关键词：EPC；山地风电；风险管理
前言：EPC（Engineering-Procurement-Construction）总承包模式即设计-采购-建造模式，与传统承包模式对比，EPC总承包商有了更大的利润弹性空间，但也承担了更多的责任和风险。而山地风电项目因受地形地貌、气候、道路、机位分散、机组吊装、环保水保、征租地等因素影响，特有及突出风险已经很高，对EPC总承包商的工程建设管理水平提出了更高的要求。
一、EPC总承包模式特点
EPC总承包模式基于全价值链服务，与传统承包模式相比较，表现出设计施工一体化管理的优越性，在国际市场已经成为主要的工程建设模式之一，我国也在积极推行中。EPC总承包模式最大的特点是发包人和总承包商的风险责任划分范围有了质的区别，设计风险、性能指标保证、工期风险、涨价风险等都要求总承包商承担，一包到底。
二、山地风电基本特征
山地风电一般海拔较高、植被丰富，主要特征如下：
1、单机装机容量大、塔筒高、叶片长、体积大、吨位重。
2、海拔落差大，地形、地貌复杂，包括山脊、山崖、边坡、山谷、沟底等。
3、气象条件复杂，雾多、雷爆多、冬季长。
4、进场道路、场内道路土石方工程量大、施工周期长、生态影响大，主路基本为单通道。
5、设备物资运输量大、交叉干扰多。
6、生态脆弱，林地居多，征地难度大。
三、项目风险因素识别与分析
本文只列举山地风电特有及突出的风险因素，并进行分析。
1、微观选址。微观选址的准确性要求度较高，微观选址工作的好坏，直接影响风电场日后的收益情况，并涉及对总承包商的考核，风机平台施工成本及风机运行安全影响，机位的选定和机型的搭配受制约性较多。
2、气候条件。山地风电受冰雪雨雾气象条件的影响突出，一年中可有效施工的时间很短，对施工车辆、机械也存在一定的安全影响。
3、防雷接地。风机基础接地电阻值一般要求不大于4Ω，而山地风电土壤电阻率较高、接地土质条件差，对接地工程措施要求高，相应成本增加且不可控。
4、施工道路。道路施工期长、生态影响大、成本较大，加之主路一般为单通道，协调难度和安全控制难度极大。
5、风机吊装。风机平台较小，吊车施展空间小，雷暴天气多，安全风险较高。
6、水保环保。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆山地风电生态脆弱，原土层扰动后，植被的阶段性缺失极易产生坍塌、滑坡及泥石流，不但容易造成生态灾害，同时也对施工车辆、机械通行存在不可控的交通隐患。
四、项目风险控制建议措施
针对上述山地风电特有及突出的风险因素，提出如下风险控制建议措施：
1、微观选址。重点研究极端风速、湍流强度、风频分布等对机组载荷计算影响较大的因素特征。为了尽量弥补山地风电空气密度略低造成的出力不足，一般 会采用高塔筒、长叶片、单机容量大的机型，相应道路、集电线路成本也能部分降低。如果场内风资源分布相差较大，为了尽量满容量投产，则需要根据实际情况采用混装方案。
2、气候条件。设计阶段对于湿度大、季节低温区域要考虑采用防覆冰叶片、防冰冻塔筒的机型，施工阶段根据场区以往气候数据进行建设顺序、节点划分，并根据气候变化拟定预选方案，避免冰冻期有大型设备及施工车辆通行，尽量避免雨季道路、风机基础和集电线路施工。
3、防雷接地。设计阶段提高踏勘详细度，选用科学合理的接地方式，施工阶段提高施工质量，确保接地模块、离子缓释剂等接地措施满足规范要求。
4、施工道路。山地风电海拔高程悬殊，场内道路距离县乡级公路最高落差超千米，风机分布在山脊脊线上。场内新建道路一般均呈“树枝状”，风电场内道路完工前场地内无道路通行，交通条件较差。场区道路路基一般均为就地取材，强风化岩较多，路基、沿线边坡在在降水浸润、软化的作用下，易发生滑坡、坍塌，对道路交通安全造成较大威胁。同时由于风电工程性质决定，存在大量的大件设备运输，其中塔筒由于外形及尺寸限制，运输车辆均为低底盘车辆，同时受车轴长度影响塔筒段均有部分悬空车板尾部；受限于地理、地貌环境、水保要求和成本，风电场道路坡度一般不大12%，转弯半径一般要求在35米以内，转弯纵向坡度不大于2%，并且建设期间物资、设备运输量集中，道路交通繁忙，牵扯单位较多，所以在选取高塔筒机型时尽量将每段塔筒净长控制20米左右，同时叶片运输采用扬举特种车，虽然塔筒造价有部分提高，但考虑减少了车辆通行及交叉影响时间成本和道路转弯半径能控制在30米以内、坡度略有提高的建设成本降低因素，整体还是更有利于风电场的建设投资风险和安全风险控制。
5、风机吊装。提高吊装平台施工质量，保证承载力要求，合理规划吊装方案，并请专家进行评审。成立专门的安全管理部门，提高施工人员的安全管理意识，做好安全交底，严禁违章作业。
6、水保环保。场内施工道路、检修道路，尽可能利用原有森林防火道路、林区道路、乡村道路等道路；禁止强推强挖式放坡施工，防止废砂石任意放置和随意滚落。同步施工边坡、挡墙、涵洞及排水沟，减少水土流失，也为施工期间边坡治理、植被恢复创造了季节条件，避免因季节气温限制无法及时植被恢复的行政处罚；同时挖填方施工尽量避开雨季，既防止水土流失也避免后期回填土源不够产生的二次征地。
结语：本文以EPC总承包模式为基础，对山地风电项目特有风险进行了分析，并提出风险控制建议措施，期望为类似项目提供参考，使项目得到有效的管理，帮助总承包商获得更好的经济效益。
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论文作者:叶青华
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/22
标签：山地论文; 道路论文; 风电论文; 风机论文; 风险论文; 场内论文; 总承包论文; 《工程管理前沿》2020年第4期论文;