完善市场机制 拓宽服务空间——深圳市人才市场发展纪事，本文主要内容关键词为：深圳市论文,纪事论文,人才市场论文,市场机制论文,空间论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
深圳是较早以市场取向发展的城市，人才市场作为诸要素市场中的基础市场发育也相对较早。1984年5月，深圳市人事局成立人才服务公司，1991年更名为“深圳市人才服务中心”，并成立了常设型人才智力市场。
为充分发挥人才市场在人才资源配置方面的基础性调节作用，保证深圳市经济发展的人才需求，深圳人才大市场成立以来始终立足于高层次、高起点之上，坚持为经济建设服务的方针，着眼于完善市场机制、拓展服务空间和增强市场活力，通过一系列大胆改革和创新，开创了深圳市人才市场建设的崭新局面。
建立以新型政企关系为基础的“调干”指标管理方式，推进市场主体到位。
深圳市人事局将增干指标投放到人才大市场，对深圳市每年增干指标实行了建立在新型政企关系上的“自助餐”式管理，用人指标由“分配制”转变为“核准制”，用人单位在人才大市场看中的人才，只要符合条件，可以申请指标，人事部门核准后，指标即可落实到人头。此举不仅吸引了全国各地的人才投入到特区的人才竞争行列，而且为特区用人单位择优选择人才提供了资源保证，并且使有限的增干指标用到真正的人才身上。与“自助餐”式的用人指标“核准制”相适应，深圳市人事局以深圳人才大市场为基地为供需双方提供了包括交流、计划、调配、考核、录用等在内的全方位“一条龙”服务，求职者从开始递材料到最后落户深圳，可以不出人才市场的大门。
1999年上半年，人才大市场进场单位已达5万多家，进场人数超过350万人次，1998年以来，市场更是持续火旺，每天进场的单位不少于100家，进场求职者则超过6000人次，成功率保持在11.79%以上。每天市场还吸收了珠江三角洲地区等深圳市外的单位进场招聘，成为全国进场人数较多、覆盖面较广、成功率较高的人才市场。
以信息技术为手段，把有形与无形、近程与远程人才市场相结合，加强市场辐射力。
深圳人才大市场建市场之初就把高标准、现代化的信息建设摆到重要的位置上，仅信息化一期工程就一次性投入1600万元。利用现代化的网络技术设施，深圳人才大市场把有形与无形、远程与近程人才市场结合起来，实现了人才市场跨越时空的扩展；同时注意抓好信息服务工作，通过市场信息系统对人才信息开发和处理，使之准确反映人才市场变化，为个人择业和单位招人提供全方位服务。1997年深圳人才大市场开通了与中国邮电网及英特网联网的网上人才信息系统，在此基础上，又设计了专门的可同时容纳50人上网的网络人才市场终端，建成了国内较先进的网上人才市场。无形信息市场的开拓，使得深圳市人才大市场成为全国信息覆盖面较广的市场。来市场应聘的求职人员80%来自深圳以外的全国各地，来深圳人才大市场招聘的单位有40%是来自港澳、海外、珠江三角洲周边城市及内地的其他地区。
开展全方位人事代理，提高人事管理社会服务水平。
在人事代理服务中，深圳人才大市场注重突出三个特点：
全面到位。市场不仅提供如办理干部调动、大学毕业生接收、干部档案管理、职称晋升、党团组织关系、毕业生转正定级、社会保险、出国政审及户籍挂靠管理等服务，还主动为企业进行人事策划，如岗位设定、工作分析、人事诊断、人员测评、人员考核等，解决了企业管理人员的浪费。
统筹解决。人才大市场高效、科学地利用和分配干部调动、毕业生接收、职称晋升等各类政策性指标。
集中管理。将服务个体按一定的关系放到各个有序的组织中，变零乱、无序的服务为有序的集体服务。全方位的服务使我们的人事代理受到社会的广泛认同，仅仅两年多的时间就有1000余家企业和10000余名个人同我们签订了代理协议。
建设高级技术人才市场，深化人才市场服务。
1998年10月，深圳市人才交流服务中心推出了高级人才市场。开业当天就有千余名具有硕士以上学位或中级以上职称的各类人才进场应聘，高级市场的展位也全部被用人单位定满。高级人才市场的开办，使深圳市的人才市场由粗放式经营向集约化转变方面又迈出了重要的一步。
开展测评、培训，全面扩展市场服务。
为提高人才与用人单位双向选择的目标性和针对性，深圳市人才交流服务中心把建立起设施先进、手段现代化的人才测评中心作为工作目标，并把毕业生测评、调干测评、流动求职人才选拔测评、各类人员职业指导测评、特殊人才测评等其他测评作为测评工作的主要内容。目前，已经设计了专用的测评室，引进、开发、完善了部分测评软件，并建立了人才测评信息系统方案，开展了人格测试、心理健康、能力测评等几大类测评，到1999年上半年，共为2500多人次提供了各类人才测评。
去年，深圳市人才交流服务中心进一步拓展培训领域，提高培训层次，与西安交大、中国社科院、中国人民大学、国家行政学院等陆续签订协议，开设硕士、博士班或课程班，这些都得到了社会的广泛欢迎。
加强法制建设，规范人才市场发展。
市场经济从根本上讲是法制经济，没有法规规范就会影响市场的健康发展。
为维护正常的人才交流秩序，保护求职者和用人单位的权利，深圳人才交流服务中心还积极配合有关部门对深圳市制售、使用假证书、假文凭活动进行了严厉打击，1997年8月，在人才大市场举行了打击制售假文凭、假证书的现场大会，当众销毁假公章6000多枚，假证书一万多份。为根据假文凭、假证书的“市场”，人才大市场于1997年11月份成立了文凭验证中心，从国家教委调来了历年毕业生资料，建立文赁信息库，开展各类文凭的检验工作。
深圳人才大市场经过几年的发展已成为深圳市人才引进的主渠道，在深圳市的社会经济发展中起着不可替代的作用。据不完全统计，深圳市每年引进的近两万名干部人才中，有七成以上是通过人才大市场引进的，其中应届毕业生、军队转业干部全部通过深圳人才大市场进入深圳。企业日常的择人进人也基本上都是在人才大市场里进行。找工作到人才大市场、招人到人才大市场已经成为众多求职者和用人单位的共识。
二十一世纪是一个充满生命力的时代，在新的时代里，人才市场将更加充满生机和活力。