澳大利亚的内部审计管理，本文主要内容关键词为：澳大利亚论文,内部审计论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
年轻的审计领域
内部审计是独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益的行为，以促进加强经济管理和实现经济目标。由于澳大利亚是一个年轻的国家，总共不到200年的历史，因此澳大利亚的审计发展时间并不长，但在近几十年以来，随着澳大利亚经济实力的快速增长，该国的审计制度也迅速发展起来。特别是上个世纪70年代以后，澳大利亚在广泛吸收美国、英国以及欧洲一些国家的经验以后，审计的发展取得了引人注目的成效，其经验得到了世界各国的重视。
目前，澳大利亚的不少大中型工商企业都建立了审计委员会。审计委员会中有数名董事会成员参加并受董事会直接领导，随着经济的发展和现代企业制度的日趋完善，澳大利亚内部审计在企业内部的地位不断提高，内审的组织、职责和工作范围不断规范，内审工作在经济发展中的作用和影响越来越大。
1999年6月，国际内部审计师协会理事通过下述内部审计新定义：“内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动。其目的在于为组织增加价值和提高组织的运作效率。它通过系统化和规范化的方法，评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。”
根据澳大利亚法律规定，政府部门或企业的财务审计都是由外部审计进行的（即政府审计和民间审计）。而内部审计的工作重点在于管理领域，即帮助企业的管理部门发现和降低风险，降低成本，提高工作效率。也可以说，澳大利亚的内部审计现已成为实现企业现代化管理的工具，已成为企业管理的一个重要环节。下面我就对澳大利亚的内审情况作一个简要的介绍。
审计委员会的职责
澳大利亚的大中型企业一般都设有审计委员会，具体负责和协调公司的内审工作。在审计委员会的成员中，有一半左右的人是由公司董事担任的，剩下的人员来自企业重要的管理部门。由此可见企业对内部审计的重视程度和该委员会所具有的权威性。在审计委员会下再设置专门的内审机构，一个内审部门有二、三十人之多。审计委员会的主要职责是：对外部审计（政府审计和会计师事务所审计）和内部审计机构提出的问题进行核查和落实；审核批准内部审计部门的审计计划；监督检查内部审计人员的工作质量。
澳大利亚的审计工作有如下两个特点：
1.国家审计的独立性较强
澳大利亚联邦宪法中规定，国家审计署独立于联邦政府，直接对国家议会负责，向议会报告工作，与州政府和州审计均无隶属关系。国家审计署的经费预算也是独立且较充裕的，每年由该署根据需要编报预算，经议会的审计委员会批准后由政府财政部门拨付。
2.内部审计与外部审计结合较好
内部审计和外部审计都是企业内部控制与风险管理中的重要组成部分，但工作重点和优势各有不同。政府审计独立性强，层次高，权威性强，但人力有限；民间的事务所审计，用人机制灵活，可以根据工作需要随时聘请所需专业技术人员，但受费用和时间限制，二者共同的弱点是对企业内部情况不够熟悉；而内部审计熟悉企业情况，但业务力量和权威性较弱，为了综合使用审计资源，三者之间应通力合作，优势互补，在这方面澳大利亚做得较好。
内部审计的主要方法
1.广泛收集资料
内部审计部门根据审计委员会批准的审计计划，首先要对被审计单位的情况进行全面了解，广泛收集该单位的各方面情况，一般包括以下内容：被审计单位的年度计划目标；对被审计单位的收入和支出等各项经济指标完成情况与预算计划进行对比和分析；对于以前审计中所发现的问题是否真正得到纠正？没有纠正的原因是什么？
2.制定审计方案
制定内审项目计划，包括进行审计的目的、范围、时间及审计方法等；预测进行审计所需的人工和费用。通常进行一项审计需要4～5人，人工费用大体占审计费用总额的20%，实施审计计划所需费用占50%，追踪后继审计费用占30%。
3.实施审计计划
这是内部审计程序中最主要的部分，内审的内容包括财务审计、管理审计、经营责任审计等等，不同的审计项目需要采用各自相应的审计方法。目前澳大利亚的各层次内审，80%的主要精力用于管理审计，包括内控制制度审计、风险评估预测审计，经营业绩审计等，只有20%的精力用于内部财务收支和财务核规审计。