摘要：档案管理在新时期信用社机关的众多管理内容中并不起眼，但是它起到的作用却至关重要。档案管理不仅需要兢兢业业、勤勤恳恳的职业态度，还需要求真务实、与时俱进的工作精神。在当前信用社机关的档案管理中，仅仅依靠传统的档案管理方法是难以应对未来日益增长的档案信息需求和服务功能需求。对此，作为新时期的档案管理工作者，我们必须直面档案管理中常见的问题，认真分析其存在原因并寻找改进措施，最终实现档案管理规范化、精细化和信息化的长远改革发展目标。
关键词：档案管理；问题；应对措施；
一、信用社机关档案管理中存在的问题和不足
近几年通过对部分信用社机关档案管理工作开展档案执法检查的情况看，信用社机关档案管理仍然存在诸多不尽人意的问题和不足。主要有如下三个方面。
1.“不要”。所谓“不要”，即为不重视，从领导到普通信用社机关工作人员，依法收集、管理、利用档案的意识淡薄，日常工作不注重及时收集、及时归档，管理制度不够健全，久而久之，档案工作就处于“荒废”的状态，处于“有人用无人管”的状态。
2.“不懂”。“不懂”相于“不要”来讲，领导重视程度高，直观的认识到了档案的重要性，懂得档案工作是信用社机关一切工作的基础和根本，但是由于档案工作绝非“文盲”工作，搞好档案工作需要系统的档案业务知识做支撑，从档案的管理制度的制定、档案日常的安全管理和维护到档案的收集、整理、归档、利用和移交都有着专业的要求，因而，单位档案工作就出现了“想抓而无从下手”的状态。
3.“不熟”。这里的“不熟”专指信用社机关档案员的业务水平而言，多数信用社机关单位档案员对档案业务存在不熟悉、一知半解等问题。客观上存在一些原因，比如，一部分信用社机关档案员类似“走马灯”一样更换频繁，于是单位的档案工作也就像“击鼓传花”，在一个人手里还没有捂热又传到他人手中；一部分信用社机关档案员兼任数职，因而，踏踏实实的，钻研档案业务工作实属为难之举。
二、提升信用社机关档案管理水平的几点建议
1加强信用社机关各项档案管理工作
众所周知，信用社机关档案管理工作是一项政策性比较强的工作，也是专业技能要求比较高的一项工作，如果能够采取有效的措施对信用社机关档案进行良好的管理，那么这些档案的使用时间就会变得更久。因此，信用社机关档案管理部门需要结合档案管理现状制定出一系列有利于档案管理的方案，及时发现档案管理工作中存在的一些问题，并且高效地对这些问题进行解决，这样就可以保证信用社机关各项档案管理工作做得更加到位。除此之外，信用社机关档案管理工作还需要专门的信用社机关档案管理部门和信用社机关档案管理人员从事对信用社机关档案的收集、加工和整理，争取尽最大努力保证这些信用社机关档案的质量。
2加强职业建设，提高专业化程度
加强信用社机关档案管理职业化建设，积极推动信用社机关档案管理专业化、专职化。信用社机关档案管理数字化，不仅要求信用社机关档案管理者从思想认识上转变传统的认识误区，还要求懂得按照现代档案工作的发展理念，自觉学习和更新相关档案管理知识，积极运用现代数字化信息技术提升档案管理水平。首先，要培养一批既能充分了解档案管理相关知识，同时又能灵活熟练的操作计算机信息技术，培养自身更高层次和更高的综合素质，满足档案数字化管理对于专业化人才的需求；其次，加强对档案工作人员的业务培训，不断增强其文化素质和档案意识，通过不断更新学习理念和学习方法，掌握现代化档案管理方法；三是要着力培养档案管理者的档案意识，切实对档案及档案管理的有正确的理解和认知，不断增强其专业素质，不断更新学习理念和学习方法，不断提升档案管理水平，促进档案资源价值有效发挥。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3加强制度建设，完善制度保障
