加强党的领导、改善党的建设的经验,仍然要结合新的实际发扬光大。同时,要加强调查研究,积极探索,大胆实践,总结经验。现在,党的基层组织建设面临的诸多问题中,突出的是如何适应建立社会主义市场经济体制、更快更好地发展经济的要求,加强和改进各类经济组织中党的建设。要研究在股份制经济组织、股份合作制经济组织中设置党组织、开展党的活动、发挥党组织作用的问题;要研究企业兼并、破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程后,加强党员管理、开展党的活动的问题;要研究农村产业化、农业工业化过程中党组织和党员发挥作用的特点;要研究探索建立起乡镇党委经常抓村党支部建设的强有力的工作机制,防止和及时克服基层组织的软弱涣散、瘫痪半瘫痪现象,甚至失控状态;还要研究新形势下思想政治工作的特点和规律、方式和方法,结合新的实际发挥党的思想政治工作的优势,我们党的自身建设历来是在不断解决新问题中加强的,随着新问题的解决,必将是新经验的创造,新机制的建立,新路子的开辟。(3)认真做好对党员的教育、管理和监督,增强解决自身矛盾的能力。要继续按照十四届四中全会的决定,以提高素质、增强党性为目标,加强和改进党员教育和管理工作。要在前一段“双学”的基础上,进一步抓好学邓小平理论、学新党章的活动。加强基层党组织建设,最基本的一条,还是要靠党的每一个基层组织都从各自的特点出发,认真履行党章规定的职责,自觉地把中央关于加强和改进基层组织建设的要求落到实处。

(三)发挥党的组织优势,关键在于党要管党,从严治党

从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,发挥党的组织优势的保证,从严治党,也是我们党加强自身建设的一条基本经验和一贯方针。过去,我们党经受艰苦备尝的战争环境和生死的考验,靠的是从严治党;建国后,我们党处于执政地位,经受执政的考验,靠的也是从严治党;现在,我们党正在领导改革开放,既要继续经得起执政的考验,又要经得起改革开放的考验,仍然只能靠从严治党。一个肩负着领导社会主义改革开放和现代化建设的艰巨历史重任、又处在从未遇到过的错综复杂的国际环境之中的党,如果治党不严,降低对党员的要求,放松教育管理,组织涣散,纪律松弛,只会误党误国,各级党委要按照十五大精神,坚持“党要管党”的原则,把从严治党的方针贯彻到党的建设的各项工作中去。

针对现在党内存在的纪律松弛和软弱涣散的现象,当前从严治党应着重严在五个方面。一是按党章办事要严。党章是党内的根本大法,它为从严治党提供了党内法规依据。党章对党的各级组织的工作职责及其工作制度,对党员的基本条件和必须履行的义务、必须行使的权利等都作出了最权威性的规定,是党的各级组织和全体共产党员必须共同遵守的行为规范。严格按党章办事,按党的制度和规定办事,才能把自己培养成为一个合格党员,才能使党的组织纪律严明。党章对党的性质、纲领、宗旨、指导思想及党员条件与义务的规定,又具有党员修养目标起点高的特点,严格地、全面地按党章的要求进行修养,不仅可以提高按党章明确的制度和规定办事的自觉性,更重要的是可以使自己保持工人阶级先锋战士的本色,保持党的先进性和纯洁性,二是对领导干部要严,这是从严治党的关键。对干部不仅要选准用好,更要严格要求、严格管理、严格监督。不严,就不能出好干部。要教育领导干部,必须始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀,坚持自重、自省、自警、自律、自励。我们党近五十年的执政地位,容易使党内少数人产生脱离群众的倾向,发生不能正确使用手中权力的问题。干部如果不加强自己的思想改造,手中的权力越大,越容易成为资产阶级腐朽思想和生活方式侵蚀的目标。在新的历史条件下,也确有少数人经不起考验,成了权力、金钱、美色的俘虏。每个领导干部,必须加强学习,加强世界观改造,加强党性修养,牢固树立崇高的理想、坚定的信念和高尚的情操,充实自己的精神世界,增强拒腐防变的能力,做到廉洁自律。三是党内生活要严。严格的党内生活,是使干部健康成长的必备条件。要在党内生活中讲党性,讲原则,开展积极的思想斗争,弘扬正气,反对歪风。现在,在一部分党员中有一种片面认识,似乎提党内积极的思想斗争,就是“左”,就是“整人”,而“你好、我好、大家好”才是正常的。在这种错误认识影响下,同志之间善意的提醒帮助少见了,认真的批评与自我批评没有了。自由主义、好人主义抬头,不讲党性讲人情,不讲原则讲关系,不讲正气讲和气。上级对下级,哄着护着;下级对上级,捧着抬着;同级之间,包着让着,这样下去只会使纪律松弛,组织涣散,使干部和人生、价值观扭曲,贻害无穷。这种错误认识和风气必须尽快纠正。四是坚持党员标准要严。就是要严格按照党章规定的标准发展党员,严肃处置不合格党员,无产阶级政党的力量和作用,主要地不是取决于党员的数量,而是取决于党员的质量,取决于他们执行党的路线的坚定性和对共产主义事业的忠诚。因此,吸收党员,就必须坚持党员标准。但勿庸讳言,我们在吸收党员的工作中,忽视质量的倾向一直是或多或少地存在着的,有一部分党员不符合或不完全符合条件。因此,坚持标准,从严治党,除了必须把少数腐败分子开除出党之外,还必须着眼于对绝大多数党员经常地进行教育,提高他们的素质,使他们不仅在组织上入党,而且在思想上入党,要完善民主评议党员的制度。通过评议,优秀党员应当表彰,不合格党员该限期改正的限期改正,该劝退除名的则坚决劝退除名,劝退和除名是保持党的先进性、纯洁性所必须采取的措施,要通过每年一次的民主评议,建立起党员队伍的正常新陈代谢机制。五是执行纪律要严。党是工人阶级的先锋队,是有高度组织性纪律性的队伍。是党员,就必须严格接受党的纪律约束,发挥党员的模范作用。谁违犯纪律,谁就要受到纪律的制裁;是腐败分子,就决不允许他在党内有藏身之地,一定要坚持在纪律面前人人平等。

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  

充分发挥党的组织优势把党建设成为坚强的领导核心--学习江泽民同志十五大报告的经验_从严治党论文
下载Doc文档

猜你喜欢