上合组织区域经济合作新进展-从青岛峰会到比什凯克峰会论文

上合组织区域经济合作新进展-从青岛峰会到比什凯克峰会论文

上合组织区域经济合作新进展
——从青岛峰会到比什凯克峰会

史 元

(东北财经大学 国际经济贸易学院,辽宁 大连 116025)

〔摘 要〕 2018年青岛峰会是上合组织发展进程中一次具有里程碑意义的重要会议。自青岛峰会后上合组织区域经济合作取得了重要进展。2019年比什凯克峰会继续推进上合组织区域经济合作走深走实。本文在分析上合组织青岛峰会取得的重要成果的基础上,着重分析后青岛峰会时期和比什凯克峰会上合组织区域经济合作的新进展。本文的分析表明,比什凯克峰会进一步明确了坚定支持多边贸易体制,着力构建开放型世界经济的共识;着力推动贸易和投资自由化便利化的发展,促进上合组织在经济领域的务实合作;更多聚焦地区的经济发展,促进区域经济进一步开放和融合。由青岛时间进入比什凯克时间后,上合组织将以新的姿态为本地区和世界发展注入新活力、作出新贡献。

〔关键词〕 上合组织;区域经济合作;青岛峰会;比什凯克峰会

一、引 言

在全球面临的不稳定性和不确定性因素增加,以及印度和巴基斯坦加入上海合作组织(简称“上合组织”)的新形势下,上合组织青岛峰会于2018年6月9日至10日召开。这是一次具有强大凝聚力、行动力和影响力的重要会议,对如何继续秉持“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,继续凝心聚力,全面深化各领域的务实合作等一系列问题都给出了明确的答案。青岛峰会推动上合组织合作实现了新时期的新跨越。而于2019年6月13日至14日在吉尔吉斯斯坦召开的上合组织比什凯克峰会,是青岛峰会效应的进一步放大,发挥着承前启后的重要作用。本文在分析上合组织青岛峰会取得的重要成果的基础上,着重分析后青岛峰会时期和比什凯克峰会上合组织区域经济合作的新进展。

二、 2018年青岛峰会推进上合组织区域经济合作的重要成果

青岛峰会是上合组织发展进程中一次重要的、凝聚共识的盛会。习近平主席在青岛峰会上提出了进一步弘扬“上海精神”,推动上合组织发展的“五大观念”:提倡创新、协调、绿色、开放、共享的发展观;践行共同、综合、合作、可持续的安全观;秉持开放、融通、互利、共赢的合作观;树立平等、互鉴、对话、包容的文明观;坚持共商共建共享的全球治理观。这五大观念中,秉持开放、融通、互利、共赢的合作观,是上合组织坚持全方位合作和开放的重要指导原则。“开放”使上合组织各方能够凝聚支持多边贸易体制,反对国际贸易关系的碎片化和任何形式的贸易保护主义,构建开放型世界经济的新共识;“融通”能够打破上合组织成员国之间的各种壁垒,对接各自的合作规划和发展战略,推进经济合作向纵深发展;“互利”即平等互利,是上合组织成员国合作的基础和前提。上合组织青岛峰会期间成员国领导人共同签署并见证的23份合作文件,就是互利合作的具体体现;“共赢”的合作观是以互利共赢为目标,各成员国协力做大合作蛋糕,打造共同发展繁荣的新引擎,通过务实合作实现共赢,这是上合组织追求的重要目标。

在经济合作领域,上合组织成员国一致同意要为构建上合组织命运共同体加强经济合作,为经济合作注入新动力。青岛峰会通过了涉及贸易便利化、粮食安全、海关协作等领域的多份合作文件,尤其是发表了《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》,发出了坚决维护以世贸组织规则为核心的多边贸易体制,坚持多边主义、反对保护主义的共同声音。可以将上合组织青岛峰会在经济合作领域达成的重要成果和共识概括为以下四个方面:

第一,继续巩固开放、包容、透明、非歧视、以规则为基础的多边贸易体制,反对任何形式的贸易保护主义,构建开放型世界经济。这既反映了上合组织的共识,也是对当前个别国家大搞单边主义和贸易保护主义,挑战全球贸易秩序和稳定发展态势的有力回应。同时,也向世界表明了上合组织秉持互利共赢合作观,继续扩大开放、维护多边贸易体制、维护世贸组织规则的权威性和有效性的一致立场。

