中铁电气化局集团第三工程有限公司轨道交通分公司 河南省郑州市 450000
摘要：随着现代化城建进程的加快，我国各类工程项目建设数量及规模不断扩张。在施工过程中，项目成本管理发挥着至关重要的作用，并与工程经济效益息息相关。本文简要介绍了成本动态控制的基本步骤，分析了工程项目成本管理存在的各类问题，并提出了切实可行的改进策略，以供借鉴。
关键词：工程项目；成本管理；改进策略；
当下，施工核心技术的公开化，使施工企业面临前所未有的挑战，企业想要在市场机制中获得长足发展，只有通过成本的管理控制来增强竞争力。因此在项目管理过程中施工成本控制变得尤为重要。
通过项目的实施为例，成本管理步骤主要包括初期预测、制定成本计划、执行成本控制策略、施工成本核算、综合性分析、纠偏及优化处理、实时动态调整成本目标、考核等几方面。在工程建设施工过程中，根据实际情况，采取切实可行的成本管理策略，有助于压缩施工成本，保证工程综合效益最大化。
1成本动态控制的基本流程
在工程项目管理过程中，成本控制主要包括如下几个关键步骤：
1）分解项目目标，编制完整的项目成本计划，确定各阶段性工程的成本目标；
2）在施工建设过程中，积极采集与工程项目相关的数据资料，确定实际成本指标；
3）整合、处理与分析所采集的资源，综合对比目标成本，客观分析偏差，明确导致偏差的具体原因；
4）根据偏差诱因与偏差大小，采取切实可行的优化处理措施，实时动态调整成本目标；
5）若偏差调整难度较大，应重新分析工程项目成本目标，在必要的情况下，更改整体项目目标。总而言之，施工成本控制应当贯穿整个施工流程，合理压缩施工成本，保证工程综合效益最大化。
2开展工程项目成本管控的实际意义
针对施工企业来说，维护经济效益是实现可持续发展战略目标的必要保障。执行工程项目成本分析，加大成本管控投入力度，是施工企业获利的重要途径。积极开展工程项目成本分析工作，有助于确保项目投资决策的精确性，优化人力、物资、机械等各种资源配置，进而增大工程资源综合利用率，节约建设资金，压缩施工成本。通过执行工程项目成本管控的工作，能够为优化施工组织方案与材料采购提供必要的参考依据。同时，强化施工质量监督工作，既可以提高综合施工效率，保障整体工程建设质量，又可以减少工程垃圾排放量，符合可持续发展的基本原则。然而，纵观国内工程项目成本管控工作开展现状可知，其中仍存在诸多亟待解决的突出性问题，极大的制约了整个行业的良好发展。
3工程成本控制工作存在的各类问题
3.1工程项目管理人员成本管控意识淡薄
当下，绝大多数工程项目均存在的共性问题是，技术岗位人员单纯负责技术与质量；工程监管人员只负责施工进度与生产安全；而材料管理人员也只有采购与进场质量检测权限。从理论上来说，这种内部运作模式，岗位相互独立，各不干涉，且责权划分明确，但整个工程项目成本管理需要项目部各管理部门协调配合，如技术岗位人员为保证工程建设质量，缺乏对施工成本的考量，则会在一定程度上影响工程综合效益；如材料采购阶段，盲目选用价格高的材料，势必会增加无谓的采购成本，造成资金的过度浪费。由此可见，在工程项目施工建设过程中，项目部各管理部门需共同参与成本管控工作，通过协调配合，合理控制工程成本。
3.2对施工材料管理缺乏重视
在工程项目施工过程中，由于施工企业对整个工程建设流程缺乏统一管理，导致赶工和窝工现象频繁发生，工程资源被过度损耗，增加了工程成本。随着各类工程项目的建设工期被不断压缩，现有材料管理体系已无法满足实际需求，为此，构建一整套完整的现场管理制度，对保障工程项目的综合效益至关重要。
3.3对施工机械的管理缺乏组织性
在大型项目施工一线经常面临工期紧、施工任务重、工点多、线路长等不利因素，如果机械设备管理人员法制意识和合同管理意识不强、机械设备配备及租赁计划体系不完善，就很容易出现机械设备使用随意性大，决策不科学，机械设备需用量、使用计划等不能形成有效流水作业的现象。在机械使用过程中缺乏对机械设备的使用情况的全盘考虑，忽略了对机械使用中间环节的成本控制，没有有效的机械设备成本控制措施，给机械成本管理造成隐患，加大施工成本。为此，加强机械设备管理规范提高机械设备的使用效率是工程成本管理重要组成部分。
3.4工程设计变更频繁
在实际施工过程中，由于各方面因素的制约，极易出现工程二次变更问题。而此环节存在的共性问题集中体现在变更不及时、变更价款调整不到位等方面。归根究底，是由于建设方前期准备工作落实不充分、施工方成本控制意识淡薄、管理人员不作为。工程损耗超过限定标准，不仅会直接影响整体工程效益，还会给后期竣工结算造成一定的阻碍。
3.5工程成本控制责权划分不明确
部分工程建设施工项目因对项目的策划不足，投入管理资源不充分导致项目存在内部体制不健全、综合管理水平落后、责权划分不明确等问题，进而造成成本过度损耗。在这些工程项目中，因资源投入不足，无法将责、权、利三项管理体制有机整合。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当企业的约束与激励机制落实不到位，部分项目经理单纯将成本管理责任归结于专项主管，项目内部管理体系构建不完善，这使得实际管理工作流于形式，无法发挥实际价值。例如技术人员对工程变更把控不到位，在施工图纸与标准规范尚未明确的情况下直接开展施工作业，这导致工程建设质量不达标，出现返工现象，对企业以及工程项目造成直接经济损失。
