摘要：配电网是电网中起电能分配作用的网络，直接连接着发输电系统和用户，是电能到达客户的“最后一公里”。配电网停电工作是当前保障配电网安全可靠运行的关键技术管理手段。如何合理安排停电计划、减少经济损失、弱化社会舆论压力、提升工作质量与效率，是供电公司实施停电工作时面临的普遍性难题。供电公司通过实施“五个零时差”的配网停电计划管理，强化停电全过程监督，实现优质服务。
关键词：配电网；停电计划；“五个零时差”；送电
随着经济的发展、人民生活水平的提高，电网也随之建设和发展，这就需要对电网不断的采取新、改扩建等措施，同时电网在运行过程中难免会出现较多的故障情况，这就不可避免的造成用户停电。在配网停电过程中，受到停电各个管理环节不规范影响，直接导致停电时间与通知用户时间差异，导致客户投诉事件的发生。为解决上述问题，很多供电企业将“五个零时差”管理模式纳入到了配网停电计划中，从停电、操作、许可、工作以及送电五方面出发，改革了配网管理模式，取得了良好的效果。
一 “五个零时差”管理的理念或策略
配网停电计划“五个零时差”是指“停电零时差”、“操作零时差”、“许可零时差”、“工作零时差”、“送电零时差”。公司以调控分中心为牵头单位，联合运维检修部、营销部、供电所等专业协同管控，坚持“以问题为导向，以整改促提升”的工作理念，按照“全员宣贯、层层落实、横向协调、同步推进、精确考核、责任到人、分类整改、逐步提升”的全过程精细化管理策略。形成配网停电计划“五个零时差”工作网络，设立配网停电计划“五个零时差” 专责（兼职）一名，并建立微信群，协同处理管控中的难点、及时传达不合格工程、核实反馈不合格原因、分类形成相应整改措施。并通过“核查- 反馈-分析- 整改- 提升”全环节、全过程精细化的管控配网停电计划“五个零时差”工作。使工作单位在完成计划停电工作的同时，将配网停电计划“五个零时差”理念逐步植入日常工作之中，进而促进配网停电计划“五个零时差”精细化管理水平的整体提升。
二 “五个零时差”管理内容
“五个零时差”管理的内容，以“停电零时差”、“操作零时差”、“许可零时差”、“工作零时差”、“送电零时差”为主：（1）停电零时差：配网实际停电时间，应与预告停电时间一致，不得出现提前或滞后现象，以免影响居民用电。（2）操作零时差：停电后，停/复役的实际操作时间，应与预计操作时间一致。（3）许可零时差：配网停电后，许可的工作时间，应于工作计划时间一致。简言之，工作时间不得超过许可时间，以免导致停电时间延长。（4）工作零时差：电力企业的工作人员，应以计划时间为准展开工作，实际工作时间应处于计划时间内，不得滞后。（5）送电零时差：配网停电后，实际送电时间应与预计时间一致。
三 “五个零时差”管理职责
国网供电公司根据配网停电计划“五个零时差”宣贯推进会议精神和要求，深入开展配网停电计划管控实施“五个零时差”管控，通过制定《国网供电公司关于全面实施“五个零时差”管理的通知》，供电公司关于进一步加强《配网停电计划“五个零时差”管理的通知》等制度，实行统一领导下的分级管理负责制，明确各部门职责分工．其中调控中心作为“五个零时差”归口管理部门，主要负责如下工作：（1）工作方案落实。制定“五个零时差”管理工作方案和实施细则，明确各单位职责分工，建立“五个零时差”长效管控机制，细化“五个零时差”工作内容和要求，推动“五个零时差”相关工作开展。（2）流程监督管控。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆组织梳理“五个零时差”管控流程，对停电检修作业实施从停电、操作、许可、检修、送电五个环节全流程管控，明确各单位“五个零时差”管理专责，层层落实责任，制定考核标准和要求，强化停电计划工作的规范执行。（3）归因分析整改．组织“五个零时差”管理的跨专业联合自评估，构建营销、运检、调控专业协同的一体化平台，定期进行数据统计、偏差分析，形成有效的数据反馈机制，结合归因分析，督促落实问题整改，倒逼“五个零时差”的深化应用。（4）安全风险管控．加强“五个零时差”执行过程中安全风险管控，尤其针对调控专业，做好事故预案、防全停等组织措施，明确设备状态、设备变更和危险点告知等技术措施，充分发挥调控专业的统筹大局优势，确保停电检修作业安全开展。