第二,继续加快贸易便利化进程。“加快地区贸易便利化进程”,是习近平主席在上合组织青岛峰会上提出“打造共同发展繁荣的强劲引擎”的助推器。为此,青岛峰会上发表了《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》。习近平主席历来强调要加快上合组织的贸易便利化进程。在2016年上合组织塔什干峰会上习近平主席表示,中方愿同上合组织成员国就加强贸易和投资便利化寻求兼顾各方利益和关切的合作方案,并推动上合组织的贸易便利化能力建设。在今后一个时期,根据青岛峰会上习近平主席提出的上合组织“推进贸易和投资便利化”的共识,实现贸易投资便利化是上合组织经济合作的主要方向,以逐步实现商品、资本、服务和技术的自由流通。虽然区域经济一体化是大势所趋,但对上合组织而言,成员国在经济体量、经济发展水平、经济政策和经济运行规则等方面存在的较大差异,使得实现区域一体化成为一个较长时期的目标,而贸易投资便利化更益于在现阶段推动区域经济合作发展并取得早期收获。相信《上海合作组织成员国元首关于贸易便利化的联合声明》和习近平主席提出的关于加紧落实国际道路运输便利化协定的建议,会极大地推动上合组织的贸易投资便利化进程。

互利经济合作要有新作为。继青岛峰会后,上合组织比什凯克峰会继续遵循平等互利、合作共赢原则,稳步推进贸易投资便利化进程,拓展贸易、投资、交通、能源、农业、科技、创新、通信、数字经济等领域的多层次务实合作,补齐发展短板,取得了一定的新进展。

构建开放型世界经济,反对任何形式的单边主义和贸易保护主义,是比什凯克峰会再一次发出的一致声音。习近平主席在上合组织比什凯克峰会的讲话中指出,“要倡导维护多边贸易体制、构建开放型世界经济”[4]。这是新形势下上合组织也是中国发出的维护世贸组织规则,支持多边贸易体制,构建开放型世界经济的最强音。当前世界经济正面临深刻调整,各种形式的保护主义和单边主义抬头,贸易保护主义成为世界经济面临的最主要风险,威胁到所有国家的经济增长和发展。在这种形势下,上合组织作为有重要影响力的国际组织,有必要也有能力通过加强本组织内的协调与合作尤其是区域经济合作,提升合作与开放水平,以实际行动维护全球自由贸易体系和世贸组织规则,共同推动建设开放型世界经济。其中,办好中国国际进口博览会,以积极姿态主动扩大进口,使该博览会成为国际贸易的开放型合作共享平台,既是中国也是上合组织反对贸易保护主义、推进贸易自由化,将上合组织打造成互利共赢典范的具体体现。

随着人们生活质量的提高,大家对身体健康的关注度也日益增大,结肠癌发病率的不断增高,传统的结肠癌根治手术已经不能满足人们的需求[8-9]。完整结肠系膜切除术以传统的手术为基点展开研究,搭配现代生物心理社会的发展模式,旨在不仅能够治疗患者疾病本身,更能够使患者的生活质量大大提升,使患者术后的预后效果良好[10]。

一个月的时间,先后有96名县人大代表、274名镇人大代表回到原选区进行述职评议,其中县人大代表全部采用了口头述职的方式。已述职的96名县人大代表全部为称职以上评价,其中来永峰等23名县人大代表的得票全部为优秀。

自2013年至今,“一带一路”倡议已由最初得到上合组织成员国的认同和支持,逐步发展并进入到与各国或相关组织发展战略对接的务实合作新阶段,并推动上合组织经济合作进入发展的“快车道”。丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接合作、中国与上合组织中亚成员国签署共建丝绸之路经济带的谅解备忘录等,不仅彰显了上合组织的重要平台作用,而且有助于推动上合组织成员国结成更加紧密的命运共同体和利益共同体。

