人力资源经济学学科的建立:必须确立为人才经济学_经济学论文

应当建立一门人才经济学——The Set Up of the Discipline of Human Resource Economics:aMust,本文主要内容关键词为:一门论文,经济学论文,人才论文,Set论文,Discipline论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

摘 要 在论述人才经济学产生的必然性的基础上,提出并设定人才经济学的概念和范畴、研究对象、基本结构和主要内容,讨论了该学科的建立对经济与社会发展的意义与作用。

关键词 人才经济学 人才学 经济学 边缘学科

人才资源是现代经济、社会发展的各种资源中最为宝贵的资源。当今世界,政治与军事的竞争,取决于经济的竞争,经济的竞争取决于科技的竞争,而归根到底则在于人才的竞争。这已成为各国政治家、军事家、科学家和经济学家的共识。为此,在跨世纪的重要时期,各国都在以人才开发为核心,制定21世纪发展战略。美国提出“要培养21世纪的美国人,重振霸权,去对付21世纪国内外面临的挑战”;日本“要培养21世纪通用的日本人”,以“主导世纪经济”;德国要“造就更多的企业家似的科学家、科学家似的企业家”;韩国“要跻身于世界科技强国之列”,实施“技术国战略”,制订科技人才发展规划。

在我国,邓小平同志早在1985年就明确指出:“我们国家,国力的强弱,经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。一个10亿人口的大国,教育搞上去了,人才资源的巨大优势是任何国家比不上的。有了人才优势,再加上先进的社会主义制度,我们的目标就有把握达到”。1987年,党的十三大又根据邓小平同志这一思想,重申了“经济建设要真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质水平的轨道上来”。1995年,我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确指出:要实现跨世纪的宏伟蓝图,促进国民经济持续、快速、健康地发展和社会的全面进步,归根到底取决于科技、教育的发展和劳动者素质的提高,取决于人才资源的合理、有效地开发。

由上述可见,人们在谈论经济发展的时候,已经离不开对人才问题的关注;一个国家在规划经济发展战略的同时,已经把人才资源的开发纳入先决条件之中;经济学家们在分析研究经济增长的过程中,已不能忽视人才要素的作用了。这些现象表明,人才与经济之间确有其内在的联系,其关系问题自有其丰富而深刻的内涵,而对人才与经济关系问题的进一步认识和深入研究,则将开拓出一片令经济学家和人才学家们都感兴趣并会感觉到的新的视野。这也就意味着,一门新兴的、综合性的边缘学科——人才经济学,在人才学与经济学结合部的处女地上,可以开始建立了。

1 人才经济学产生的必然性

任何一门新学科的产生和发展都是实践发展的客观反映,都是时代所提出的迫切要求,都有其历史的和现实的推动力,都是建立在时代所提供的科学基础和社会发展需要的基础之上的。人才经济学的产生和发展也不例外。

1.1 人才经济学是当代社会经济与人的素质协调发展的必然产物

马克思主义历史唯物论和经济学认为:经济运行过程中各个环节的最优调控和各种因素功能的充分发挥,都离不开人这个决定性因素。现代经济运行更突出地表明,人是经济信息的掌握者、运用者,是经济决策的制定者、执行者,是经济规律的利用者、驾驭者,是经济活动的管理者、参与者。人始终是社会财富和价值的创造者、提供者。社会经济的健康运行和协调快速发展,必须以人为本。更确切地说,应是以科学知识武装起来的人或人才为本。马克思1864年就说过“工人们已经具备了作为成功因素之一的人数,但是只有当群众组织起来为知识所指导时,人数才能起决定胜负的作用”。

