我国个体私营乡镇企业的技术效率因素分析——浙江省织里镇案例研究,本文主要内容关键词为:浙江省论文,乡镇企业论文,个体私营论文,效率论文,因素论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
进入20世纪90年代中后期,由于东南亚经济危机以及国际市场的疲软,而乡镇企业的内部 在产权、融资及市场竞争能力等方面也暴露出了各种矛盾,导致其发展速度开始减缓甚至出 现了停滞。与此同时,以浙江一带为典型代表的个体私营乡镇企业却迅速发展起来。个体私 营企业2000年上半年实现的增加值比上年同期增长了15.7%,尤其是浙江、福建、广东、江 苏等省的个体私营经济发展最快(农业部,2000)。本研究从考察企业的技术效率出发,分析 这类企业技术效率对其发展的影响程度,并进一步讨论影响企业技术效率的因素,为政府制 定促进个体私营经济持续发展的政策提供科学的决策依据。
一、样本点的选取及基本情况
本研究选取的案例是浙江省织里镇的童装生产企业。织里镇目前是全国最大的童装产销基 地,位于浙江省湖州市,地处长江三角洲太湖南岸国家星火技术密集带,水利交通便利。织 里镇的童装市场初建于1983年,历经8次扩建,已形成了以童装为龙头,服装原材料等共同 发展的市场格局。它是通过农民自发,政府引导,工商管理的形式形成的以当地产业为依托 、工贸一体化的发展模式,是典型的“温州模式”个体私营行业。所以本研究把织里镇的童 装生产企业的发展作为研究案例,考察这类乡镇企业的发展情况。我们在织里镇根据目标抽 样选取了120家童装生产企业进行实地调查并获取了一手的数据资料。本研究选定1997年和1 999年作为考察代表年份。
从样本企业的总体经营情况看(表1),技术水平基本相似。企业规模较小(平均年总产出72.55万元),并且差异较大;总成本中流动成本占主导作用;低固定成本则意味着该行业的进 入 成本低;每个企业平均职工数只有12人左右,但最大的也达70人;这些企业的职工以青年为 主;管理者总体教育水平较低(平均受教育年限为7.16年)。
表1 织里镇样本童装生产企业的基本统计特征值
变量名 均值标准差最小值最大值
企业总产出(万元)
72.5567.09 1.04 396.9
固定成本(万元) 0.33 0.36 0.02 2.717
流动成本(万元) 53.9847.96 2.59 293.71
企业平均职工人数(人)
12.42 7.46 3 70
企业年平均开工时间比例(%) 59.4411.0115.89 90.41
成立年限(年)5.14 4.21 0.519
管理者受教育年限(年)7.16 2.98 0 12
工人平均年龄(岁)
24.21 3.51 17 39
注:企业总产出、固定成本及流动成本均以1999年为不变价;总样本数为325个
二、计量模型及估计结果
(一)计量模型 在给定的技术情况下,影响个体童装生产企业产出的因素主要是企业的要 素投入即资本(如固定成本和流动成本)和劳动力;此外,宏观经济环境和企业的技术效率的 高低也是影响企业产出的重要因素。本研究的一个重要内容是检验技术效率是否是决定企业 产出的一个重要因素的假设。
根据边界生产函数理论(Farrell,1957),在要素投入量既定的条件下,技术效率是企业的 实际产出与边界产出之间的比例。影响技术效率的因素很多,包括企业内部经营状况和外部 环境两个方面:从企业的外部环境来看,政策支持程度(如信贷等)、市场发育情况等对企业 技术效率的影响很大,但由于本研究是针对同一地区同一行业的调查研究,因此样本企业面 临的政策支持以及市场环境是无差异的,无法估计它们对技术效率的影响,所以不再进行阐 述;从企业内部经营状况看,虽然说影响其技术效率的因素主要是企业的产权形式、经营管 理能力、要素投入构成情况、人力资本、技术来源、企业的发展经历以及有无资金困难等。 但是,由于我们调查的企业对象都是个体私营企业,因此各企业间在产权形式上也不具有差 异性,我们在因素分析中没有考虑此因素。
