关键词：水利水电工程；问题；措施
1水利水电建设工程管理的必要性
1.1工程施工周期长，不确定因素较多
通过对我国现有的水利水电建设工程研究发现，我国水利水电建设工程周期普遍比较长，期间受到协调工程的可行性、周边居民的生态移民工作的影响，同时在建设过程中还可能受到建筑市场物价增长的影响、地质灾害等不可控因素的影响等。工程施工周期长，需要工程管理部门对整个工程进行统筹规划和管理，在受到不确定因素影响时，也能够及时有效地加以解决。
1.2工程涉及范围广，管理难度大
水利水电工程建设并不是简单的建设一个水电站或者是建立一个拦河坝，其是一个系统性的工程，需要将水的势能转换为动能，然后再利用水能来发电，最后还需要通过输电线路将电力输送到需要它的地方。在实际施工过程中，不仅覆盖的地域范围较广，其中涉及的工程技术问题也相对较多，不论是混凝土施工还是电气施工等，都需要统筹规划和管理。因此，水利水电建设工程需要有效的工程管理来协调，提升整个项目工程建设的质量和实效性。
1.3工程施工地地形复杂，施工危险系数高
水利水电建设工程通常需要在山区施工，在我国第一地势和第二地势之间的区域，山区施工地形复杂，地壳的稳定性不佳，可能出现地震等问题，也可能因为人为扰动导致地壳问题。在施工过程中如果不按照施工规范作业或者肆意破坏施工地的环境等，很容易引发水利水电建设工程施工安全问题。工程施工地区地形复杂，施工危险系数高增加了其工程管理的必要性。
2水利水电工程管理中存在的问题
2.1缺乏水利水电工程的安全监管机构
水利工程监管机构在各地形同虚设，根本未将监管工程施工单位安全的职责承担起来。虽然在部分施工单位有安全生产委员会，但却没有对其进行细化，且安全生产临到小组的监督管理也流于形式，各部门在事故发生后均未积极承担责任，以致于水利安全没有得到充分保障。
2.2缺少详尽的基本资料
不论水利水电工程规模大小，建设单位和施工部门均要将水文、气象、地质、水资源及待建工程周围环境等当地的基本资料详细掌握，以提供全面详细、准确、科学的资料与数据给工程的设计、建设、管理。一旦未将这部分资料和数据详尽掌握，进而就会导致诸多失误和错误，影响到管理审查，以让水利工程建设受到波及，导致工期被延误，经济受损严重。
2.3工程质量管理目标不明确
虽然诸如“一流工程”、“优质工程”等口号经常出现在一些工程项目中，但这部分目标口号均未有一个非常明确的概念，往往无法从口号中将工程质量的要求归纳出来。而之所以会出现这样的情况，皆是因为水利水电工程多具有较大的规模，所以管理人员的数量和精力在项目建设动态的品质管理中受到极大的限制，以致于不能对工程施工进行实时监督，且也极大的影响到了其管理深度。
2.4比较和论证环节的缺失
比较与论证是水利水电工程管理中最重要的一项内容，借助此过程可评判水利水电工程管理的合理性。由于水利水电工程有其独特之处，其多项内容（投资、管理、工期、效益以及运行）均会影响到工程所在地的社会环境和生态环境，所以就需借助比较与论证把负面影响的发生减少，进而将最合理的方案选出。但就目前的实际情况来说，大部分水利水电工程受进度等多方面原因的影响，忽略比较与论证环节，仅简单选择，这样做势必会影响工程项目的科学性、合理性，最终让投入与收益不成正比。
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2.5工作人员自身素质问题
通常来说，当前我国的现代化水利水电工程在施工范围方面相对而言比较小，因此能够承包工程的都是一些小型的施工队，在具体参与到施工过程中，具体的工作人员往往缺乏专业性的知识和体系性的能力，因此其业务素质有待考量，此外在具体的施工过程中一旦遇到了技术难题，这些工作人员也没有办法第一时间解决相关的问题。事实上现代化水利水电工程对于社会的影响重大，因此是非常严谨的，在具体的施工过程中必须要有专业性的技术人员进行全面的指导。
3水利水电工程管理具体策略
3.1要建立健全安全监管机构与机制
针对水利工程的安全监管机构予以建立健全，有效落实水利工程的建设、管理与监管工作。把职责分清，将责任落实到每个环节，每个人头上，对层级负责制予以实行，一旦发现问题需追究责任人，给于相应的处罚，让相关工作人员对自身责任有一充分认识，行为得到有效规范与约束，避免水利工程的安全受到威胁。
3.2要做好详尽的资料记录
建设与管理水利工程，要求各相关单位与部门对有关工程的所有数据、资料、信息等予以充分了解，并充分掌握，做好日常记录，获得完整准确的资料档案。相关人员需在整理上下功夫，落实分类归档工作，数字化、程序化的管理档案，以为之后的各项工作提供宝贵的文字资料和数据资料，包括安全监管、安全检查、档案查询等。
3.3明确管理目标，强化管理力度
在工程管理过程中，明确水利水电工程的管理责任与目标是非常重要的一步，需一视同仁，不得一味的只将注意力放在部分具有较大规模与较多投入的工程项目上，进而把部分较小规模的工程项目给忽视。针对部分规模较大的工程项目实施质量管理时，还需对各个角度、各个方面的管理做进一步加强，千万不能因为工程较大而把部分细节部分的质量管理给忽视。
3.4强化比较与论证过程，保证工程的合理性
若要切实保证水利水电工程的质量，则相应的比较与论证必不可少。在进行比较论证时，并展开全面且有效的分析，既要将水利水电工程带来的巨大利益纳入到考虑范围内，且其危害发生的可能性也不能忽略，对整个工程的建设必须要做综合性考虑，尽量将各种负面影响降至最少，避免危害。若不能定夺水利水电工程的建设方案，可请教、咨询部分专业人员或权威人士，在他们的指导与帮助下，选出好、最理想的工程建设方案，从而确保水利水电工程建设的整体质量，进一步提升工程效益。
3.5培养高素质人才
现代化水利水电工程对于社会意义重大，但是新时代信息化以及计算机网络，不断涌入各行各业中，这往往需要高素质的人才能够将信息化转接入行业内部。这就需要有一定的专业性人才，因此在具体的施工中必须要注意全面培养专业性的人才，培养高质量的工作人员，无论是管理者还是具体的施工人员都要对水利水电专业有深层次的把握。这就需要进行专业化的培训，以此来保障所有的项目参与人员都能够全面提升个人能力，进而推动现代化管理的有效开展具体的工作中出现异常问题。
4结束语
总之，伴随着市场经济的快速发展，人民生活水平的不断提升，人们对于物质生活的需要也在不断增加，现代水利水电工程在很大程度上满足了当前我国人民日常生活的基本需要，为了保障我国的水利水电工程能够健康稳步快速的发展，就必须要结合当今时代背景，颁布相应的政策法规，结合实际的需要来实现水利水电工程管理的深层次改革，只有这样才能够完善水利水电相关的制度机制以及管理流程，进而促进产业的有效发展。
参考文献
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论文作者:孙占宗 刘立勇 贾海峰
论文发表刊物:《中国电业》2020年1期
论文发表时间:2020/4/23
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