三、 2019年比什凯克峰会落实上合组织区域经济合作的新进展

第一,根据上合组织成员国多边经济合作纲要落实措施计划和进一步推动项目合作的措施清单,继续深入推进各领域的全面合作。多边经济合作受到比什凯克峰会各方的重点关注。中国作为上合组织的创始成员国之一,一直在经济合作领域发挥引领作用。数据显示,2018年中国与上合组织成员国贸易总额达到了2 550亿美元,同比增长17.20%,高于中国整体外贸增速超过7个百分点。截至2019年4月底,中国对上合组织成员国的工程承包累计合同额更是达到了2 378亿美元[6]。在比什凯克峰会上,习近平主席提出了要将数字经济、电子商务、人工智能、大数据等领域作为今后合作的新增长点。而且,为加强同上合组织成员国在现代农业领域的合作,中国愿在陕西省设立上合组织农业技术交流培训示范基地。俄罗斯在比什凯克峰会上也表现出积极姿态,提出了关于基础设施建设和能源项目合作的具体建议,这些合作项目有利于推动上合组织交通基础设施建设和国际公路交通运输的发展。此外,上合组织成员国已成为吉尔吉斯斯坦的主要投资伙伴,仅2019年5月17日上合组织工商论坛在比什凯克举行期间,就签订了约20亿美元的投资合作协议。

(一)继续一如既往地释放构建开放型世界经济的明确信号

第四,继续促进发展战略有效对接,切实加强“一带一路”倡议对接合作。这是“打造共同发展繁荣的强劲引擎”的重要举措。在2014年、2015年、2016年和2017年的上合组织峰会上,习近平主席多次阐述了推进“一带一路”倡议,促进与各国发展战略对接的主张,提出丝绸之路经济带建设正进入务实合作新阶段,中方欢迎上合组织成员国、观察员国、对话伙伴积极参与;希望丝绸之路经济带建设同上合组织成员国发展规划相辅相成;大力推动“一带一路”倡议同各国发展战略对接,并希望上合组织为此发挥积极作用。而本着共商共建共享原则加强“一带一路”倡议合作和发展战略对接,是习近平主席在上合组织青岛峰会上提出的重要理念和合作原则。

实际上,基于ICT的远程学习的强烈支持者们也认识到媒体在传递各种类型学习上的局限性,认为ICT只是可以为学习提供不同的背景,而不必要被视为能提供超越一切形式的更好的教育背景。只有当ICT创建了教育过程的独特性,并将它在线传递时,学习才会发生根本的转变,那将是集创造性、伦理性、道德性和美学相融合的学习[14]。

(二)继续推动上合组织框架内互利经济合作走深走实

经济合作是上合组织的首要目标之一。成立18年来,上合组织框架内的双边和多边经济合作已硕果累累。目前中国已成为俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、巴基斯坦和印度的第一大贸易伙伴,也分别是哈萨克斯坦和塔吉克斯坦的第二和第三大贸易伙伴。截至2018年底,中国在上合组织成员国建立了7个境外国家级经贸合作区,对上合组织成员国的投资总额累计超过860亿美元[5]。投资范围包括农业、能源、交通、制造业和基础设施等领域。