在上述理论假设的基础上,建立了如下的计量经济模型来分析个体私营乡镇企业的产出和 技术效率的决定因素:
i表示企业;t表示时期。
模型(1)中:Y—企业年总产值(万元,1999年不变价);FC—企业机器设备年折旧净值(表示 固定成本,万元,1999年不变价);VC—原材料价值量(表示流动成本,万元,1999年不变价 );Labour—年末职工人数(人);Wkday—年平均开工时间比例(%);D80,D90,D95,D97— 相对于1999年的时间虚变量(表示与时期相关的对生产或效益有影响的其他因素)。
模型(2)中:TE—技术效率;Year—企业成立时间(年);Edu—管理者受教育年限;Dsex— 管理者性别虚变量(1 为男性;0 为女性);Djob—管理者任职前职业虚变量(1 为农业;0 为非农业);Ddecide—管理者重大决策决定权虚变量(1为经理本身;0为其他);AL—企业单 位劳动力投入的固定成本;Wkage—职工平均年龄;Dtch—技术来源虚变量(表示经理是否掌 握了某项技术并能在决策中运用;1=是,0=否);Capital—资金状况虚变量(1为有资金困 难,0 为无资金困难)。
根据Battese和Coelli(1993)设定的边界生产函数模型,采用Cobb-Douglas形式的随机边界 生产函数模型,将(1)和(2)综合为:
i表示企业;t表示时期。
v是随机变量,服从正态分布N(0,σ[2,v]),并且独立于无效率变量u;u是非负随机变量,代 表生产的无效率程度,并且u[it]服从截断正态分布N(m[it],σ[2,u])。
m[it]=z[it]δ
假设:z[it]是p×1向量,它可能会影响到企业的效率;δ是1×p待估参数;
σ[2]=σ[2,v]+σ[2,u]和γ=σ[2,v]/(σ[2,v]+σ[2,u])(γ在0和1之间变动,表示无效率随机误差变量的误差平 方在全部随机变量的误差平方和中所占比例)。
如果u括号内的无效率变量系数估计值为负值,说明该变量与技术效率存在正相关关系;如 果 为正值,说明该变量与技术效率存在负相关关系。
(二)计量估计结果 对建立的随机边界生产函数模型(模型3)进行估计时,选用了柯布-道 格拉斯的对数形式。模型使用的数据源是浙江省织里镇119个样本个体私营企业共计325个有 效观察值。
模型采用极大似然估计法进行估计。在估计中得到了模型的两个随机变量的误差平方和σ[2] 和无效率随机误差变量的误差平方在全部随机变量的误差平方和中所占比例γ的估计值,并 且其统计检验十分显著(见表2);模型中选用的大部分变量在1%或5%的水平上显著,系数符 号基本上都与理论预期相吻合。此外,根据极大似然检验值(LR)可以证明我们采用的计量模 型基本上能反映我们所研究的企业的生产投入与产出的函数关系。
表2 影响个体私营乡镇企业的产出及技术效率因素的计量估计结果
解释变量企业产出(对数)
系数T检验值
截距
0.37 (2.76)***
固定成本(生产设备投入)(对数)
0.01 (2.31)**
流动成本(原材料投入)(对数) 0.98
(100.05)***
年平均职工人数(对数)
0.003(0.08)
企业年平均开工时间比例(对数)
0.006(0.20)
时间虚变量1(1980年)0.18 (4.03)***
时间虚变量2(1990年)0.14 (4.06)***
时间虚变量3(1995年)0.09 (4.80)***
时间虚变量4(1997年)0.06 (2.99)***
技术效率影响因素
截距 -2.54(-4.60)***
企业发展经历
企业成立年限(年)
-0.001
(-0.08)
经营者管理能力 管理者受教育年限(年)
-0.03(-1.79)*
管理者性别虚变量(1=男;0=女)0.25 (2.41)**
