摘要：科学合理的岗位说明书是人力资源管理的奠基石，是为企业的招聘录用、工作分派、签订劳动合同以及职业指导等现代企业治理业务，提供原始资料和科学依据。通过RACI模型优化、梳理岗位职责，对规范员工工作行为，强化企业管理措施，提高企业运行效率有着重要的作用。
关键词：岗位说明书；RACI模型；岗位职责
一、前言
岗位说明书是企业人力资源管理中重要的基础资料，科学合理的岗位说明书是人力资源管理的奠基石。其中岗位说明书的核心内容在于清晰、明确的岗位职责。岗位职责划定了一个工作岗位的主要工作内容和岗位人员的责任、权力与义务，是企业组织职能正常运行、各项业务流程顺利进行的基本保障，是岗位人员在履行岗位职责时必须遵守的准则，对规范员工工作行为，强化企业管理措施，提高企业运行效率有着重要的作用。
二、岗位说明书编写情况
随着公司的发展及机构业务的调整，职责定位不清晰、岗位设置不合理、业务流程不通畅等问题日益凸显。因此编写岗位说明书，重新进行职责优化的工作就迫在眉睫。前期准备阶段，通过梳理各单位职责分工及岗位设置情况，重点了解公司岗位职责存在的突出问题，对公司代表性的岗位进行工作分析，编写部分岗位说明书模板，在此基础上组织各单位参照模板及指导说明完成本单位内部岗位说明书的编制。在岗位说明书编制培训工作中，主要引入了工作分析的方法，指导各单位结合实际情况对岗位工作及业务流程进行分析梳理，汇总了岗位说明书初稿。同时通过逐级审核，重点对岗位工作职责内容进行严格把关，发布了岗位说明书定稿。但是，在岗位说明书编写过程及在今后应用过程中，还存在以下问题：
1.部分单位岗位说明书编写过程应付，重结果，不重过程。在编写岗位说明书的过程中，上下层级应充分沟通，相互交流意见，各自表达对部门职责、具体岗位的理解、看法和期望，以取得一致的共识，这一过程其实也是对业务的深入探讨。可是，实际上在编写过程中大多匆匆忙忙草草写就，而未能借此机会与业务相关方进行交流。因而在今后岗位说明书的应用过程中，容易出现利用、执行不理想的情况。
2.部分岗位职责描述不清晰，岗位在业务环节中的定位不明确。一方面，部分岗位说明书职责内容写得很详实，没能把核心工作突出，尤其是业务环节的具体作用未能清晰体现。另一方面，部分岗位说明书写得过于简略，容易造成岗位职责界面不明晰。
3.部门职责分解不合理、不全面，造成有的岗位工作量很大，而有的岗位工作量不饱满，岗位价值未得到体现。
4.业务流程各环节岗位职责定位不科学，存在推诿、扯皮等问题，工作流程不顺畅。
为达到岗位职责明晰、业务流程顺畅的目的，探索应用RACI模型，优化岗位说明书，梳理岗位职责，提高岗位说明书的实用性。
三、RACI模型简介
（一）什么是RACI模型?
RACI是通过梳理流程、明确业务过程中各个岗位及相关职责的比较直观、易于应用的工具模型。通过采用矩阵的方式，横轴放置不同岗位，竖轴放置业务的各个子流程，业务相关岗位的职责用R、A、C、I四个字母来描述。其中RACI各个环节及代表含义如下：
负责人R（Responsible），负责执行业务的具体岗位，具体负责业务操作、解决问题。
批准人A（Accountable），对业务负全责的岗位，把控业务开展情况。
咨询人C（Consulted），为保证业务顺利开展，在业务实施前期或过程中提供指导性意见。
被告知人I（Informed），业务结果要及时通知的岗位。
（二）RACI模型应用情景
1．权力职责不明晰，职责分工及工作流程不清楚。
2．工作完成不及时或完成效果不理想，岗位或单位的工作分配不均衡，需要平衡调整。
3．沟通不顺畅，部门之间或岗位之间扯皮、职责界面不清。
4．岗位人员工作调整时，避免因工作交接不清导致主要工作受到影响。
5．完成上级交待的其他工作时，通过矩阵化管理理念进行弹性分配，减少与日常工作的冲突。
（三）根据RACI的应用范围，有以下几方面的优势：
1．以流程的方式，明确每个业务流程需要参与岗位的分工。业务岗位都会被R、A、C、I标注，这样可以清晰表明各岗位在各个子流程中的职责。
2．明确业务相关岗位之间的关系。通过R、A、C、I标注每个业务流程中涉及岗位的关系，如征求意见、报告、执行等。
3．摸清工作业务量，优化人力资源配置。通过建立模型，可以直观了解每个单位和每个岗位承担的任务量，判断是否有足够的人力来完成业务工作。基于模型所体现的信息，可以作为梳理业务量与人力资源配置情况的依据。
四、RACI模型的应用
（一）RACI模型的建立步骤
RACI模型的建立是一项精细的工作，如何形成切实可行的模型数据十分重要。一般是利用RACI表来探讨、理清业务中岗位职责。RACI表的建立步骤一般如下：
1.识别整个业务流程，分析各项环节，依次将它们记录在RACI表的纵轴。
2.识别流程、活动中的所有岗位/角色，分别将它们记录在RACI表的横轴。
3.根据实际工作情况，对照业务梳理完成RACI表的矩阵单元，标注每一个流程、活动的角色（R、A、C、I）。
例：RACI表
（二）RACI使用注意事项
1．RACI模型中每一个流程最好有且只有一个“R”。如果业务中没有“R”，就会出现空缺。如果业务流程中存在多个“R”，又会出现重叠。
如上，若出现空缺，则业务无法落实，解决空缺问题的办法：若某个流程找不到“R”，上一级角色则应该在现有角色或其他角色中选定一个岗位作为“R”，肩负起业务职责。同时还要更新RACI表，对各个岗位职责重新阐述。
解决重叠问题的办法：业务流程中若不止一个“R”存在，那么就要对该业务流程进一步分解，然后再进行分配。
2．一般来说，在一个业务流程中，要求A有且仅能有一个，A可以兼任R的角色，R一般不兼任I/C，以确保业务的客观性和独立性。
3．A要对业务负全责，担负A角色的人员素质要求相对较高，必须熟悉管理流程与企业文化，具有较强的管理能力和过硬的职业素养，还必须有担当，有责任心。另外，尽量把承担A与R职责的岗位阶层向下推移，避免A与R过度集中，导致业务量集中在少数岗位。
综上所述，岗位说明书能够将企业发展战略通过人力资源制度予以落实，通过确认组织各层级的定位及岗位的关键职责与绩效要求，使上下级间的主要角色能明确区分。将RACI模型应用到岗位说明书的优化中，能够较好地将企业大部分的业务流程化，使得岗位职责界面更加清晰，将显著提高岗位说明书的实用性，大幅提高企业管理效率。
参考文献：
[1]李艳.岗位说明书大全[M].人民邮电出版社，2011.
[2] 杨慧兰，何峰.RACI模型在冶炼总承包项目管理中的应用[J].有色冶金设计与研究，2016，37（5）：108-110.
论文作者:黎爱1,廖理2
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/25
标签：岗位论文; 说明书论文; 业务论文; 模型论文; 岗位职责论文; 业务流程论文; 工作论文; 《基层建设》2018年第15期论文;