第三,继续深化经贸、投资、金融、互联互通、农业等领域合作。在上合组织的发展历程中,一直将经贸领域的全方位合作作为主攻方向之一,取得的成就令世人瞩目,真正形成了你中有我、我中有你的利益共同体。这其中,中国的贡献有目共睹。2017年,根据商务部新闻发布会公布的数据,中国与上合组织成员国的贸易额快速增长,达到2 176亿美元,同比增长19%,比上合组织成立之初增长了17倍。而中国对上合组织成员国的各类投资存量至2018年3月底达到了近840亿美元,中国在上合组织成员国的工程承包累计营业额也达到了1 569亿美元[1]。目前国家智能物流骨干网已经连接上合组织各成员国,每年往来包裹近3亿个。仅2017年,菜鸟打造的智能物流骨干网就服务了上合组织各成员国的2 000多万消费者。运送的包裹加起来重约4万吨,能装满近300架波音747货机[2]。不仅如此,习近平主席代表中国先后提出向上合组织成员国提供50亿美元贷款,并启动中国—欧亚经济合作基金;着眼于未来,习近平主席在上合组织乌法峰会上提出,中方愿同各方优先实施已经达成共识的互联互通项目,尤其是在今后几年要推动建成4 000公里铁路和超过l0 000公里公路[3]。这些举措和来之不易的合作成果不仅展现了中国的大国责任和大国担当,而且是在践行习近平主席提出的“深化经贸、投资、金融、互联互通、农业等领域合作,打造区域融合发展新格局,为地区各国人民谋福祉,为世界经济发展增动力”的上合组织共识。今后上合组织在上述领域的合作将进一步深化,特别是随着《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》的加紧落实,互联互通、交通基础设施建设领域的合作会快速推进。该领域的合作包括中吉乌公路全线贯通、中吉乌铁路建设、中国—中亚天然气管线和中哈、中俄原油管道建设等重大跨境合作项目。此外,推进金融领域务实合作,不断扩大投资规模,支持中小微企业发展,拓展交通运输网络,提升能源合作水平,扩大农产品贸易,共同保障粮食安全,仍是今后上合组织开展有效经济合作的重点。

[28]Eli Pariser, The Filter Bubble, London: Penguin Books Ltd (UK), 2012.

在世界多极化和经济全球化进程中,各国之间的相互联系更加紧密,相互依存度越来越高。上合组织作为重要的区域性国际组织,也只有加强团结协作,坚持平等相待、开放包容、共赢共享的原则,才能保证本组织的持久稳定发展,真正结成上合组织命运共同体和利益共同体,并始终为促进人类发展繁荣作出重要贡献。作为上合组织发展的新的里程碑,青岛峰会推动上合组织进入了新的发展阶段。在这种新形势下,全面落实青岛峰会达成的共识和成果,确保上合组织持续健康稳定发展,让规划的发展蓝图变成现实,成为上合组织所有成员国的共同任务。而比什凯克峰会则是巩固和落实青岛峰会成果,进一步放大青岛峰会效应,推动上合组织在新起点上实现新发展和新跨越。

第二,共促区域经济合作,实现以上合组织为平台的“一带一路”倡议同各国发展战略的对接。习近平主席在比什凯克峰会上提出,上合组织成员国要继续推动共建“一带一路”倡议同各国发展战略及欧亚经济联盟等区域合作倡议的深入对接,着力构建全方位互联互通格局。截至目前,中国与俄罗斯签署了中俄“一带一盟”对接合作的联合声明;中国与哈萨克斯坦签署了丝绸之路经济带建设与“光明之路”新经济政策对接合作规划;丝绸之路经济带与蒙古国的“草原之路”战略衔接;中国与吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦分别达成共识,加强“一带一路”倡议同吉尔吉斯斯坦《2018至2040年国家发展战略》、塔吉克斯坦2030年前国家发展战略对接合作;中国和欧亚经济联盟签署了经贸合作协定。“一带一路”倡议与上合组织各成员国和欧亚经济联盟区域合作的发展战略对接,正在为成员国提供前所未有的合作机会和发展空间。比什凯克峰会进一步凝聚了这方面的共识,聚焦本地区的经济发展和跨国合作。应当说,上合组织作为“一带一路”倡议同各国发展战略对接的平台,会随着其国际影响力的不断提升而发挥更加重要的作用。而“一带一路”倡议也会为上合组织提供更为广阔的区域经济合作空间。

第三,进一步推动上合组织成员国双边经济合作向纵深发展。双边经济合作是上合组织成员国之间务实合作的基础和主要形式。比什凯克峰会重申,上合组织坚持创新驱动发展,在继续加强贸易、交通、能源、农业、通信等领域务实合作的基础上,要培育数字经济、电子商务、人工智能、大数据等领域的合作增长点。这些领域成为上合组织成员国双边经济合作的重点。