管理者任职前职业虚变量 0.84 (7.48)***
(1=农业;0=非农行业)
重大决策决定
-0.44(-3.82)***
(1=经理本身;0=其他成员)
要素投入比率(人均固定成本)-7.88(-7.21)***
人力资本状况 职工平均年龄-0.11(-7.17)***
技术来源虚变量(1=经理本身;0=其他途径)0.46 (3.07)***
资金困难(1=有;0=无) 0.43 (2.33)**
时间虚变量1(1980年)
0.78 (5.88)***
时间虚变量2(1990年)
0.21 (1.91)*
时间虚变量3(1995年)
0.87 (4.28)***
时间虚变量4(1997年)
2.02 (8.00)***
δ[2]
0.51 (8.43)***
γ 0.99(400.44)***
最大似然检验(LR) 489.32
技术效率平均值 0.91
注:“***”、“**”、“*”分别代表1%、5%和10%的显著水平
三、计量模型估计结果的分析和讨论
(一)企业产出的影响因素估计结果
1.资本投入是生产扩张的制约因素,而劳动投入已达到饱和状态。从表2中可以看出,固定 成本和流动成本与企业的产出之间均存在密切的正相关关系,即资本要素投入量越大,企业 产出越大;反之亦然。但是,企业年平均职工人数的系数统计检验是不显著的,说明各企业 在 其他投入不变的情况下,个体童装生产企业的劳动力投入已达到饱和状态,增加或减少的劳 动力人数对于企业产出的影响不大;企业年平均开工时间在全年中的比例大小对于企业产出 的增减也没有显著的影响。
计量估计结果还显示,上述要素的系数即该类企业各类投入要素的产出弹性之和基本上等 于1,即:0.01+0.98+0.003+0.006=0.999≈1,说明这些企业的规模报酬是接近于固定不变 的,企业的规模大小对于其产出的影响并不明显,即不存在显著的规模效益问题。
2.随着市场竞争的加剧,超额利润消失,市场趋于完全竞争状况。分析结果显示,1980年 、1990年、1995年和1997年的时间虚变量(相对于1999年)的系数统计检验均在1%的水平上显 著,且系数符号为正。这说明除了投入要素以及企业技术效率之外的一些因素(如:行业的 不断扩大,竞争的不断加剧,产品价格下降等)影响到了企业产值增长优势。也就是说,由 于 这些因素的影响,在其他条件不变的情况下,企业的产值随年份变化而下降。
3.企业技术效率是影响企业产出的一个重要因素。根据估计结果显示,γ的系数统计检验 在1%的水平上显著,表明技术效率是影响企业产出的显著因素;γ的系数值为0.99,说明在 影响企业产出的各个随机因素中,有99%的因素可以由技术效率来解释。从结果上还可以看 出,我们调查的个体私营企业的技术效率平均为0.91,这说明企业的技术效率提高潜力只有 9%。如何保证企业有更高的技术效率,则必须了解影响企业技术效率的因素,下一节将对此 问题作进一步分析。
(二)影响技术效率的因素分析
1.管理者的受教育程度、性别以及其任职前从事的职业对技术效率有显著影响。根据模型 的估计结果,管理者的受教育程度对企业的技术效率有正向影响,且其统计检验在10%的水 平上显著(表2)。管理者的性别对企业技术效率有显著的影响(统计检验在5%的水平上显著) ,符号为正,说明在企业的技术效率方面女性高于男性。这可能同服装这种特定行业的特征 所决定。研究结果还显示,曾经从事非农职业的管理者经营企业的技术效率要高于从事农业 职业的管理者所经营企业的技术效率,统计检验在1%的水平上显著。
2.管理者对企业重大决策是否行使决定权显著地影响企业的技术效率。研究结果表明,管 理者能够全权决定重大决策的企业的技术效率高于管理者需要同其他成员协商后作出重大决 策 的企业的技术效率。虚变量的系数统计检验在1%的水平上显著,且系数符号为负。