当代社会经济发展的趋势和基本特征,对经济运行中的人的素质提出了明显的要求。在跨世纪时期,世界经济将得到全面发展和繁荣,将形成全球多极化和整体互补格局,世界经济增长重心的东移将使21世纪成为“亚太世纪”;高科技独领时代潮流,以信息技术为中心的新一代技术革命,将把世界经济的发展推向一个更高阶段。在这样的形势下,现代经济社会必然要求参与经济运行的人必须具有较高的科学文化素质。因为在新的以知识为基础的财富创造系统中,劳动力的成本在生产总成本中所占比例越来越低,因而廉价劳动力将不再塑造经济腾飞的神话,劳动力的廉价优势已然丧失。在21世纪,只有掌握技术和拥有人才,在经济发展和竞争中才具备真正的优势和竞争能力。为此,世界各国将资源开发的重心从物力资源转向人才资源,也已成为跨世纪的世界潮流。

把人才资源的开发作为开拓社会经济发展新途径的这一现实,是当代社会经济与人的素质协调发展的必然结果,从客观实践的反映和时代发展的要求上提出了人才经济这一课题。

1.2 人才经济学的形成是现代经济增长理论深入发展的必然趋势

经济增长理论的发展有四大主线,以哈罗德——多马为代表的资本决定论、以索罗为代表的技术进步论、以舒尔茨为代表的人力资本论和以罗默、卢卡斯为代表的特殊的知识与专业化的人力资本积累论,即“新增长理论”。从发展趋势来看,资本积累论声势渐小,对技术进步论的批评越来越多,而强调特殊的知识积累和专业化的人力资本的“新增长理论”逐渐成为经济增长理论中的主流。新增长理论补充和发展了技术进步论和人力资本论,推动经济增长学进入一个新的发展阶段。

新增长理论认为,特殊的知识和专业化的人力资本是经济增长的主要因素,它们不仅能形成自身递增的收益,而且能使资本和劳动等要素投入也产生递增收益,从而使整个经济的规模收益递增,递增保证着长期经济增长。

新增长理论中“特殊的知识和专业化的人力资本”实际上正是以专业技术人才为载体,通过“人才”来发挥作用的。新增长理论把人才同经济增长有机地联系起来,为研究人才与经济的关系提供了理论依据。

1.3 人才经济学的产生是人才学发展到应用阶段的必然结果

近年来,人才学从一般理论的研究逐渐转移到人才资源的整体性开发上。开发活动的主要环节有人才发现、人才培养、人才使用与人才调剂。这标志着人才学发展到实际应用阶段,把研究的对象——人才放置在社会经济生活的背景之中。而不是就人才论人才,因之使得人才学的研究领域与经济学的研究领域毗邻,为人才学与经济学的交叉进而产生人才经济学提供了空间结合部。

关于人才与经济增长之间的定量关系,近几年已有不少学者进行过研究,并得到了一些结果。如日本人才问题专家新掘通也依据西方一些发达国家的统计数据,经过分析发现了国际水平学者数与该国国民生产总值关系的一条“趋势线”,其拟合方程为Y=0.95X+21;另有学者对经济增长与人才投入的对应关系作了研究,得到了一条对应曲线——尖咀鱼曲线;还有学者提出了“人才资本”的概念,并从影响经济增长的三大要素(资本投入、劳动投入及技术进步)中分离出人才因子,建立起显含独立人才因子的柯布——道格拉斯总量生产函数及增长速度方程。这些,均为人才经济学的建立作出了先期探索,打下了一定的基础。

2 人才经济学的研究对象和学科性质

任何一门学科都以其特有的研究对象来确定自己独特的研究角度和研究领域,人才经济学也应如此。笔者认为,人才经济学是以人才与经济的关系为核心,研究人才与经济的内在联系及人才经济发展运动规律的科学。这里要特别说明的是:①人才经济学的研究对象既不是单独意义的人才,而是在现代经济运行背景中的人才;也不是单独意义的经济,而是在当今人才辈出、在尊重知识尊重人才社会氛围下的经济;人才经济关系是人才经济矛盾运动过程中人才与经济之间的相互关系。②人才与经济的内在联系及人才经济发展运动的规律,在不同的社会形态中、不同的社会生产关系中、不同的社会生产方式中是不同的。这是由于社会形态、社会生产关系、社会生产方式对人才经济的发展运动过程起决定作用。因此,不能离开社会背景去抽象地谈论人才与经济的关系,而是应该区分不同的社会背景来分别进行研究。