四 “五个零时差”管控的主要做法
4.1 停电零时差
“停电零时差”指实际停电时间与预告停电时间的“零时差”，即实际停电时间不得早于预告停电时间，滞后于预告停电时间的偏差不得超过允许范围。（1）预告停电时间以“周停电计划”停电时间为准。（2）调度发令（对外停电相关令）停电时间控制在预告停电时间5分钟内，不得早于对外预告停电时间。（3）实际停电时间不应滞后于“周检修停电计划”工作开始时间。（4）停电计划编制时应合理安排同一时段多项工作的停电时间，避免多项工作停送电时间重叠。
4.2 操作零时差
“操作零时差”指停、复役操作实际执行时间与操作预定所需时间的“零时差”，即停、复役操作实际执行时间超过操作预定所需时间的偏差不得超过允许范围。（1）停复役操作实际执行时长不得超过预定所需时长的130%。（2）各单位应对操作时间进行分类预估，在停电计划编制过程中合理考虑操作所需时长。（3）操作过程中如果出现电网事故、设备异常或者缺陷，应严格按照安全规定的要求执行不纳入“五个零时差”考核。
4.3 许可零时差
“许可零时差”指许可工作时间与检修工作计划时间的“零时差”，即许可工作时间滞后于检修工作计划开始时间的偏差不得超出允许范围。（1）许可工作时间分为调度许可工作时间和现场许可工作时间两种情况。（2）调度许可工作时间指调度许可给现场负责人（现场许可人）的时间，以“周停电计划”工作开始时间为准；调度许可工作时间控制在现场运行操作结束汇报时间后10分钟内。（3）现场许可工作时间指现场负责人（现场许可人）许可给工作负责人的时间，以工作票上工作计划时间为准；许可工作时间不应滞后于检修工作开始时间。各单位应对现场工作许可时间和工作票计划时间偏差提出分类管控要求。（4）各单位应对安全措施的布置时长进行准确预估，不可违反安全规定的要求或简化安全措施布置。
五 保障“五个零时差”实施效果的方法
（1）合理制定配网停电计划，平衡“五个零时差”要求。配网停电计划“五个零时差”涉及范围广、工作环节多、部门交叉多，因此制定配网停电计划时，应尽量召集各相关联部门参与，集思广益，充分考虑各种因素。（2）强化基层班组责任意识，调动基层人员积极性。充分应用网络、微信等互联网资源开展多种形式的宣贯活动，重点针对执行的一线班组，做到责任单位全面覆盖，强化基层班组责任意，明确各自角色和职责。（3）优化操作过程，推进“五个零时差”工作持续进步。对配网停电计划进行分类整合，在满足安全措施前提下，优化配网停电操作过程，缩短配网停电时间。
六 结语
通过推行全过程、精细化管理配网停电计划“五个零时差”工作，强化了各生产部门之间的协同，提升了计划停送电时间的精准度，减少重复停电，促进公司整体供电服务能力和服务水平的全方位提升。对于提升用户用电体验与满意度，履行企业社会责任有很大的改进。
参考文献：
[1]方志辉，邱喻，胡炯.基于“四全”新模式的配网停电计划管理探索与实践[J].通信电源技术，2019，36（02）：271-272+275.
[2]雷虹云，徐光年，鲍建飞，冯朝力，岳兴华.提升配电网调控精益化管理水平[J].农电管理，2018（01）：26-27.
论文作者:殷伟霖
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/20
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