在双边经济合作中,中俄作为经济体量最大的成员国,两国经济合作对上合组织区域经济合作的带动和促进作用十分明显。据中国海关总署发布的数据,2019年1—7月,中俄两国贸易额达到611.34亿美元,同比增长4.70%[7];总价值超过4 000亿美元、年供气量380亿立方米的中俄东线天然气管道将于2019年12月建成投产;中俄跨境电商贸易蓬勃发展,正在共同推进“丝路电商”,电子商务合作逐步成为双边经贸关系的新亮点;中俄双边科技合作的深度和广度进一步拓展,2019年6月17日,第五届中俄科技合作与技术转移圆桌会议在哈尔滨召开。在哈尔滨举行的2019国际产学研用合作会议上,中俄双方的高校、科研院所和企业最新达成了5项前沿科技领域的合作协议。中俄两国也正准备迎接2020—2021中俄科技创新年的到来。总之,中俄经贸合作关系正在加速提质升级,尤其是2019年6月5日,中俄元首决定将两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”后,两国经贸合作进入了一个新的发展时期。

中国与上合组织其他成员国的双边经济合作也有新进展。中国和吉尔吉斯斯坦经贸合作关系稳定发展,中国已连续多年成为吉尔吉斯斯坦第一大贸易伙伴。截至2019年4月底,中国对吉尔吉斯斯坦各类投资存量超过了27.50亿美元,已经成为吉尔吉斯斯坦最大的投资来源国。中国和塔吉克斯坦的经贸合作成效显著。中国是塔吉克斯坦第三大贸易伙伴。截至2019年4月底,中国对塔吉克斯坦各类投资存量超过20.30亿美元,也成为塔吉克斯坦最大的投资来源国[6]。2018年,中国与乌兹别克斯坦双边贸易额超过64亿美元,较上年增长约35%。中国连续保持乌兹别克斯坦第一大贸易伙伴国地位[8]。中国是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴,两国贸易额稳定增长,2018年中哈两国贸易额约200亿美元。据中国海关统计,2019年1—6月,中哈贸易额达95.26亿美元,同比增长9.16%。两国经贸合作关系发展迅速。印度和巴基斯坦加入上合组织,进一步拓展了上合组织的经济合作空间。中国成为印度和巴基斯坦两国的最大贸易伙伴国。2018年,中印双边贸易额达到了955.40亿美元,同比增长13.20%。截至2019年6月30日,中国对巴基斯坦净投资额达5.46亿美元,目前中国也是巴基斯坦的最大投资来源国[9]

农田水利现代化是水利现代化的重要内容,是农业现代化的重要组成部分,也是实现国家现代化的基础支撑和保障。加快农田水利现代化建设步伐,对于改造传统农业、增强农业抗御自然灾害能力、提高农田水利综合效益、实现水资源可持续利用和农业可持续发展、保障国家粮食安全意义重大。

第四,加强地方合作。在2018年青岛峰会上,习近平主席提出在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。此后,商务部会同中央有关部门、山东省政府研究制定了示范区建设总体方案,首批确定的总投资437亿元的26个项目已开始动工建设,这些项目涉及的领域包括高端装备制造、人工智能、智能制造和电力装备、智能家居定制、电商与现代物流等。这标志着示范区建设已正式启动。预计到2022年,示范区将实现与上合组织成员国年进出口贸易额、累计双向合作投资额、对外承包工程营业额和双向劳务合作“四个翻一番”的发展目标。自青岛峰会以来,为强化地方合作,于2018年12月和2019年5月分别在俄罗斯车里雅宾斯克市和中国重庆市成功举办了上合组织地方领导人会晤,并通过了地方领导人论坛章程和地方合作发展纲要。习近平主席在2019年比什凯克峰会上进一步提出,要广泛调动地方和社会力量,将地方合作打造成人文合作新亮点。比什凯克峰会还确定了加强上合组织地区间务实合作的模式和目标,并新组建了上合组织地方领导人论坛。该论坛作为地方合作的平台,旨在为各成员国创造共同开展互惠投资项目合作的条件和机会。今后,用好上合组织地方领导人会晤机制,推动地方交流合作走深走实,促进各相关领域合作迈上新台阶,是上合组织面临的一项重要任务。

英语对于广大中国学生而言是一门与汉语差异很大的外语,它有着自身的特点和学习规律。英语包括听说读写译五种能力。在课堂上少练习一种能力都会对学生学习英语产生不利因素。

