关键词：风险管理；小型基建工程；安全管控
加强小型基础设施建设工程是提高社会基础能力的重要工作，在具体项目实施过程中，应当通过有效的管理措施，防范施工安全，将施工安全风险降到最低。在小型基础建设工程中，可以根据其他成功的建设安全管理项目积累下的经验，经过合理的优化和筛选应用到本基础设施建设项目工程中。小型基础设施建设工程已经引起社会的高度重视，为保证其安全管理水平，降低项目实施风险，每个公司都会对小型建设工程进行统一的安全管理标准，试图以最大的可能保证项目的安全。
1 小型基建项目风险防范的必要性
小型基建工程是指小型基础设施建设工程，是指企业在生产管理、运行维护以及科研实验等其他设施的建设或扩建。从企业层面来讲，小型基础设施建设工程为企业的很多基本运营活动提供相应的服务，而且投资力度很大，在一定程度上会影响企业日后的发展方向。并且小型基础建设工程拥有管理难度大的特点，若不加强安全管理控制，严格做好风险管理工作，会导致小型基础建设工程在日后使用中状况百出，甚至会影响该企业的稳定运行。风险防范对于每项建设项目都是十分重要的一部分，是每一个企业立足长远发展的基础，在新的社会形势中，市场环境面临着新的挑战，没有经过风险防范的建设项目很难有健康的发展，也会导致企业的经济受到一定的损失。小型基础设施建设项目拥有复杂性的特点，需要项目各部分将流程做好协调工作，施工周期和施工各项事宜都会影响到建设项目的进行。除了复杂性，还拥有关联性强的特点，项目工程建设一体化的体系决定了安全管理过程中的关联性极强，如果能做好严谨的风险预估和安全管理措施，将会严重影响项目的进程。
2 小型基建项目全过程管控中存在的问题
2.1 资金设置不合理
小型基础建设项目已经成为很多企业的第一选择，随着当代科技的不断发展，为基建项目带来了广阔的市场前景，但是在项目建设过程中也存在一些弊端影响了建设项目的顺利进行，其中资金设置不合理就是较大的乱象。很多公司在展开建设项目初期，会根据该建设项目的特点，规划一份详尽可行的建设方案，但是在执行过程中，部分小型基础建设项目会出现花费资金远远超过预期，追根溯源有两个原因。其一是在立项之前，因为没有做好勘察工作，对于项目建设地点周围的地理环境因素以及交通运输通讯没有做好严格的调查，导致后期施工过程中出现意料之外的情况，不得不扩大资金投入以保证项目的完工。还有一种情况是施工单位随意变化施工标准，没有严格执行施工计划进行，进而出现资金不足的情况，会要求企业部分扩大资金投入。当资金投入严重超出预期范围时，会使建设项目的风险大大提高。
2.2 项目施工质量不达标
小型基础建设项目中出现质量问题是施工团队和监管建设项目单位两方面的责任，项目建设质量问题会导致舆论走向，对该企业日后建设的其他项目会造成严重的影响。施工团队没有将工作彻底落实，以及没有根据实际建设工作中的问题进行策略优化，导致施工质量不达标，也是风险规划有待提高的体现之一。很多小型基础建设工程聘请的施工团队在项目建设过程中由于自身团队的专业水平有待提高，会导致建设过程中出现纰漏，拉低了建设质量。而监管单位也应当做好检讨工作，由于审核工作不仔细，导致工程的安全问题存在隐患。小型基础建设工程的重点工作方向是建设基础设施以及购置相关生产设备的，一旦出现质量不达标的问题，很有可能会导致严重的安全问题，不仅会造成较大的经济损失，若出现人员伤亡，将会对企业的发展造成危害。
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2.3 合同条款管理问题