人才经济学的学科性质,可能通过对其同有关学科相互关系的辨析来认识。

首先,分析与人才学及经济学的关系。第一,人才经济学的研究不是人才学研究所能容纳的。人才学是研究人才成长和人才培养使用的规律的学科,它所侧重的是环境(社会和自然的)对人才的催生作用,而不注重人才对环境的反作用,特别是人才的各种经济效果。第二,人才经济学的研究目今尚未出现在经济学研究的视野之中。从经济研究来看,主要是考察人类社会发展中经济关系的现象特征和运动规律的。其所指的经济关系,本应包括人才经济关系,但在目前世界上已有的近150种经济学的分支学科中,还没有哪一种学科主要研究人才经济关系。这其中的主要原因是由于人才学是20世纪70年代末在中国因解决社会主义现代化建设中的人才问题而出现的新兴学科,人们还未来得及系统地认识和研究人才对社会经济的作用。因此,笔者认为,人才经济学应该隶属于经济学体系,它在经济学学科体系中应该占有一席之地。但是,由于人才经济学的产生是由人才学和经济学互相渗透、交叉的结果,因而它在两个学科的交叉部和结合部正逐渐形成自己特有的研究领域和研究角度,表现出一门综合性的边缘学科的性质。其次,分析与人口经济学及生产力经济学、劳动经济学的关系。人口经济学研究人口经济关系,阐明人口经济运动过程中人口与经济相互关系及其变化的客观规律,即人口经济规律。生产力经济学则是在剖析社会生产力内部构成和环境因素的基础上,研究其发展运动的规律。劳动经济学是研究劳动方式(劳动力和劳动关系的统一)及其运动规律的科学。显而易见,人口经济学研究的是经济社会中的人(人口)与经济的关系;生产力经济学和劳动经济学的研究都包括经济运行中的人(人力)与经济的关系;而人才经济学研究的是在经济振兴、经济发展、经济增长、经济竞争中起决定性作用的人(人才)与经济的关系。由此可见,人口经济学、生产力经济学及劳动经济学、人才经济学是对人口、人力、人才由低到高的素质上三个不同层面、由大到小三个不同范围的人的群体与经济关系的研究,使人们对人与经济的运行规律得到立体的、完整的认识;这四门学科组成了人与经济关系研究的学科系列。

3 人才经济学的基本结构、主要内容和研究方法

在确定了人才经济学研究对象、界定了人才经济学范畴的基础上,就可以对本学科的基本结构、主要内容进行具体讨论了。

笔者认为,人才经济学的研究至少可以从两个方向和三个层面上展开,用三种不同的方法进行。

两个研究方向:其一,研究人才的经济效果,即将人才作为一个外生变量或内生变量纳入经济理论分析模式之中,研究人才因素亦即人才自身特征的不同侧面(如人才的数量、质量、结构、分布、流动趋势等)对于经济运行、经济发展、经济增长等经济过程的多方面影响作用及产生的效果。前述显含人才因子的柯布——道格拉斯总量生产函数及增长速度方程。就是研究人才与经济增长的关系,即为一例。其二,研究人才的经济决定因素,即研究经济环境、经济条件等经济的自然特征和经济体制、经济运行机制等经济的社会特征对人才过程的直接或间接影响。这些直接或间接的影响(经济因素大多是通过中间变量和媒介因素对人才过程予以间接影响)在人才过程的作用体现在人才分布、人才流动、人才结构、人才作用的发挥等诸多方面。