(三)继续研究成立上合组织开发银行问题

习近平主席着眼于上合组织发展,在比什凯克峰会期间提出了包括“以新的思路积极研究成立上合组织开发银行的可行性”[10]在内的一系列加强合作的重要建议。比什凯克宣言也提到,“成员国注意到就建立上合组织开发银行和发展基金(专门账户)问题所作的研究,支持继续相关协商工作”[11]。应当说,成立上合组织开发银行,是中国多年来的一贯主张。早在2010年11月上合组织成员国第九次总理会议上,中国就建议上合组织深化财金合作,研究成立上合组织开发银行,探讨共同出资、共同受益的新方式。在2013年上合组织成员国元首理事会第十三次会议上,习近平主席提出要加强金融领域合作,推动建立上合组织开发银行。在此后的每一次上合组织成员国元首理事会会议上或上合组织成员国政府首脑理事会会议上,中国都要提出建立上合组织开发银行问题。但多年来在历次上合组织成员国元首理事会会议新闻公报中,都使用“为研究成立上合组织发展基金(专门账户)和上合组织开发银行问题所做工作十分重要,责成继续努力并尽快完成该项工作”(2014年);“继续在专家层面讨论建立上合组织开发银行和发展基金(专门账户)问题”(2017年)等类似的表述。而作为上合组织青岛峰会的两个重要成果,《上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报》和《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》中仅仅提出“将继续研究建立上合组织开发银行和发展基金(专门账户)问题的共同立场”。不难看出,多年来在成立上合组织开发银行问题上,上合组织成员国一直未能达成共识。因此,青岛峰会后尤其是比什凯克峰会主张“以新的思路积极研究成立上合组织开发银行的可行性”,就是希望能够找到所有成员国都能接受的新思路和可行方案,以推动上合组织开发银行尽早成立,为本组织内多边普惠项目和各成员国经济发展服务,为本地区建立长期稳定的融资平台。但这是一项艰巨任务。中国推动成立上合组织开发银行的建议和主张始终未取得实质性进展,其关键问题在于未得到俄罗斯的赞同。在成立上合组织开发银行问题上,中亚国家的态度较为积极,如哈萨克斯坦认为必须加快建立上合组织开发银行。而俄罗斯出于自身利益,一直反应冷淡。本文分析,俄罗斯的担心主要有两个方面:一是上合组织开发银行由中国提议成立,加之中国的经济实力较强,使中国在出资方面出大头(在建立上合组织开发银行的倡议中,开发银行成立基金为100亿美元,其中,中方拟出资80亿美元,剩余的20亿美元由以俄罗斯为主的其他成员国共同出资),这样中国在上合组织开发银行中会发挥更大作用。二是上合组织开发银行向中亚地区发展的需求极大,这不仅有利于中国向中亚地区的经济扩展,增加贸易和投资,也有利于中国的产能释放。这样就大大增加了俄罗斯对中国更多介入中亚地区的忧虑。因此,成立上合组织开发银行,在做好上合组织成员国尤其是中亚国家工作的同时,重点应该放在打消俄罗斯的顾虑上,以便在上合组织开发银行建设方面能够尽快达成共识,尽早启动成立上合组织开发银行,促进上合组织区域经贸合作迈上新台阶。

四、小 结

以2018年青岛峰会取得的重要成果为基础,上合组织区域经济合作取得了新进展。2019年比什凯克峰会进一步放大了青岛峰会的效应,推进上合组织区域经济合作继续走深走实。一是比什凯克峰会再次集体发出了坚决维护世贸组织规则,坚定支持多边贸易体制,着力构建开放型世界经济的一致声音。二是进一步推动贸易和投资自由化便利化的发展,促进上合组织在经济领域的务实合作。目前《上海合作组织贸易便利化协定》正在商签之中,这是上合组织深化务实经济合作和维护自由贸易与多边贸易体制的实际行动。但也不可否认,多边经济合作仍是上合组织客观存在的、需要补齐的短板。三是继续用好中国国际进口博览会这一合作共享平台。首届进口博览会共有来自上合组织国家的388家企业参展,总成交额超过了13.50亿美元。2019年即将举行的第二届进口博览会,也会有更多上合组织国家的企业参展。四是峰会更多聚焦地区的经济发展,促进区域经济进一步开放和融合。尤其是“一带一路”倡议同各国发展战略及欧亚经济联盟等区域合作倡议的对接,构建起全方位互联互通的新格局。此外,地方合作也方兴未艾。各成员国地方城市举办的展会和论坛越来越多,增强了相互了解,促进了地方合作。