3.企业生产要素比率对技术效率的影响十分显著。企业生产要素比率(人均固定成本)与技 术效率显著正相关。表2显示生产要素比率的统计检验在1%的水平上显著,且系数符号为负 。可见资本(这里指固定资本)与劳动力比率越高,或单位劳动力投入的资本价值量越大,劳 动力生产率越高,企业的技术效率就越高。
4.职工的年龄对于企业技术效率的影响显著。职工平均年龄变量的系数统计检验在1%的水 平上显著,且符号为负,显示它对技术效率有正向影响。这可能是由于职工年龄同其工作经 验以及技术熟练程度紧密相关。
5.技术来源对技术效率的影响显著。计量分析结果显示,技术来源变量的统计检验在1%的 水平上显著,企业的技术来源途径越广泛,尤其是聘请专业技术人才等,企业的技术更新越 快 ,从而提高企业的技术效率。
6.资金是影响技术效率重要的决定因素之一。资金限制因素变量的系数统计检验在5%的水 平上显著,有资金困难的企业的技术效率低于无资金困难的企业。
7.技术效率逐年提高。分析结果显示,设定的四个年份虚变量相对于1999年的统计检验均 显著,其中,1990年虚变量的统计检验在10%的水平上显著,其余三个虚变量的统计检验在1 %的水平上显著,它们的系数符号均为正,表明企业的技术效率随着时间的变化,随着经济 改革的不断发展,是在不断提高的。
四、结论及政策建议
(一)结论
1.小型个体私营乡镇企业的生产受到多种因素的共同影响,但资金投入是最主要的决定因 素。小型个体私营乡镇企业(家庭作坊式企业)的产出取决于资本投入、劳动力投入以及技术 效率等多种因素的共同作用。根据分析结果,资本投入要素对于企业产出的影响是正向显著 的,而劳动力投入对于企业产出的影响并不显著。资金是影响企业发展的主要制约因素。
2.技术效率是影响个体私营企业生产的重要因素。影响小型个体私营乡镇企业的产出的一 个重要因素是该类企业的技术效率,这是造成企业实际产出与理想化最大产出之间差异的重 要原因。
3.经营者管理能力、要素投入结构、职工的技术熟练程度、资金状况以及技术来源是企业 技术效率的重要影响因素。通过对各类因素的统计分析和计量分析,管理者受教育程度较高 、任职前有从事非农职业的经历、对企业重大决策能果断地做出决定、职工的技术熟练程度 较高且具有丰富的生产经验、企业在经营运作中没有太大的资金困难、多从外面引入新技术 (如聘请设计师等),那么它的技术效率就容易得到提高;反之亦然。
(二)政策性建议
1.继续鼓励支持个体私营企业的发展。以上分析表明,个体私营企业的发展是具有很大潜 力的,首先,该类企业的规模普遍比较小,同时个体经营的特点也使之更为灵活地把握市场 需求的变化,并有明晰的产权制度安排(Otsuka,1998);其次,作为乡镇企业,特别是针对 服装行业,企业生产的产品技术含量并不要求很高,对于劳动力的文化素质要求也就不是太 高,这样可以解决部分农村剩余劳动力的就业问题。根据前面的分析,这种劳动密集型的个 体私营乡镇企业对劳动力就业吸纳能力要高于乡镇企业总体水平,从这一意义上讲,它的就 业 效率是较高的。再者,从横向上看,样本企业的技术效率平均已达到91%,说明它们对资源 的利用还是比较充分的;从纵向上看,随着经济改革的不断深入,样本企业的技术效率也是 在不断提高的。因此,该类型企业是具有发展优势和潜力的,政府应给予这类企业进一步发 展的支持,并为之创造更为宽松的政策环境。
2.放宽对个体私营乡镇企业信贷限制。目前,政府对于各类企业的贷款政策也适当放宽限 制,但在广大农村地区,此项服务仍不十分顺畅。对于乡镇企业,银行的信贷服务也是有区 别的,集体乡镇企业比个体私营企业贷款要容易。而根据本研究的计量估计结果,企业资金 限制因素是技术效率的重要决定因素之一。根据调查结果,样本企业中有45%的企业具有资 金困难,其中有三分之一的企业资金困难是由于银行贷款条件过于苛刻造成的。
3.提高管理者的素质。根据我们的实证分析结果,管理者的文化程度越高,其经营能力越 强,企业的效率越高。