建立健全信用社机关档案管理规章制度是推动档案工作提质效、上水平的重要举措。首先，完善档案管理责任制度，落实岗位职责分工，切实扭转档案管理工作人员责任心不强，失职、渎职行为，强化档案材料收集管理和及时移交归档的力度。其次，完善管理人员竞争上岗制度，选拔专业人才，充实档案管理工作岗位，培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才。第三，加强档案管理经费支付预算保障制度，切实保障档案管理的相关耗材供给，改善档案室条件，存储、读取软件和计算机、录像机、照相机等硬件也要不断更新换代；保证教育培训经费，定期组织管理人员学习培训，从硬件和软件两个方面不断提升档案管理的现代化水平和服务质量。
4强化档案的现代化管理
信用社机关档案管理工作要打破传统的档案管理方式，集合现代计算机技术、网络技术、信息技术等对档案管理模式进行创新，实现从实体管理模式向数字化、网络化模式进行转变。实现文档一体化管理，推进办公自动化，转变传统的公文书写方式，建立统一的信用社机关档案管理平台。实现信用社机关档案信息从接收、归档、整理、存储到开发利用的现代化管理，建设档案数据库，充分体现信用社机关档案管理信息化建设的先进性、科学性和实用性。
5加大档案执法检查的力度
档案执法检查是各级档案行政管理部门普遍薄弱的环节，各地档案行政管理部门强调为其他信用社机关做好档案工作的业务服务方面多一些，“真刀实枪”“叫真碰硬”的开展档案执法检查的时候相对少之又少，尤其是县级档案行政管理部门，甚至从未开展过档案执法检查工作。提升档案执法检查的力度，我认为应从两个方面入手。
第一，要克服畏难情绪。多年来，大部分档案行政管部门工作人员，习惯于被档案部门是“软部门”的思想困扰，于是乎，在开展档案执法检查时，习惯了“协商执法”“宽容执法”的方式，而这种工作方式和状态，已经涉嫌亵渎档案岗位和职责之嫌，《档案法》已于1987年颁布，并明确了我们档案行政执法的职权，因而，我们在开展档案执法时，要摈弃这种“协商式”执法，要把档案执法检查作为防止档案违法违纪行为发生的“防患之盾”、打击档案违法行为的“雷霆之剑”用好、用准、用在经常。
第二，要强素质树形象。强素质是老生常谈，也是必须之举，开展档案执法检查，首先执法人员要熟知档案法律、法规、规章的有关要求及档案业务知识的标准，做到有底数、有底气；其次要树立良好的形象，小到着装、言谈，大到程序规范、执法文书使用适当，多个方面都要向合法、合规、规范、正规的方向努力。
6搞好档案的开发利用
信用社机关档案管理工作的最终目的就是要服务单位发展建设、服务群众生产生活，充分体现挖掘信用社机关档案的价值。在信用社机关档案管理工作上要不断前行，积极探索，让信用社机关档案管理工作更加规范、更加科学，开发利用更加充分。加强信用社机关档案的开发利用，既是扭转过去工作被动局面的出发点，也是进一步发展信用社机关事业，增强信用社机关档案服务功能的归宿点。而加强信用社机关档案信息化建设，极大地方便了信用社机关档案的查找利用，为领导和各业务工作及时准确地查找材料，提供了有效的参考依据，使信用社机关规划、编制、建设等活动更有预见性和可行性，从而充分发挥信用社机关档案管理工作的服务功能。为此，必须转变观念，树立服务意识，加强馆（室）藏建设，创造开发信用社机关档案信息资源的物质条件，拓宽服务领域，增强开发信用社机关档案信息资源的能力，从而充分发挥信用社机关档案信息资源的作用。
结束语
档案工作者应积极投身于信用社机关档案建设的浪潮中，增强创新意识，增强现代化意识，调整知识结构，主动学习信息技术、现代管理等相关知识，掌握和提高应用计算机网络技术的能力和水平，不断提高自身素质，才能成为档案工作的行家里手，成为新时代合格的档案管理者和服务者。
参考文献：
[1]张忠.浅议信用社机关档案目标管理的后续工作[J].云南档案，2017，01：16-17.
[2]范兴华.新时期信用社机关档案管理工作存在的問题与改进措施[J].黑龙江档案，2017，05：45.
论文作者:李巧兰
论文发表刊物:《基层建设》2018年第22期
论文发表时间:2018/9/17
标签：档案论文; 信用社论文; 机关论文; 档案管理论文; 工作论文; 管理工作论文; 执法检查论文; 《基层建设》2018年第22期论文;