摘要：近年来，随着社会经济的快速发展，人们生活水平的不断提升，使得不动产交易变得更加的频繁，这就使得不动产登记档案管理愈发受到人们的重视。不动产登记档案管理能有效的维护交易双方的合法权益，并且推进我国不动产交易的可持续发展。因此，为了保证不动产登记档案管理的有效性，相关人员就必须要加强不动产登记档案管理的研究，了解当前工作中面临的难点，并积极的制定解决对策，从而提升不动产登记档案管理的合理性和有效性。对策，本文就不动产登记档案管理中面临的难点及对策进行探讨。
关键词：不动产登记；档案管理；面临难点；解决对策
引言：
不动产登记是当前我国一项重要的措施，其主要目的就在于对交易双方的合法权益进行保护，同时还能进一步提升城市规划的水准。但在传统的不动产登记档案管理中，仍存在着一些问题和难点，如相关工作人员能力不足，管理制度不健全，管理方法陈旧等等，使得不动产登记档案管理缺乏合理性。对此，相关人员需要及时的转变传统的工作理念，给予不动产登记档案管理高度的重视，采取有效的措施来解决工作中遇到的各种问题，制定完善的不动产登记档案管理体系，从而有效的维护人们的合法权益，推进社会经济的可持续发展。
1、不动产登记档案管理意义分析
1.1、确认物权
不动产登记档案管理具有重要意义，能够促使物权确定，法院诉讼、地籍调查、国家税收以及住房保障、个人信用管理等方面不动产登记档案都发挥重要作用，相关的工作人员在开展工作时需要借助不动产登记档案管理，这样才能保障工作的有效性，而如果缺乏必要的不动产登记档案，那么就很难对物权进行确认，从而很容易出现纠纷，不利于社会的稳定[1]。
1.2、确定产权
根据不动产登记档案能够对于产权进行确认，有助房屋买卖、转让、拆迁房屋、分割土地或者继承活动的顺利开展，避免以上活动当中出现某些纠纷。例如，在转让房屋的过程之中如果出现纠纷，相关部门就会对于裁定产权进行查询，由于之前不动产档案登记，可以凭借材料确认不动产产权，进而避免纠纷，促使权利纠纷问题得到快速处理。
2、不动产登记档案管理的难点
上面已经讲述了不动产登记档案管理的重要意义，能实现产权和物权的确认，进而保障不动产登记档案管理工作的顺利进行。但我国不动产登记档案管理正处于发展阶段，在实际的工作中仍存在着不少问题，其面临的难点主要体现在以下几个方面。
2.1、繁杂与广泛的档案管理业务
目前，相关部门已经认识到了不动产登记档案管理的重要性，也在积极的对不动产登记档案进行整合。不动产档案包含着极为复杂和庞大的档案信息，当前主要的形式为电子档案和纸质档案。因此，有关部门需要采取有效的措施来对档案管理进行优化整合，建立完善的档案管理体系，对电子档案和纸质档案进行分类整理。这是因为，不动产档案牵涉当前较多的领域与行业，而与之有关的档案管理也体现为较大的管理难度[2]。
2.2、欠缺健全与完善的登记管理体系
由于我国不动产登记档案管理开展时间不长，缺乏健全的不动产登记档案管理体系，这就使得工作人员在具体的工作中，常常会出现档案丢失、信息遗漏等情况，再加上工作人员的流动，这就使得档案管理工作效率低下，工作中存在着诸多的问题，提高了档案管理工作的难度。
2.3、较小的库存容量
截至目前，有关部门针对管理不动产档案并没有创建专用性的库房，同时也欠缺归口管理的模式。受到上述现状给其带来的影响，不动产登记档案直接暴露于外界威胁下，因此体现为安全隐患与安全风险较强的状况。在欠缺封闭控制的同时，有关部门针对档案管理也并没能为其配备专用性的设施。
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3、优化不动产登记档案管理的策略
3.1、建立档案登记信息管理平台
