摘要：新形势下，高校资产管理是为了实现高校企业资产的合理配置，提高其使用效率，保护资产的安全和完整性，防止资产损失，并在保本的前提下，提高资产的管理效率。保证资产的价值。本文主要论述了新形势下高校资产管理的主要目标，进一步分析了高校资产管理存在的问题，并提出新形势下高校资产管理的措施和对策。
关键词：高校；资产清查；加强资产管理
引言：高校的资产是高校教学科研的基础和保障，也是衡量高校规模和实力的关键。新形势下，高校的固有资产已经有了一定的规模。然而，一些高校在资产管理方面仍存在一定的问题，不能很好地适应高校快速发展的需要。因此，学校必须重视资产管理，建立科学合理的资产管理体系，确保资产管理工作真正以法规和法律为基础。
一、新形势下高校资产管理的内容和目标
1.新形势下高校资产管理的内容。高校资产管理的主要内容有：产权登记、资产定义、资产变动与纠纷调整、资产的使用、处理、评价、统计、监督等。这包括四个领域：固定资产、流动资产、无形资产和外国投资[1]。
2.新形势下高校资产管理的目标。新形势下，高校资产管理的主要目标是建立和完善一批资产管理体系，明确资产产权关系，开展资产产权管理，进一步促进学校资产安全，避免资产损失。以提高高校资产的使用效率，保证资产的价值。
二、新形势下高校资产管理存在的问题
1.缺乏完善的资产管理体系，缺乏健全的资产管理体系。目前，大部分高校仍由部门管理其资产，即校舍、公共财产等的管理由物流部门实施。部分经营资产由工业部门管理，教学设备由教育行政部门管理。学校固定资产的统计和会计由财政部门管理[2].这种管理形式在一定程度上明确了不同部门的责任范围，但是，各部门之间缺乏健全的管理制度，也没有全面有效的监督制度。这使得资产管理问题变得混乱。在严重的情况下，如果发生资产损失，就不可能追究责任。
2.高校固定资产基础管理力度不够。高校的资产具有无偿责任和特定责任的不确定性。学校相关部门在进行资产管理时，也没有全面考虑资产管理的经济责任，这将使资产管理。没有及时登记入户、固定资产记录和实际资产[3]，高校没有对资产进行统一集中管理，不能有效合理使用，导致学校资产使用效率低下，出现闲置资产现象。
3.高校在资产处置方面表现不佳。目前，一些高等学校在管理资产时，不按照一定的标准和规定报废资产，有的学校对这一问题也有选择性的态度，以便当上级检查他们的工作时，他们能更好地处理过去的事情。有些资产在其寿命终了时故意未能处置，导致大多数资产名存实亡。
4.高校资产管理人员认识不足，存在重金轻货严重问题。由于高等教育机构的大部分资产无法使用，资金主要由政府拨款，可以免费使用。它们不计入利润和损失，导致资产管理公司关注资产收购而忽视管理。学校的增值意识和资产保值意识不强。
5.高校经营资产不能增值和保值，造成大量亏损。高校经营资产主要包括投资资产、租赁资产、贷款资产和内部经营资产。由于高校投资主体具有多元化的特点，它将对这些企业资产进行多方面的管理，进而出现产权关系不清的现象。许多经济主体对高校的资产自由占有，使其在管理中不可能实现增值和保值。造成巨大的损失。
6.高校资产管理人员素质不高，不能满足资产管理的需要。根据国家有关部门的要求，高校大多设立了资产管理部门，使学校的资产管理规范化、系统化。然而，仍有一些学校资产管理公司的综合业务质量不高，缺乏专业人才。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆此外，高校对资产管理工作重视不够，使得管理人员在职称评定和职务晋升方面存在较大障碍，不利于充分发挥其积极性和主动性，因而不利于高校资产管理质量的提高.
