摘要：随着我国社会的发展及经济水平的提高，建筑行业到了迅猛的发展，随之而来的就是工程项目的不断增加。而在工程项目的投入一直到建筑工程的施工，每个环节都会涉及到工程经济管理内容，但由于各种因素的影响致使工程经济管理存在着一定的风险性，而这些风险会在很大程度上影响建筑工程的经济效益。
关键词：工程经济管理；风险；防范措施
引言
随着社会经济的飞速发展，国家对公路建设也逐渐重视，从而加强了公路建设工作使交通状况得到显著的改进，为我国经济建设提供有利条件，因此要重视公路工程经济管理工作，不断改进和完善公路工程建设。
1控制工程经济管理风险的重要意义
工程经济管理风险具备多样化的特点，其贯穿于整个工程项目的各个环节，因此，要加强对风险的管理与控制，首先就要对可能存在的风险进行预测与分析，并对风险指数及危害进行有效的评估，最后对风险进行处理。随着我国建筑行业的不断发展，市场竞争也日益激烈，同时，对于工程经济管理的要求也是越来越高，加强对经济管理中的风险管理，是新形势下工程经济管理的内在要求。
2新形势下的工程经济管理风险的主要内容
2.1投资招标风险
随着市场竞争的加剧，部分施工企业为了中标，在工程投资招标的过程中，采取违法违规的竞标方式达成目的。同时，一些地方政府部门对工程招标的过度干预，导致工程招标原则得不到有效的落实。此外，我国工程招标方面的法律法规以存在一定的不足，导致工程款拖欠、不合理压价等现象时有发生。上述各项问题都为工程经济管理带来了风险。
2.2成本控制风险
在工程建设施工过程中，若是实际施工成本超出工程预算，就会产生成本控制风险，对工程的经济效益带来严重的损害。造成成本控制风险的原因主要可以分为进度拖延、质量缺陷两个方面。此外，工程施工单位对工程财务管理和施工控制重视不足也会带来成本控制风险。
3公路工程经济管理模式存在问题
3.1施工成本中的风险
施工成本风险是造成公路工程经济管理风险的重要原因，成本管控不当引起的风险使工程建设资金短缺造成工期延后。致使施工成本出现风险的主要原因有：首先，市场调研不足。施工材料是公路工程顺利施工的前提，材料费所占的施工成本比重较大，如果在工程成本预算之前没有做好市场调研，而材料价格的上下浮动情况就会影响工程造价，使工程施工时出现成本超出预算的情况；其次，材料管理不当，有些企业工程对购买的材料没有合理的管理使材料出现各种状况，在施工过程中又必须从新购进材料，这就提高施工成本；最后，成本预算缺乏合理性。受各种原因的影响，公路工程在成本预算过程中出现了一些问题，这些问题极易影响施工成本预算的合理性，致使公路工程成本最后超出预算。
3.2招投标阶段的风险
在现阶段，很多投标企业为了能中标而进行降低自身利润的恶性竞标，这种现象的出现会严重影响建筑市场的工程造价，一般来讲，投标人进行报价前，会进行严谨的市场调查，并根据自身的建筑能力来进行投标的报价。在此过程中，正常情况都会使自身的利益达到最大化，但为了能够在竞标的过程中能够中标，很多投标人都会选择降低自身的利润，报出相对较低的价格，甚至会出现超出常规的报价。这就导致了招投标阶段的经济管理出现风险，虽然现阶段我国对工程招标做出了一些相应的规范，但并没有对工程招标做出明确的标价规定，因此，在招标过程的造价控制出现问题，就会导致工程经济管理的风险提高。
3.3工程质量方面的风险
在现阶段的施工单位中，施工人员的专业素质普遍不高，因此很容易导致工程项目的质量不过关及工期的延误。基于此，提高施工人员的专业素质是当前保障施工质量的重要手段，但从目前情况来看，大部分的施工单位都没有意识到提高施工人员素质的重要性，也没有进行相关的技术培训，进而导致施工人员对于现今的施工技术及设备不能做到良好的应用，造成工期的延误及质量的不过关。
4新形势下工程经济管理风险的防范措施研究
4.1对工程投标标准进行完善
针对现阶段工程项目投资招标环节存在的经济管理风险：①应该对工程施工技术方案进行完善，结合工程合同的内容对施工技术方案的经济性和合理性进行严格审核，综合考虑工程项目的特点制定科学合理的施工流程。②施工企业应做好工程项目预算编制，对其中存在的风险隐患进行分析，对标书中的技术措施进行完善。对于建设单位，应该对各施工企业的施工技术方案进行对比分析，选择其中最优秀的一个。并填报招投标登记记录如图1所示
图1
4.2提高投标水平
在工程经济管理的过程中，投标报价水平是一项重要的内容。要保证所选择的经济管理工程技术方案具有合理性，按照合同规定和工程实际情况以及工程质量标准，合理设计工程的施工方案。对企业自身的管理水平进行考虑，保证工程预算成本的合理性。要保证报价的合理性，在报价的过程中要体现企业技术优势，同时也要考虑工程中存在的风险。在投标过程中，要严格的遵守不同的投标标准。对每个施工技术方案进行审查，并且由专业人员负责施工设计和施工计划的实施，以及审查其他各种技术方案。一旦发现投标过程中存在的问题，要及时的指出并且进行调整，促进投标水平的提升。
4.3.加强施工质量监管
工程质量不仅是公路工程施工的生命线，而且对于防控经济管理风险也有一定的帮助。建设公司在公路施工的各个环节中，开展全面的质量监督工作，从源头上杜绝质量问题的存在，有效避免了后期返工重建的问题，无形中帮助公司节省了大量的资金。对于一些规模较大或是质量要求较高的公路工程，建设公司还可以成立专门的现场质量监督小组，抽调专家组成技术团队，对公路工程施工中遇到的一些质量问题进行指导，确保现场监督制度的落实，实现对经济管理风险的有效防控。
4.4严格挑选分包公司
第一，在对分包公司进行选择过程中，应当要选择经验丰富、信誉良好、资质优良的公司来进行合作。第二，加大教育与培训施工人员的工作力度，由安全意识、岗前教育、专业知识以及综合素质等多方面着手，切实提高施工人员综合素质，以达到公路工程建设的实际要求。第三，应当要合理提升施工人员的薪资待遇，在切实提高其工作积极性的同时，还能提高公路工作施工效率，减小经济管理风险。第四，应当要实行责任制，对各个施工人员的岗位职责予以明确，合理订立公路工程经济管理目标，合理制定奖惩措施，最大限度调动施工人员的工作积极性与主动性。
4.5做好成本管理工作
第一，应当要树立起先进的、正确的成本预算理念，采取现场勘查、市场调研等方式来及时发现公路工程建设中所存在的成本问题，掌握材料价格的变动特点。并且还需将天气条件以及环境等因素的影响考虑在内，确保预算工作的准确性。第二，需要及时掌握市场情况，掌握施工材料的价格及其未来的走向，将施工材料风险转移，且规避其价格风险。
结语
总而言之，受到多方面因素的影响，公路工程经济管理过程中会存在诸多风险制约着整体工程经济效益的提高，为此，相关工作人员必须要能够正确掌握经济管理中的风险原因，并采取有效的防范策略。
参考文献：
[1]周丽琼.浅析公路工程经济管理中存在的问题及策略[J].中国外资，2011（12）：191-192.
[2]周雪丽.关于公路工程经济管理的意义及其措施的若干思考[J].科技、经济、市场，2016（06）：178-179.
论文作者:张明杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/23
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