“一云一网一平台”让数据飞起来
文_贵州日报当代融媒体记者 / 安通
贵州建设“一云一网一平台”，打造“聚通用”升级版，是对国家要求的具体实践和创新探索，是联系贵州实际、加快建设国家大数据综合试验区的重要抓手，也是贵州大数据先发、先行优势的充分体现。
在这一过程中形成自己的治理与改造模式，构建了“家园模型”，以期在改造泰煤家园的同时对全国其他城市而言具有借鉴意义。
5月26日，2019数博会开幕当天，贵州省政务数据“一云一网一平台”正式启动运行，标志着贵州省政务数据“一云统揽”“一网通办”“一平台服务”从蓝图走向现实，为贵州更高水平更深层次推动“聚通用”打造了新支撑。
让数据突破信息壁垒
如何才能唤醒政务数据这座沉睡的富矿？作为国家大数据综合试验区的贵州，正在积极谋划，科学统筹。
今年3月21日，《贵州省“一云一网一平台”顶层规划设计》专家论证会在北京召开，中国科学院院士、北京理工大学常务副校长梅宏，国家工信部原副部长杨学山等8位专家组成的专家组，在听取贵州“一云一网一平台”建设思路、目标和路径之后，一致同意《贵州省“一云一网一平台”顶层规划设计》通过论证。
10月1日晚，欢度国庆的热闹氛围挥洒在中华大地上，贵州省大方县慕俄格酒店宴会厅内，人头攒动，柔美的灯光伴着轻柔的音乐，三对新人在现场近千人的祝福声中许下誓言，喜结连理。此刻，对于仿佛置身童话世界的酒店工作人员而言，这样的场景时时上演，却常见常新，每一位员工都用自己的努力为来到酒店结婚的新人奉上最难忘的回忆。作为婚宴举办地，慕俄格酒店在国庆期间以每天3对，每次接待近千人的容纳量为新人们提供新婚场地。营业两年来，慕俄格酒店已经形成集住宿、餐饮、会议接待等为一体的酒店服务综合体，诚挚服务四方宾客。
解决“四大核心诉求”，即围绕如何打通专网数据壁垒、如何统一管控异构云资源、如何实现“进一张网办全省事”、如何实现政府数据的全网搜索四个方面规划建设，实现统筹全省电子政务网络建设，加快整合业务专网，确保网络安全。
专家组认为，顶层规划按照1个总册、9个分册进行设计，将解决“四大核心诉求”，实现“五大突破”，形成具有贵州特色的大数据发展体系。
非小细胞肺癌(non-small cell lung cancer，NSCLC)是世界范围内最常见的肿瘤，居癌症死因首位[1]。TNM分期中ⅠA阶段的患者术后5年生存率仅为67%，这与NSCLC在初始阶段就容易转移有关[2]。而肿瘤细胞在侵犯细胞外基质并向远处的器官转移时，需要与肿瘤基质中的细胞相互作用，因此充分理解微环境内相应成分对癌细胞的影响，有利于认识NSCLC患者的不良预后[3]。
据悉，《“一云一网一平台”顶层规划设计》是贵州省为了在大数据发展方面持续发力，推动落实党中央、国务院关于促进“放管服”改革、政务信息系统整合共享、互联网政务服务、审批服务便民化的重要举措。2018年8月，贵州省大数据局邀请了以梅宏为组长的专家团队，对《贵州省推进“一云一网一平台”建设工作方案》进行把脉问诊，并牵头组织省有关单位和华为、知网、云上贵州公司等知名企业技术团队100余人，成立工作专班，部署推进“一云一网一平台”建设，打造政府数据“聚通用”新模式。
“一年见形象，两年出成效，三年全覆盖。”以此为目标，《贵州省“一云一网一平台”顶层规划设计》还提出了“三年行动”实施路径和总体架构。
深化政务数据“聚通用”
建设“一云”，让数据聚起来，在数据重构中产生价值；建设“一网”，让数据通起来，在数据交换中产生价值；建设“一平台”，让数据用起来，在数据共享中产生价值。
据贵州大数据局副局长景亚萍介绍，“一云”主要是建设“云上贵州一朵云”，这“一朵云”将实现所有政务数据在“云上贵州”集中存储、共享交换和开放开发，推动数据从“云端”向政用、民用、商用落地。目前，“云上贵州一朵云”已承载了省、市、县9728个应用系统，存储数据量达到1387TB。