三个研究层面,即从宏观、中观、微观三个不同层面来分析研究人才经济过程。人才经济过程的宏观研究,主要着眼于在较大时空范围中(如世界、国度等空间和十几年、几十年等时序)对人才总量(包括分布、结构等)和经济总量(包括规模、结构、效益等)各个侧面的相互关系及运动过程进行分析研究;中观研究时空(省、市、区,在几年时间内)则较小;人才经济过程的微观研究,主要从某单位人才个体或同类群体和微观经济过程及其各个侧面的相互关系的角度来进行分析研究。

对于人才经济学的研究,可以采用三种不同的方法进行。一是开辟两个研究途径,即理论研究和实证研究,在理论研究中,马克思主义的人才思想,特别是邓小平人才思想是人才经济学研究的思想基础;人才对社会经济的巨大作用是人才经济理论分析的出发点。在实证研究中,人才经济增长的定量作用研究是人才作用于经济的实证研究的突破口;而对人才效益的评价研究是经济作用于人才的实证研究的突破口。二是采用两种研究方式,即定性研究和定量研究,定性研究侧重于人才经济过程中的社会效益考察,定量研究则借用计量经济学的方法,对人才经济过程中经济效益进行评价。三是分别进行两种状态的研究,即对人才经济过程的静态研究和动态研究。静态研究着眼于在某一特定时空人才状态与经济状态之间关系的研究;动态研究则着眼于某一时序中人才变化与经济变化相互关系的研究。

由此,可以建立人才经济学的基本结构如图所示。

下述图示表明,人才经济学的研究方向和研究层面的纵横组合,构成了人才经济学的研究内容(课题);对人才经济学内容(课题)采用不同方法研究的结果,构成了人才经济学的立体结构。

附图

4 研究人才经济学的重要意义

研究人才经济学,对于丰富和发展经济学和人才学,将具有重要的理论意义和实践意义,特别是对于我国社会主义现代化建设将具有重要的现实意义。

4.1 人才经济学的建立,丰富和发展了经济学的学科体系

由于人才经济学隶属于经济学范畴,因而它的建立丰富了经济学的学科体系;又由于它的建立填补了人与经济关系(人口、人力、人才与经济的关系)中人才——经济这一层面的空白,因而它补充、完善和发展了经济学的学科体系。另一方面,由于人才经济学是由人才学和经济学交叉渗透的结果,因而它的建立和研究将进一步推进人才学发展到实用阶段。

4.2 人才经济学的研究将促使人们进一步认识人才在国民经济中的地位和作用

人才对经济的作用,认识最早的当推美国政府。在第二次世界大战接近尾声时,当前苏联人忙着在战场上接收物质资源时,美国人却在忙着从科研室“劫收”德意科学家。外国的科学家不仅为美国的科技事业作出了巨大贡献,而且还为美国带来了不可估量的的巨大经济效益,许多实际例证雄辩地说明,人才对经济的作用是最为重要的。当前,我们在邓小平同志“尊重知识、尊重人才”和“科学技术是第一生产力”思想的指导下,开展人才经济学的研究,将科学地向人们揭示人才的经济价值,揭示人才对现代经济发展、经济增长的巨大作用,从而提高人们开发人才资源,充分发挥人才作用的自觉性,为我国经济发展和社会全面进步提供强有力的人才保障。

4.3 人才经济学的研究有助于促进科教兴国战略的实施

世界现代经济发展表明,经济发展靠科技,科技发展靠人才,人才发展靠教育,教育发展靠经济;四者之间形成了互动的促进与制约的循环链。科学地揭示人才对经济的巨大作用,有利于提高人们对实施科教兴国战略的自觉性,提高对教育投入、对人才资本积累的重要性的认识。

人才经济问题是一个十分复杂的问题,人才经济学应该是一个非常广泛的研究领域。拙文在此谨为人才经济学的建立提出了一个大致的思路,构筑了一个最原始的框架,仅仅是一个初步的设想,有待专家学者评说。

收稿日期 1997-06-05

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