在总体规划中，应将档案登记的信息管理平台的建立纳入工作的核心内容中，实现同步的数字化工作以及不动产登记档案的收集。同时，要将较为完备的一套不动产登记档案的数字化管理系统构建出来，借助信息技术，对查询和归集以及利用不动产登记的档案信息工作进行完善，将档案的使用质量以及管理水平有效提高，更好地服务于城市经济发展[3]。
3.2、建立业务标准
首先，要做好收集和保管、整理和利用不动产登记档案的工作。将收集各类不动产登记档案的细则制定出来，对保管期限以及归档范围进行划定，确保收集归档档案资料的节奏跟上开展相关工作的结果。同时，要保证系统和完整以及齐全的档案资料以及详尽和完善的登记档案内容。其次，在整理档案的时候，要对登记的标准格式进行统一，严格要求，提出高标准，将扫描档案的质量关把好[4]。另外，应以分别处理新旧档案为原则，分类整理档案资料，然后上架。
3.3、强化主动服务意识
首先，可借助媒体对不动产登记档案的作用和价值进行宣传。其次，可通过展览和电话征询、现场征询以及开设宣传栏等方式，让更多的人对不动产登记档案的作用和价值有充分的认识。此外，要充分发挥出不动产登记档案的作用，服务于更多的老百姓，为城市经济建设作出实质性的贡献。
3.4、妥善保护电子文档
与传统模式下的纸质档案相比，电子文档更加便于对其进行实时性的查询。在目前的现状下，各地都有必要创建全方位的电子数据库，运用此项举措来规范电子文档。除此以外，有关部门还需运用备份的措施来妥善保留电子文档，因地制宜运用文档加密的举措来保障信息安全。这是由于，不动产登记直接关涉当事人具备的隐私权，因此有必要健全现有的档案安全性。电子档案相比而言更加易于被篡改或者窃取，有关部门对此应当给予更多的关注。
3.5、做好登记档案的编研工作
实现静态档案资源到动态档案资源的转化和加工制作过程即档案编研工作。通过编研工作，能让其更好地为社会各项事业而服务，同时也有助于研究社会科学和人文历史。通过开展不动产登记档案的工作，能够使不动产登记的档案工作的影响力得以扩大。同时，可以把编研成果提供给社会，让更多的人认识到不动产登记档案的作用。可以说，起到了一定的宣传效果。
3.6、建立部门协调配合机制
第一，要对可行的不动产登记档案的管理制度进行制定。第二，强化部门间的协作，将采集信息面拓宽，实现源头数据到强大的档案管理信息群的后簪花，从而更有效地共享档案资源。改革不动产的登记要涉及较广的面，且有着较为复杂的业务种类，各个部门只有不断磨合才能够更好地衔接业务[5]。特别是看似简单的不动产登记档案管理，实际上有着较为繁重的整合规范工作。因此，要制定统一的规范与协调配合机制。另外，还要将物权管理体系建立起来，并不断完善。
结语
总之，当前不动产登记档案管理工作中仍存在着诸多的难点和问题，影响了不动产登记档案管理的有效性。对此，相关部门必须要不断的提升工作人员的综合素养和专业能力，加强对工作人员技术能力的培训，从而实现不动产登记档案管理工作水平的提升。另外，加强应用现代管理方式，提升不动产登记档案经济效益及社会效益。
参考文献
[1]李伟旭.关于构建不动产登记档案管理新模式的几点思考[J].中国管理信息化,2019,22(14):168-169
[2]杜俊静.不动产登记档案管理的特点与作用[J].办公室业务,2019(09)：68
[3]吴杜鸣.浅谈新形势下不动产登记档案管理的特点和意义[J].办公室业务，2018(22):138
[4]吕艳威.农村不动产登记档案管理面临的难点及对策措施[J].农民致富之友,2017(24):16
[5]潘绮绮.不动产登记档案管理面临的难点及对策措施[J].城建档案，2017(09):63-64
论文作者:衣海英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
标签：不动产论文; 档案论文; 档案管理论文; 工作论文; 难点论文; 有关部门论文; 对策论文; 《基层建设》2019年第30期论文;