浅谈水利水电施工企业安全生产标准化班组建设与管理论文_曹茂锋

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摘要:班组作为水利水电施工企业在项目实施中最基本的组成元素和管理组织,在项目安全管理过程中扮演重要的角色。企业安全生产标准化工作要做好、要落地,就必须抓住班组这个最基本的“行政单元”,从基层出发,找到有效的方法和途径,推动安全生产标准化班组的建设工作,从而全面提高水利水电施工企业安全生产标准化管理水平。

关键词:水利水电;安全生产标准化;建设;管理

1 安全生产标准化班组建设的意义

1.1是落实企业安全生产主体责任的有效途径

班组是水利水电施工企业内部最基层的劳动和管理组织,通过安全生产标准化班组建设,能够加强班组每个岗位和环节的安全管理,不断提高班组的安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。

1.2是强化企业安全生产基础工作的长效制度

班组安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高设备设施水平、改善施工环境、强化岗位安全责任落实等方面,是一项系统工程,有利于全面提高企业安全生产保障水平。

1.3是有效防范安全生产事故发生的重要手段

开展安全生产标准化班组建设工作,能够进一步规范人员的安全行为,促进各类隐患的排查治理,完善现场安全防护设施,推进安全生产长效机制建设,有效防范和遏制事故发生,存进企业安全生产状况持续稳定好转。

2 安全生产标准化班组建设与管理存在的问题分析

2.1建设意识不足,推进困难。从以往的工作来看,作为班组层面,对标准化建设的认识不够,认为此事与生产工作无关或者对于于班组管理作用不大,标准化建设的主动性、自觉性、自主性就会打折扣,给标准化班组建设与管理带来一定阻力。

2.2资源投入不足,基础薄弱。安全生产标准化建设不能仅仅停留在做资料、喊口号的阶段,需要投入大量的资金、人力、机具等进行全面系统性的建设。

2.3标准化工作流于形式。主要体现在标准化建设工作与班组管理活动严重脱节,不能真正融合,存在“两张皮”。造成一种标准化工作不但没有起到正面推动作用,反而增加了班组工作负担的现象。

3 安全生产标准化班组建设架构图

4 安全生产标准化班组建设的主要内容及管理措施

4.1 安全组织标准化

首先要按照“一岗双责”的要求建立标准化的安全组织。班组长是班组安全工作的第一责任人,对班组安全工作负全责,班组安全员、监督员及其他成员对照岗位安全责任制认真履行各自安全职责,同时在实际工作中要灵活应对,要将安全责任制落实到作业面,建立“面长”责任制等制度,实现安全责任全覆盖、无死角。

4.2制度、规程标准化

班组应建立健全管理标准化、员工行为标准、岗位作业标准、设备操作规程等,尽量做到科学、合理、适用。目的是为了规范组员的安全生产行为,使班组的各项生产活动都有据可依。班组成员应做到:应知应会,能说会用,熟记于心,严格执行。最后,要“持续改进”,制度不是一成不变的,要及时对制度的符合性、有效性进行评定,不断进行修改完善。

4.3安全活动与教育培训标准化

安全活动即“三工活动”。工前组织班前会,结合当天工作任务,对作业方法、程序、物料、工器具、设备设施、作业环境等进行风险分析,查找和识别危险源和危险因素,采取有效措施,交待注意事项;工中以岗位自查、员工互查、班组干部检查的方式开展隐患排查。同时通过开展安全提醒、安全确认、互保联保、反习惯性违章等活动,消除“三违”现象。工后召开班后会,总结讲评当班工作和安全情况,提出安全工作的不足及改进措施,并做好记录。

教育培训是一个非常关键的环节,一方面教育培训是组员掌握安全技能和运用安全管理知识的一个重要途径;另一方面教育培训是减少和杜绝“三违”行为,防范事故发生的一个重要举措。做好教育培训工作必须做好以下几个方面:1.班组长、兼职安全员应经过岗位任职能力培训,考核合格后方可任职;2.新员工(转岗、复岗)经教育培训合格后,明确专人监护或者实施“导师带徒”上岗;3.在职员工开展经常性的安全意识教育、安全责任教育、安全生产方针和法律法规教育、安全技术知识教育、事故案例教育等;4.特种作业人员经专门培训机构培训合格后,持证上岗;5.新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应进行专门安全教育和培训。

4.4现场管理标准化

现场管理主要做到以下两个方面:

(1)文明施工达标:班组应每天做到“工完场清”,坚持做好作业现场的整理、整顿、清扫和清洁工作。生产作业环境文明整洁,无垃圾、无油渍、无杂物、物料工具摆放整齐,安全通道畅通,安全标志明显规范。

(2)设备设施管理规范:班组应根据作业活动对设备设施实施管理和改善工作,要安排专人做好设备的日常检查、维护、保养,保持设备及附属装置处于良好状态,发挥最佳效能。班组应对所管辖区内预防、控制和减少事故的三类安全设施定期基薪维护保养,确保齐全、完好、有效。安全设施部的随意拆除、挪用,确因临时作业需要拆除的,应报告安全管理部门,经同意并采取有效安全措施后拆除,待作业完毕后立即复原。

4.5安全检查标准化

班组应按照“一班三查”的要求对作业场所、环境、人员、设备设施和作业活动进行隐患排查。要通过采用安全检查表等方法,通过自查、互查、定期检查、专项检查、节假日检查等方式不断深入隐患排查治理工作。

4.6安全台账标准化

台账包括以下两种:第一种是管理制度类台账,包括年度安全工作目标及计划、责任书、危险因素识别清单、岗位职责、制度、作业指导书、设备台账以及技术资料等;第二种是记录类台账,包括活动(会议)记录、检查记录、教育培训记录、隐患排查治理记录、奖惩记录、危险源监控记录、应急演练记录等。安全台账应做到目录清晰,内容齐全,保存完好。

4.7管理绩效评定

每年至少组织一次对班组安全生产标准化实施情况的绩效评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性,充分性和有效性,检查安全生产工作目标的完成情况。同时根据评定结果对班组规章制度、操作规程、安全措施等进行修改完善,持续改进,不断提高安全标准化管理程度。

5 结束语

全面开展安全生产标准化班组建设活动,是提升水利水电施工企业安全生产标准化管理水平的重大举措,也为企业安全高质量可持续发展发挥着巨大的推动作用。

参考文献

[1]陈孟.浅谈水利施工企业安全生产标准化建设[J].水利建设与管理,2018,38(09):55-56+42.

[2]李胜涛.水利施工企业安全生产标准化的建设与管理[J].四川建材,2015,41(06):257-258.

论文作者:曹茂锋

论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期

论文发表时间:2019/12/16

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