4强化工程成本动态管理的可行性策略
4.1深化施工人员成本管理意识
针对人力资源成本管理，应当尽可能的做到总人工数量不超支，压缩预算外用工数量。另外，还需强化各工作岗位的成本管控意识，激发其参与实际管控的管理人员的积极性，并明确职责权限划分。为此，企业管理决策层、项目管理层与劳务作业层，应当树立正确经济观念，确保全员高度参与成本管控工作，以此强化整体管控效果，保证工程综合效益最大化。
4.2加大施工材料成本控制投入力度
1）定期检查材料设备的库存储备情况，根据工程建设情况及时补充，从而建立完善的材料采购制度，并采取限额领用的方式，最大限度的控制材料损耗。
2）针对材料采购人员，强化职业素质教育，对供货商提供的产品进行全面检验。在采购环节，要深入市场进行调查走访，优选性价比高的材料。
3）积极推广应用各类创新工艺与节能环保材料，提高施工效率，且采用满足工程设计需求，性能相同但价格较低的材料，控制施工成本。
4）在工程建设过程中，要加大现场监督管理投入力度，回收剩余材料，以增大工程资源综合利用率，节约施工成本。
4.3提高机械设备使用效率
项目部机械管理人员在项目开工前组织施工调查，对工程项目所用机械进行统计，根据公司自有机械设备情况结合工程所在地施工机械租赁市场资源，进行市场调查，形成设备调查报告；项目部根据项目情况、管理方式、分包模式、机械管理要求等形成项目管理策划，制定出机械设备配置需求计划，配置方案。
在机械使用过程中，建立岗位责任制，明确各级管理人员职责，完善考核及奖罚制度，实行分工负责制，职能部门进行机械成本目标管理，按其工序分工严格控制机械使用台班数量，围绕机械设备配置方案，每月检查落实情况，定期召开例会，及时掌握施工机械使用动态，了解机械管理制度及计划的执行情况，使机械设备管理工作按计划进行，严格控制零星租赁机械的使用和结算，根据现场实际情况，及时进行清退，避免施工机械闲置。加强机械的维护和保养，提高施工机械的完好率和使用效率。
4.4严格控制工程预算及劳务支出
施工现场管理水平直接决定了工程建设质量与成本控制效果，为此，相关人员应当将技术组织与经济措施有机整合，加强成本控制。在工程建设过程中，施工方需严格遵照施工图纸开展作业，并从变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用方面着手进行协调管控。
在劳务分包招标方面，应综合考察多家有信誉有实力的劳务分包企业，择优选择劳务分包商。在洽谈合同时，要仔细研究总包合同，把总包合同中的我方责任和风险与劳务分包商共担或转嫁。
在劳务管理方面，加强劳务分包合同管理，例如本工程劳务属清包模式，合同内容杜绝二次签证。零星用工方面实行计时工申请严格控制零星用工。施工过程中管理控制方面，应层层把关，杜绝零星用工无节制签证。
制定合理的施工方法、施工方案、施工措施。充分发挥技术人员和现场施工人员的主观能动性，合理有效的降低用工数量，进而降低劳务分包费用。
制定合理的质量管理措施，严把质量关。在施工过程中，实行“自检、互检、专检”三检制，各级质量检查人员定点、定岗、定责，保证施工工序的质量管理工作真正贯彻到整个过程中。采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，从而避免人工的二次投入。
4.5积极落实工程设计变更及签证工作
在工程项目施工建设环节，极易遇到设计变更的问题，而设计变更也势必会影响工程项目成本。设计变更要保证时效性，以便预留充足的时间会审图纸，谨防施工环节出现不必要的问题。工程设计变更要综合考量经济效益，记录变更内容，详细阐明变更原由及具体情况，严格按审批程序办理签证。
4.6针对工程合同进行动态跟踪管理
在工程建设周期内，依据工程合同全方位控制工程目标，强化合同管理具有实际意义。首先，主要管理人员应当加强对合同充分理解；其次，在施工建设环节，需严格遵照合同开展作业，加大进场材料质量检测投入力度，防止因材料质量问题造成的返工，增加成本损耗。最后，如果发生工程纠纷，则应按照合同条款调解纠纷，动态跟踪合同执行情况，从而维护双方的根本权益，促进工程建设的有序运转。
5结语
综上所述，在工程项目建设过程中，加大对施工成本的控制力度，有助于保证工程经济效益的最大化，促进施工企业的快速发展。作为施工企业，应当加强成本因素的控制，优化工程资源配置，进而增大资金综合利用率，控制成本损耗，推动工程项目的顺利完工。
参考文献
[1]覃冠枫.刘丽.探讨施工过程中的成本动态控制及策略[J]建筑技术与开发.2018（88）
[2]张之光.解析施工项目成本控制存在问题及方案[J].工程技术.2018（42）
论文作者:郭华伟
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年3期
论文发表时间:2019/6/5
标签：成本论文; 工程项目论文; 工程论文; 过程中论文; 工程建设论文; 项目论文; 成本控制论文; 《建筑学研究前沿》2019年3期论文;