由青岛时间进入比什凯克时间后,上合组织以新的姿态活跃为本地区和世界发展注入新活力、作出新贡献。继续开展务实合作,尤其是在数字经济、电子商务、人工智能、大数据等领域培育新的合作增长点;推动在贸易和投资领域实施本币结算,逐渐形成上合组织组织成员国间相互结算的新体制;不断拓展上合组织在旅游和环保领域的深度合作;以新思路推进组建上合组织开发银行的进程;提升地区互联互通水平,是由青岛时间进入比什凯克时间后上合组织面临的重要任务。

参考文献:

[1] 2017年中国与上合组织成员国贸易总额同比增长19%[EB/OL]. http://news.cctv.com/2018/05/31/ARTIHOqZmxTG3ZnWom6APdYq180531.shtml,2018-05-31.

[2] 智能物流骨干网连接上合组织成员国 每年往来包裹近3亿个[EB/OL].http://tech.huanqiu.com/internet/2018-06/12220234.html, 2018-06-10.

[3] 习近平:推动上合组织成员间建成4000公里铁路[EB/OL].http://china.huanqiu.com/hot/2015-07/6972245.html, 2015-07-11.

[4] 凝心聚力 务实笃行 共创上海合作组织美好明天——在上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议上的讲话[EB/OL].http://cpc.people. com.cn/n1/2019/0615/c64094-31153738.html,2019-06-15.

[5] 期待上合组织建设更多合作示范区[EB/OL].http://www.jjckb.cn/2019-06/13/c_138138667. htm,2019-06-13.

[6] 商务部最新数据显示:上合组织经贸成就令人瞩目[EB/OL].http://www.ce.cn/macro/more/201906/14/t20190614_32358528.shtml,2019-06-14.

[7] 中国海关总署:1—7月中俄贸易额超611亿美元 同比增长4.7%[EB/OL].http://sputniknews.cn/economics/201908081029225550/,2019-08-08.

[8] 2018年中国继续保持乌第一大贸易伙伴国地位[EB/OL].https://www.yidaiyilu.gov.cn/xwzx/hwxw/ 78230.htm,2018-05-31.

[9] 2019财年巴基斯坦外商直接投资骤降[EB/OL].http://www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/j/201907/20190702882207.shtml,2019-07-16.

[10] 习近平中亚之行为构建新型国际关系和人类命运共同体谱写新篇章[EB/OL].http://www.81.cn/sydbt/2019-06/16/content_9531708.htm,2019-06-16.

[11] 上海合作组织成员国元首理事会比什凯克宣言[EB/OL].http://www.xinhuanet.com//2019-06/15/c_1124625929.htm,2019-06-15.

中图分类号 :F116;D814.1

文献标识码: A

文章编号: 1008-4096(2019)06-0019-06

〔 DOI〕 10. 19653/ j. cnki. dbcjdxxb. 2019. 06. 003

〔引用格式〕 史元. 上合组织区域经济合作新进展——从青岛峰会到比什凯克峰会[J].东北财经大学学报,2019,(6):19-24.

收稿日期 :2019-09-07

基金项目: 2017—2018年度教育部国别和区域研究项目“上海合作组织区域合作的挑战与对策性建议”;国家自然科学基金项目“我国东北地区与俄罗斯远东地区空间经济联系强度及演化机制的实证研究”(41371129);教育部人文社会科学研究规划基金项目“俄罗斯减贫措施及对上合组织中亚和印巴成员国的启示研究”(19YJAGJW002)

作者简介: 史 元(1985-),男,辽宁沈阳人,博士研究生,主要从事世界经济、上海合作组织问题研究。E-mail: shiyuan120120@163.com

(责任编辑:尚培培)

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