为保证基建项目的顺利开展，在正式施工之前会签订与该项目有关的一系列合同条约，关于施工费用条约，往往会按照宁高不低的原则，这种现象会导致基础设施建设项目的成本大大提高，也就会导致本文所说的资金设置不合理的状况发生，会使项目风险扩增。企业会选择项目负责人签订合同条款，而往往负责人对于项目建设中的细节问题了解的不全面，对于一些基础性的知识不能准确掌握，对于要签订的合同细则不能严格审控，更有甚者，会出现找人代签合同的现象，这种行为很有可能导致对基础设施建设项目不利的状况发生。
3 小型基建项目风险防范的方式
3.1 项目质量风险
保证项目工程的质量是企业立足之根本，也是小型基础设施建设工程其他目的得到满足的保障性措施，是工程建设的基础。在传统的基础设施建设，工程中由后勤部门的工作人员做质量管理控制工作，但是很多后勤部门负责人及工作人员对于项目建设的理论知识并没有深厚的基础和严谨的理论知识体系，仅仅依靠工作经验来完成这项工作，因此，实际建设工作中的管控工作的质量不能得到有效保证，也很难帮助该建设项目达到高质量建设的目标，会导致该建设工作重复施工、多次返工的现象发生，将会严重影响项目的进程。有效减少这一现象，建设基础设施项目的企业应当完善相关的管理机制，选择专业性较强的项目负责人，并在专业负责人带领下建设高效的专业团队，以此来降低项目风险，做好风险管控工作。这种管理措施还可以使项目工作目标随意更改的现象得到改善，大幅度提高工程建设项目的质量。
3.2 成本控制风险
在项目建设过程中，由于原定的健设方案不符合施工时的现实状况，会对原定的建设方案做出细微的更改，需要扩大成本投入，这是无可避免的现象。但是如果施工团队不加节制的频繁改变原定的计划，使投入资金不断扩大，会导致基础设施建设工程的价值难以实现。为有效改变这一现象，管理人员先从现场勘察这一环节着手，将项目建设过程中施工地点的地质地矿以及施工材材料的型号、购买、运输都有一份详尽的报告，透彻分析影响建设过程的内部因素和外部条件，对建设过程的费用进行合理规划。实际过程中，有企业内部工作人员对建设工作的各个环节所购买的设备资料进行收集和分析，避免出现各部门之间由于信息传达不准确，导致资金去向不明确的现象发生。最后，应当严格原定建设计划中的资金支付制度进行，若要更改项目进度资金，要参考监控管理负责人的意见，拒绝投入与实际状况不符合的资金。
3.3 进度控制风险
小型基础建设工程虽然规模较小，但是并非意味着企业不重视相关的建设进度，很多建设项目由于各种因素造成施工周期大量增加，但是项目建设质量却没有得到相应的提高，由于项目建设进度缓慢，会无形中需要支付更多的人力成本，增加运营部门的财政压力。若要减小项目建设进度的风险，可以首先对建设目标的设计进行清楚的了解，施工周期必须根据所了解到的项目实际状况严格制定，依托在收集到项目进度的全面信息之后。在项目实施的过程中，应当不定期的让企业人员实地对施工现场进行深入的考察，对于一些隐蔽的设计环节，应当通过全面的施工记录进行深入了解，确保施工进度是合理的。对于施工团队所给出的影响基建项目进程的不可抗因素，也要让相关人员进行考察。
4 结语
很多小型基础建设项目与人们的生活密切相关，做好风险管理工作是对社会大众负责的必要措施，保证项目建设的安全水平是企业的职责所在。在项目建设的实际过程中，应当做好对接工作，不断提高建设方面的工作质量。
参考文献：
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[3] 王建斌.基于风险管理的小型基建工程全过程安全管控实践[J].居舍,2017(61):38-39.
论文作者:孙晓光、张国君
论文发表刊物:《中国电业》2019年22期
论文发表时间:2020/4/7
标签：项目论文; 建设项目论文; 建设工程论文; 项目建设论文; 工作论文; 基础论文; 基础设施论文; 《中国电业》2019年22期论文;