张梅1 李智杰2
1.渭南市不动产登记中心 陕西省渭南市 714000；2.渭南市城市投资集团有限公司 陕西省渭南市 714000
摘要：随着我国经济的高速发展，当前在不动产登记不断改革也在不断深化，地产市场宏观调控政策逐步实施，子女入学等方面的影响下，市场、政府、人民对于不动产登记档案信息化的需求持续增长。但当前我国的不动产登记档案的信息化仍旧存在很多问题，信息平台建设不完善、建设资金不足、信息安全保护仍存在漏洞等问题将严重影响高效的信息化管理，出于多方面考量笔者将现存问题进行深刻剖析并提出建议对策。
关键词：不动产登记档案；信息化；问题；建议
引言
不动产登记档案信息化主要是指对不动产的交易、登记、类型和建造等活动信息的保存、记录与整理。不动产登记档案的信息化既是对信息时效性和准确性的保障，同时其信息的共享性也使得我国的不动产登记档案管理信息化的发展更具动力。本文中笔者将对不动产登记档案信息化管理的问题进行详细的剖析，并提出了相应的改进意见和解决措施。
1、不动产登记档案信息化管理存在的问题
1.1信息平台建设不完善，服务体系不健全
不动产信息的公开得不到全民支持，这其中牵扯过多的集体和个人的利益问题，很多部门和个人都不愿意将自己的不动产信息进行准确提供，因此信息收集不全房地产信息化的可能性就无法得到保证。其次，如今的档案中的不动产信息过于陈旧，有些不动产已经转移但在由于信息更新周期长信息陈旧，而有些不动产会根据行政区划的调整进行相应变化，很多情况得不到及时的登记，既影响不动产登记信息化的进程推进而且由此产生的经济和法律纠纷更容易让信息化发展变得困难，举步维艰。最后在信息共享方面，不仅国家到省市县这一纵向的不动产登记档案信息流通不畅，在横向上各个级机关之间、财政、税务、金融各部门之间同样也存在信息交流不畅、不能提供信息共享服务，最终形成“信息孤岛”的现象。既不能够满足群众快捷、准确地了解到不动产的信息，而且在网站上操作步骤过多、内容要素缺失、信息链接不畅最终导致网页点击率低。群众知晓程度低等一系列问题。
1.2建设资金不足
不动产登记信息的管理在过去其主要的资金来源是财政专项的资金供给，带有一定性质的政治色彩，但近些年来由于后续资金的不及时提供，而该信息平台又不可以投身到市场中进行有偿的信息服务获取运转基金创造经济收入。然而不论是对于一个机构、企业还是系统来说，资金都是支持其正常的人力、技术、设备、维修的必要的资源，经济基础决定上层建筑，倘若没有足够的资金作为支持进行运作维护更新的话，就不能保证该信息化的准确性、信息可靠性、以及长久性。因此信息平台运转存在资金持续供给上的困难，是属于建设资金不足的现状问题。
1.3信息安全保护存在漏洞
由于不动产登记档案信息资源是处在一个公共的网络环境之下，而且不动产登记档案涉及到个人、集体乃至国家的利益，但在这样一个网络环境下经常会受到计算机病毒、网络黑客的恶意袭击，不动产登记档案的信息经常会遭到信息泄露、信息更改等威胁，个人和集体的信息安全得不到保障，易造成政府经济、信息、信誉、政府威信等多方面的损失。而且在进行个人的不动产登记档案信息的查找过程中，由于档案系统的整合程度不高、操作步骤复杂以及人工进行信息传递交流过程中都容易造成信息的遗失或者错误的产生，正更加是对信息的二次污染，对信息的可信度和安全度都是一个巨大的考验，因此在不动产登记档案信息安全保护方面有待加强。
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1.4机构、业务整合困难
根据信息化的要求，不动产登记档案登记信息化应该和登记工作业务相互保持密切的联系，但现实是这两者的联系度十分的低，这是机构和业务的整合不全面造成的交流沟通不畅，同样也因信息平台建设的不完善使得不动产登记档案信息化和不动产登记工作业务彼此联系不足，在办理不动产登记档案信息业务的时候，查询登记信息业务时因为无法实现快速的信息调档，使得不动产的信息登记工作无法顺利开展，而信息调档的速度以及准确情况对于整个信息系统的机构和业务整合要求十分的高，既要保证各个机构保持实时联系确定信息的稳定交流。
