摘要：内河航道疏浚是一项系统工需要详细规划、审查、实施和监理。为确保工程质量，必须实施科学有效的管理，采用动态管理的方法，特别是绩效管理方面需要输入探讨。随着工程项目的实施和发展，其外部及内部条件不断产生变化，项目也处于动态变化之中，进行科学的绩效管理，方能保证项目的平衡发展，按合同、规范和项目总目标顺利实施，取得最大的投资效益。
关键词：航道工程；绩效管理；工程管理
为了科学、合理地考核内河水运工程建设项目的管理工作，提高工程建设的管理水平，依据国家及交通部相关法律、法规、标准和规定，结合内河水运工程建设特点制定绩效考核办法，应用于内河航道整治、航道疏浚、航运枢纽、过船建筑物、港口工程及附属设施等建设项目管理的绩效考核。
1、实施内河航道疏浚工程的绩效管理的必要性
工程质量的优劣直接影响河道疏浚效果，也是施工单位管理和施工水平的体现。因此实施内河航道疏浚工程的绩效管理，用科学有效的管理策略对疏浚工程施工项目进行管理是完成项目质量目标的重要手段。内河航道疏浚工程的绩效管理旨在加强内河水运工程建设项目的管理工作，提高工程建设的管理水平，依据国家及交通部相关法律、法规、规章和标准，结合内河水运工程建设特点，制定适用于内河航道、港口、航运枢纽等工程建设项目管理的绩效考核方法[1]。对工程开展绩效考核工作，进行监督、指导和检查，采用科学的方法对在建项目进行绩效考核。企业的人力、财力资源处于劣势地位.明确的发展目标以及目标的有效落实对于企业而言至关重要，但在内河航道疏浚工程中有效的目标管理措施及绩效激励在发展与目标实现过程还要继续从绩效管理角度出发，对内河航道疏浚工程的绩效考核体系设计等环节进行分析，使得绩效考核成为企业提升经营管理水平的重要措施，将绩效考核渗透到管理的每个角落。
2、内河航道疏浚工程的绩效管理方法
参照《财政支出绩效评价管理暂行办法》，2011年4月2日经财政部财预〔2011〕285号印发的办法要求，绩效评价的对象包括纳入政府预算管理的资金和纳入部门 预算管理的资金。按照 预算级次，可分为本级部门预算管理的资金和上级政府对下级政府的转移支付资金。部门预算支出绩效评价包括基本支出绩效评价、项目支出绩效评价和部门整体支出绩效评价。内河航道疏浚工程的绩效管理绩效评价以工程项目支出为重点，重点评价一定金额以上、与本部门职能密切相关、具有明显社会影响和经济影响的项目[2]。
2.1推行绩效管理是企业发展的必然，只要正确对待绩效管理的作用，从企业实际情况出发扎扎实实推进绩效管理工作，组织和个人的绩效就会逐步提升，企业竞争力最终会得到提高。
2.2确立“结果导向、务实实用、公平合理、多角考核、有针对性”的考核体系设计原则。以员工完成目标的结果为考核依据；绩效考核应是切合实际的，可操作性强的；公开考核指标及考核标准，体现对所有职员绩效考核的公平、公正；实行自评、互评、上级对下级的考评等多角度的考核；对于不同职位、不同部门的考核对象，各考核主体（上级、同级、自身）评价结果权重不同，各考核要素（态度、能力、业绩）所占比例不同。建立起全面考核的观念，健全各项考核制度，并明确各层级人员的考核职能。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对各层级人员的考核职能如下：高层领导设定目标，合理授权，推动考核制度建立；人力资源部制定具体制度组织考核的执行，做出人事决策，并向高层领导提出改进建议；直线主管积极配合人事部门，贯彻本部门的考核工作；普通员工则认真对待和执行考核，并及时做出有效反馈。根据不同的考核对象，确定不同的考核主体、考核频率与指标权重。根据职务说明书和工作计划，分别确定职员级、主管级、部门经理级职员的上级、同级、自我考核所占比例，以及不同的考核频率，如月度考核主要以主管级、职员级为主，特别是要加强对职员级的月度考核，结果也应及时反馈。考核总体要素包括态度考核、能力考核、业绩考核，贯穿工作过程直到工作结果，并基于不同岗位的特点设置指标的权重。
2.3变考核为激励。应对企业发展变化，打破内部的自我舒适区，挑战更高的目标，进行一个相对长期的审视（三年或五年的规划）。为了促进部门之间的协作与监督，具体考核中除了采取KPI考核的方式外，还可以运用从上级、平级及下属的360度评估。将绩效考核结果能否与人员调配、薪酬制度等结合起来，关系到企业能否持续调动员工的激情和自我改善意识。对项目、勘察、设计、施工、监理等单位绩效考核表独立打分，经算术平均后计入考核评分表，根据权重计算形成考核汇总表。考核组绩效考核报告主要内容应包括：项目基本情况、综合评价意见、主要问题与建议、《内河水运工程建设项目管理绩效考核表》。绩效考核工作报告主要内容应包括：项目管理绩效考核工作情况、考核结果、项目和各参建单位得分排序（由高到低）、经验与体会、存在问题及原因分析、整改措施及督促检查整改措施落实情况和《内河水运工程建设项目管理绩效考核表》等，其中项目按照航道、港口、航运枢纽分别排序，参建单位按照项目管理、勘察、设计、施工、监理分别排序。
2.4项目单位的自查报告主要内容应包括：项目概述、项目单位以及各参建单位的自查结果、经验与体会、存在的问题及原因分析、整改措施及整改措施落实情况。项目单位以及勘察设计、施工、监理等单位应积极主动配合绩效考核工作，认真提供相应资料，并对资料的真实性负责[3]。
2.5疏浚工程竣工验收是施工过程的最后一道工序，也是工程质量控制的收尾工作，是全面绩效考核的重要环节。收尾阶段具体绩效考核内容有：准备竣工验收相关材料，组织竣工自检。按规定的质量评定标准和体系对完工的分部、分项、进行质量评定，并组织竣工验收。竣工验收标准是按设计文件规定的内容和合同规定的内容完成施工，质量达到国家质量标准，能满足生产和使用的要求。施工中产生的残余物料运离现场，临时搭建构筑物拆除，技术档案归档等[4]。
结束语
市场经济的不断发展下，企业绩效体系的优劣对于一个企业的管理和发展有着至关重要的关系。内河河道疏浚工程项目涉及到范围、成本、时间、质量、风险、人力资源等多方面的管理工作，是项目管理的一类。只有建立一个专业化、相对独立、严密的项目管理团队，健全绩效管理制度，运用科学的方法和技术管理和实施项目，才能收到好的经济效益。
参考文献：
[1]袁彬.浅谈企业绩效考核管理[J].商情，2019，（46）：116.
[2]张天然.人力资源管理绩效考核问题研究[J].办公室业务，2019，（21）：140-141.
[3]尚晴晴.企业绩效考核优化措施探究[J].商情，2019，（46）：91-92.
[4]余君.绩效考核体系设计要点及关键问题分析[J].商情，2019，（49）：219.
论文作者:张思琦
论文发表刊物:《建筑模拟》2020年第1期
论文发表时间:2020/3/24
标签：内河论文; 航道论文; 绩效考核论文; 项目论文; 绩效论文; 绩效管理论文; 工程论文; 《建筑模拟》2020年第1期论文;