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长期以来，在计划经济体制下，物资流通是以物资分配调拨为主要形式，什么层层设库，资金占用大，库存膨胀，积压浪费严重，致使企业经济低效运行。改革开放打破了几十年一贯制的物资流通格局，生产企业不仅要为产品找市场，还要为所需原材料“找米下锅”。因此，生产企业不但希望原材料得到及时供应，还希望原材料、备品备件库存降到最低点，从而降低生产成本，增强产品在商场上的竞争力。
近年来，随着社会主义市场经济的发展，物资流通规模日益扩大，市场流通渠道和物流形态日趋复杂。社会化的大生产要求社会化的大流通与之相配套。物资配送作为社会化的主导流通的形式之一，正是适应了社会化大生产而出现的一种现代物流方式。
对生产企业来说，实行物资配送，可以不必设置庞大的采购机构和人员，降低原材料库存，减少成本和费用，有利于提高市场竞争能力。对物资企业来说，配送可以更好地为用户服务，有利于发挥自身的优势和提高流通的社会化程度。因此，追求经济效益最大化和市场份额最大化的目标，成为激发生产企业和物资企业发展物资配送的内动力。
迄今为止，上海物资系统已形成50多亿元物资的配送能力，品种涉及钢材、煤炭、机电产品、商品混凝土等生产资料、配送用户4000多家，初步形成了以下三种配送方式。
1、连锁型配送。连锁型配送是一种对所属连锁网点的配送。 如上海机电产品的连锁经营是从1994年下半年开始进行探索的，经过两年多的实践，到1996年6月，先后建立了19个连锁站并实现了计算机联网。 目前，纳入连锁范围的机电产品占机电总公司经营大类的95%以上，系统内配送率达68%，库存由当年年初的2.23亿元，下降到年末1.78亿元，压缩仓储费用和减少利息支出213万元。
2、集配型配送。集配型配送的特点是根据用户需要实行多品种，小批量，多批次为用户送货，使用户的库存向“零库存”的目标发展。对宝钢实行集配型配送之后，其有色材料的库存下降了一半，不锈钢管的库存比原来下降了70%，取得了比较显著的社会效益和经济效益。
3、加工型配送。加工型配送是一种按用户需要， 融产品加工于流通业之中的配送。如上海市燃料总公司按一定比例配合成适用于不同类型锅炉燃烧的煤种，供2000余家工厂企业使用。现在，上海动力配煤的配送，已经成为不可缺少的流通生产力。另外还有对钢板进行剪切和对散装商品混凝土加工的加工型配送。
发展物资配送，在我国尚处在起步阶段，还面临许多新的情况和问题。一是观念上，计划经济体制下形成的重生产、轻流通、重商流、轻物流的思想，是导致物流业长期发展缓慢，物资配送难以推广的根本原因；二是“大而全”、“小而全”的企业结构和不讲究经济效益的粗放型经营，是阻碍物资配送发展的重要原因；三是物资企业组织结构的“小、散、差”，改革滞后，自我积累不多，缺少配送实力，是推广物资配送收效不佳的主要方面；四是政府对物流设施投入不足，道路交通状况不佳，储运设施落后，计算机联网水平较低，缺乏社会配套环境等，是物资配送发展的重大制约因素；五是尚未形成一支熟悉物流专业，掌握物流技术的专门队伍，是影响物资配送发展的关键。
现代城市物资配送的建设和发展要从社会经济发展和物资流通的全局出发，逐步建成同国际经济、金融、贸易中心地位相适应的；同国际城市功能相匹配的；以稳定资源基地为依托，以长年固定用户和市场销售网络为基础的；高效率、低成本、集约化、多功能的社会化、现代化物资配送体系。在城市建立物资配送中心，一般不需重起炉灶，另辟溪径，其主体和基础就是现有的各级物资专业公司。这是因为这些专业公司联结着生产消费，并集商流、物流、信息流和资金流于一身，除了具有机构完整，网络健全，经验丰富，同生产企业、广大用户联系密切，购销渠道畅通，稳定等条件外，还在资金、场地、专用码头、库房、车辆起重设备和流通加工手段方面占优势。因此，多年来一直是物资流通主渠道。并在市场经济体制下，对现代城市的物资配送，已积累了一些经验。在此基础上，还要采取以下具体对策：
（1）政府要加大对发展物资配送的扶持和推动。 发展物资配送是流通领域改革和发展的一件大事，涉及到各个方面，既需要有企业的积极性，也需要各有关方面的帮助和支持，政府要进行政策引导，并且在规划、投资等方面给予政策倾斜。
（2）物资企业要加大改组和改制的力度。 要根据物流合理化的要求，进行企业重组，建立专业性或综合性配送中心。以此为基础，与专业运输企业联合，组建社会化程度较高的配送中心，迅速壮大配送实力和提高配送效率。
（3）加快物流设施的建设和计算机管理软件的开发。 实行区域物资计算机统一调度，促进商流物流信息流的相互协调。物流设施的建设和计算机管理软件的开发，既要注意对现有仓储设施和经营网点进行改造、提高，走内涵发展道路；又要着眼于经济增长、流通发展、科技进步等长期要求，坚持规范化标准化的高起点，通过合资、合作、借“壳”等途径，筹措资金，加快物流设施建设，适应物流现代化的大趋势。
（4）积极试办中外合资流通企业的探索。 配送中心在发达国家已发展了数十年，有很多可借鉴的经验，为了更好地学习、引进、吸收国外物资配送的经验，试办中外合资、合作的流通企业，充分发挥其物资配送的示范作用，有利于加快物资配送的社会化、现代化进程。
（5）认真做好培训工作。 培养一批懂得现代物流的专业人才和骨干力量。物资配送能否成功，关键在人才，要选具有开拓取精神的人员从事物资配送的组织推动工作，在实践中造就一批热衷于物资配送的专业人才；抽调一批年轻干部进行强化培训，有的可以直接到国外大企业进行中短期培训，以国外先进的管理经验和管理技术，改造传统物资、仓储企业，走出一条中国特色的发展物资配送的新路。