2、对不动产登记档案信息化管理的改进建议
根据以上对于当今不动产登记当担信息化出现的信息平台建设不完善，服务体系不健全、建设资金不足、信息安全保护存在漏洞以及不动产登记档案信息管理各个机构、业务的整合困难等一系列问题，笔者在加强信息管理平台建设、搭建数据交换平台、强化档案的社会服务功能、建立信息安全保障体系等几方面进行建议。
2.1加强信息管理平台建设
要使得不动产信息的能够更加高效的为信息管理提供及时准确的信息服务，就要通过网络信息平台的信息管理建设。首先是在信息的收集方面，要及时对已进行档案登记的不动产信息进行二次核实，确保该信息的准确性确保是否因行政区划更改地区名字或财产变更改变所权人，并对已经核对好的信息和新收集来的信息进行及时的录入，录入时要进行多次检查保证数据信息的准确性，提高信息、政府的可信度。其次，在后续的网络信息平台建设中要加强平台的安全性、建立防火墙防止计算机病毒的侵害和非法黑客的恶意更改信息，并建立反侦查机制，对进行非法信息获取信息更改的人依法进行惩处教育，真正保证人民、集体、政府甚至是国家的合法利益，维护公民应有的权利。加强平台的建设既是对信息高效收集处理的手段，同时还是真正实现不动产登记档案信息化的根本动力保障。
2.2搭建数据交换平台
不动产登记档案信息化的最主要目的就是进行信息的有效采集实现信息的高效流通交流，因此数据交换平台的重要性就体现出来了。平台的建立既方便了办理登记的业务，减少繁杂的档案登记的工作量，同时将档案的信息内容进行数据化处理，减少过冗信息查找流程步骤，使数据信息查找更加快捷便利，各部门以及各个业务之间的信息交流更加流畅通达，因此平台的建设不仅是对实现不动产登记档案的效率又很到程度的提高，同时深入加强了信息化数据化的程度，真正顺应的不动产登记改革的要求。
2.3建立信息安全保障体系
信息安全在科技日益发展的今天仍然是人们应该高度重视的一个话题，而对于不动产登记档案的这种政府性质的信息采集和信息整合的工作更加是重中之重。因为这不仅是对公民的隐私合法权利的保护，更加是对信息的可靠程度安全程度以及政府威信的根本保障。在建立信息安全保障体系建设就要注意对于高新科技的加强引用和高科技人才队伍的建设，已形成坚强的科技后盾，为不动产登记档案的平台提供技术支持，真正保障信息的高度整合以及信息内容的绝对保密和不可随意更改性，及时查杀病毒加强防火墙建设防止非法者的信息入侵，依法保护公民的个人信息和合法财产。这既是对信息化实现的科技后盾保障，同时也是对国家公信力政府威信提升的最具成效的体现。
3、结语
总而言之，虽然我国的不动产登记档案信息化仍然存在资金不足、平台建设不完善、信息安全保护存在漏洞和各个部门各级机关相互联系不足等问题，但不得不承认我国的不动产登记档案信息化发展仍旧有很大提升空间，对于笔者提出来的关于不动产登记档案信息化出现问题的相应对策建议，希望有关部门能够酌情采纳。
参考文献
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[2]周文奇，彭健.不动产登记档案信息化管理的问题分析与改进建议[J].浙江档案，2016（12）：54-55.
[3]张伟.不动产登记档案信息化建设中存在的问题与对策[J].开封大学学报，2017，31（1）：94-96.
论文作者:张梅1,李智杰2
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第16期
论文发表时间:2018/11/12
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