三、新形势下高校资产管理的对策
1.高校要做好财产库存、资产总量核算，同时做好产权的界定和登记工作。新形势下，高校开展资产管理。它们需要安排专业管理人员定期进行彻底的资产盘点，以确保在进行资产管理时，不会出现账目和账目不一致的情况。在此基础上，对资产的产权定义和产权登记。高校资产产权的界定主要是指管理部门对学校资产主体的合法权益的良好维护。进一步明确产权归属是保障高校其他工作的基础。大学资产产权的界定，具有一定的法律效力[4].其主要目的是明确产权的具体所有权，使产权具有一定的使用权，同时，在此过程中，实现了资产增值和保值。学校应组织专业管理人员做好这两件事，确保资产产权得到明确界定，产权得到有效管理，资产的完整性得到保障，促进高校资产的合理配置和使用，使资产的经济利用最大化。提高资产使用效率。其中，应实施企业资产有偿使用管理措施，同时保持和增加企业资产的价值。
2.建立健全高校资产管理制度。资产管理部门主要代表学校行使职责。资产管理部门的主要任务是有效实施国家有关资产管理的规定和政策，建立完善的资产管理体系，进一步优化学校资产管理。以提高资产利用率，明确产权关系，保证资产的完整性，保障高等学校的教育、科研和多元管理物质基础。具体做法如下：第一，建立完整的资产收购体系[5]，为保证教学科研工作的正常发展，高等院校需要根据学校目前的发展情况，以及具体需要和资本支付水平，制定统一可行的资产收购计划。坚决避免盲目收购资产。第二，构建完善的资产配置体系。高校应建立完善的资产配置制度，促进资产共享机制的形成，以实现资产的专项管理和通用。同时，高校也可以在满足学校使用的基础上，在校外开放资产，使高校有限的资产发挥到最大限度，效益得以充分实现。第三，我们将建立一个完整的资产更换和报废处置系统。为有效避免高校资产流失，学校应制定报废更新措施，实现报废资产申请审批的规范化管理，实现资产余值标准化。第四，构建完善的资产管理责任制。高校应履行资产收购、管理和利用、报废处置等不同过程的责任。由于人为因素、管理不善、资产损坏、严重浪费，必须作出相关处罚。此外，还向在资产管理过程中表现出色的工作人员提供必要的奖励。
3.加强高校无形资产管理。高校无形资产管理与学校发展规划、企业决策等有关。[6]因此，高校应当有针对性地进行管理，使之具有良好的完整性；我们将制定相关的监管制度，以提高无形资产的使用效率，增加其价值并保持其价值，以确保学校根本利益得到保障，避免无形资产的任意和大规模损失，促进无形资产的价值转化。创造更好的社会和经济效益。
4.加强高校公共住房配置和管理。目前，大多数高校面临的一个难题是公共住房的配置和管理。高校在具体分配中应考虑到效率和公平性，即必须确保分配公平合理，分配方案可行，使用效率高，使教职人员获得平等的使用公共房屋的机会。
5.提高高校资产管理人员综合素质。高校资产管理的有效保障是培养一批高素质、高技能的管理者。一方面，在选择资产管理公司时，学校必须注重评估其综合业务质量和技能，同时也要评估管理者的责任，以便为以后的资产管理工作提供一定的人力基础和安全性。另一方面，必须确保现有资产管理工作人员的福利和待遇，确保他们的专业评价和晋升等，以最大限度地发挥他们在资产管理方面的积极性和主动性，并确保资产管理的质量。
结束语：随着经济的发展，高校资产规模将继续扩大。加强资产管理不仅是学校正常运作的基础，也是高校适应时代发展的关键因素。因此，高校必须根据自己的情况采取相应的措施。完善资产管理，实现自身更好发展。
参考文献：
[1]蔡飞.改善我国农林高等学校财务管理研究[D].长沙：中南林业科技大学，2013，12（2）：11-12.
[2]郭彦斐.高校资产管理研究[D].西安：陕西师范大学，2013，10（12）：21-22.
[3]仲伟荣.构建新型高校国有资产管理模式的研究[J].教育财会研究，2012（6）：46-49 .
[4]张永兵.理顺体制，健全制度，规范国有资产的管理[J].实验技术与管理，2013（6）：169-1721
[5]吴小奇.高等学校无形资产管理的实现[J].实验技术与管理，2012（1）：132-135.
论文作者:张晓玲
论文发表刊物:《基层建设》2018年第33期
论文发表时间:2019/1/7
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