“一网”主要是建设“一张网办全省事”，为政府、企业、群众提供“一网通办”大窗口，对各地、各部门分散建设的“子网”进行全面整合和互联互通，确保向上连接国家，向下覆盖省、市、县、乡、村五级。
第二届数字中国建设峰会上的“云上贵州”展馆。（赵曌 /摄）
“一平台”主要是建设全省数据治理智能工作平台以及覆盖省、市、县三级政府所有审批业务系统的政务服务平台，打通全省各级政府部门自建审批业务系统，通过人机交互、全网查询、智能分析、可视化应用等，在全国率先实现试点领域政务数据全网搜索。
回归分析模型的复确定系数（Rsquare）代表模型对数据的解释度，范围0～1。通常，解释度越接近1，模型的解释度越强；相关系数绝对值越大，越具有强大相关性。由2条曲线走势并结合复确定系数R2=0.909（复相关系数R=0.954），可以得出预测曲线与实测曲线拟合度很好的结论。
总而言之，贵州的做法，就是通过“聚通用”，让数据在聚集、重构和交换中实现价值最大化。
“贵州建设‘一云一网一平台’，打造‘聚通用’的升级版，体现了以人民为中心的发展理念，是对国家要求的具体实践和创新型探索，也是联系贵州实际、加快建设国家大数据综合试验区的重要抓手，更是贵州大数据先发、先行优势的充分体现。”梅宏说，“我相信，贵州在数据治理体系建设方面的积极探索、先行先试，一定能贡献出对国家有用的先进经验，形成可推广、可复制的贵州模式。”
没有人提分手，但他们却明白，再在一起，压力变不成动力，最后说不定还会把对方推到尴尬之地。谁也不想看到对方尴尬到无法自处的境地。
推动“五大突破”，即基于多云融合实现异构云资源的统一调度、电子政务外网实现专网整合、全省统一政务服务平台实现“进一张网办全省事”、全省统一的政务数据平台实现全网搜索、“三权五可”构建政府数据治理体系五个方面的突破。
实现大数据纵深发展
通过半年多的努力，如今贵州在数据治理探索中迈出了坚实的一步，又一次走在了全国前列。
本次研究所得数据的分析处理均采用SPSS21.0统计学软件进行,采用百分比(%)表示计数资料,行卡方值(X2)检验;采用均数±标准差(±s)表示计量资料,行t检验。若检验结果为P<0.05,则说明组间差异存在统计学意义。
2019年，云上贵州“一朵云”要基本实现全省政府云应用全部接入，实现应用全打通、资源全调度。到2021年5月，实现“一云统揽”，除国家另有规定外，“云上贵州”这“一朵云”将承载全省所有政务数据和应用。
2019年，“一张网”要实现省级政务服务事项网上可办率达100%，市县达80%；贵州政务服务网和云上贵州多彩宝面向全省提供服务，基本实现电子政务网络省、市、县、乡、村五级覆盖，推进不少于5个政府部门业务专网向电子政务外网迁移。到2021年，“一张网”将实现全省各级政务服务事项全部网上能办，除国家另有规定外，所有政府部门业务专网向电子政务外网整合。
2019年，“一平台”要打通全省各级政府部门自建审批业务系统，实现审批服务互联互通。探索政府数据治理体系，优化提升数据平台的人机交互、全网查询、智能分析等功能，争取在全国率先实现试点领域政务数据的“全网搜索”。到2021年，实现整个面向省内所有厅局委办的全网搜索、智能分析、可视化服务，政务信息化建设实现由业务驱动向数据驱动转换，由分散建设向平台统筹建设转换。
“一云一网一平台”，数据驱动新未来。
从2019年到2021年，“一云一网一平台”计划用3年时间完成既定的目标任务，积极引进战略合作伙伴，不断拓展新模式、开发新产品、培育新业态，推动贵州大数据战略行动向纵深发展。
（责任编辑 / 付松 ）
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