浅析保障性住房质量控制的监理工作论文_马四新

浅析保障性住房质量控制的监理工作论文_马四新

上海师范大学建筑工程学院 上海 201418

摘要:改善城市低收入居民的居住条件,是重要的民生问题,加快建设保障性安居工程,对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。本文分析探讨了保障性住房建设中影响质量的主要问题,并提出了保障性住房质量控制的管理措施。

关键词:保障性住房 质量控制 措施

Abstract:Improving the living conditions of low-income residents in urban areas is an important livelihood issue and accelerating the construction of low-income housing projects is of great significance to improving people's livelihood and promoting social harmony and stability.This paper analyzes the main problems that affect the quality of the construction of affordable housing, and puts forward the management measures of quality control of affordable housing.

Key words: assurance housing; quality control; measures

前言

保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房,其质量涉及面广、公益性强、社会影响大。近年来工程质量虽总体受控,但影响质量的因素和问题频现,暴露出一些亟待解决的问题。保障性住房工程质量是关系人民安居乐业的大事,直接影响社会和谐稳定。所以,我们应该高度重视建筑工程质量控制的监理工作。如何采取有效的措施将施工质量监理工作落到实效,做到实处却是一个值得深入探讨的问题。

二、保障性住房建设中影响质量的主要问题

1、保障性住房储备用地缺少计划性

保障性住房建设储备用地缺少计划性,往往是带着计划找项目和开发建设单位。工程立项、规划难以实现有效统筹,工程计划性不强、仓促上马,质量难以得到有效保证。很多工程是边设计、边施工,开工时间尚未确定,竣工日期已经明确。开发建设单位强迫施工单位赶工期,造成工程施工质量粗糙,住户投诉多、意见大。

2、承建保障性住房施工企业质量把控能力参差不齐

承建保障性住房开发建设任务的既有国有大型开发企业,也有规模较小的民营企业。建设管理经验、质量责任意识以及对施工质量的掌控能力等均存在较大差异,直接影响到保障性住房的建设质量。

3、工程勘察、设计工作质量问题造成保障性住房质量先天缺陷

由于保障性住房的工期、成本等原因,勘察单位在场地勘探时人为减少勘探点数、勘探孔深度,造成勘察报告质量不高;设计单位未根据保障性住房的特点进行精心设计,对易产生质量通病的部位和节点未优化及细化设计,有的甚至根据建设单位要求使用国家和省明令淘汰或者禁止使用的材料和设备,如在结构设计中使用了预制混凝土空心楼板等。

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4、进场原材料、设备等把关不严给保障性住房质量埋下隐患

由于保障性住房由政府直接定价,建设单位要确保自身利润,势必压低工程造价,施工单位以低价或不合理的实际价格中标,利润空间本身十分有限,而建设过程中原材料、设备价格的波动势必造成施工企业利润降低甚至亏损,施工单位在追求企业利润原则的驱使下,采用一些质量低劣的原材料和设备成为其必然的动作,给保障性住房的质量带来很大影响。

三、保障性住房质量控制的监理措施

1、规划监理

(一)保障性住宅工程要统筹规划、合理布局、配套建设,充分考虑城市低收入住房困难家庭对交通等基础设施条件的要求,合理安排区位布局。

(二)在商品住房小区中配套建设保障性住房的,应当在项目出让条件中,明确建设的总面积、单套建筑面积、套数、套型比例、建设标准以及建成后移交或者回购等事项,并以合同方式约定。

(三)根据群众生活水平、住房状况、家庭结构和人口等因素,合理确定保障性住宅建设规模和各种套型的比例。

2、设计监理

保障性住宅的设计和建设必须按照发展节能省地环保型住宅的要求,严格执行《住宅建筑规范》等国家有关住房建设的强制性标准,采取竞标方式优选规划设计方案,做到在较小的套型内实现基本的使用功能。

3、招标过程监理

建设单位是工程建设质量的第一责任人,高素质的建设单位是保障建设工程质量的首要条件。住宅建设按照政府组织协调、市场运作的原则,采取项目法人招标的方式,选择具有相应资质和良好社会责任的房地产开发企业实施;在经济适用住房建设中,应注重发挥国有大型骨干建筑企业的积极作用。

4、建立健全质量保证体系

充实工程实体质量监控力度,是做好质量工作的基本前提,进一步提高监理人员的质量知识和技术水平,是提高工程质量的重要措施。

(一)要高度重视质量管理人员配置,选配懂专业、有经验、责任心强的总监和专业监理工程师充实到项目监理部上。

(二)要抓好项目监理部的质量意识和操作技能培训。

5、严把原材料进场关

严格按有关规定做好原材料各项技术试验检测的工作,切实把好原材料的质量关。监理工程师的主要任务就是对其进行平行检测、见证取样,使其都能够符合委托监理合同的约定,并且不违背工程质量管理文件的规定。那些监理工程师没有验收的材料,或者是验收不符合要求的材料,监理工程师不得签认,并应签发《监理工程师通知单》,告知施工单位在规定的时间内将材料运出现场提高工程质量。

6、防渗漏的监控措施

(一)地下室混凝土外墙使用带止水片的对拉螺杆,两端带50*50木垫片;木垫片剔除、螺杆割后,用1:2水泥砂浆掺入微膨胀剂补平。

(二)屋面板混凝土表面要求铁板收光,并做好养护,防止开裂;斜屋面注意施工顺序,混凝土注意振捣密实。

(三)注意窗台以及外挑线条的坡度、滴水,注意门窗顶部必须设置成品塑料滴水槽;施工窗台时,必须清理干净基层,并湿润,用细石混凝土浇筑窗台,尤其是在外窗台,窗台应做到里高外低。

四、结论

保障性住房工程质量,直接关系着人民群众生命财产安全和住房困难家庭居住条件的改善,关系着经济发展与社会和谐稳定的大局,涉及面广,公益性强,社会影响大,做好保障房工程监理工作是我们应尽的职责。

参考文献:

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[2]丛诚.论财税政策对住房保障体系的支撑[Jl中国房地产金融,2012,(3).

[3]陈成文,胡竹君.低收入家庭的住房保障:英、美、日三国的实践模式及其启示[J].中国软科学。2013,(7).

[4]邓中美.社会保障性住房制度评价指标体系研究[J].重庆科技学院学报(社会科学版),2014,(8).

论文作者:马四新

论文发表刊物:《防护工程》2017年第22期

论文发表时间:2018/1/2

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