消防安全形势及管理对策初探论文_秦建文

消防安全形势及管理对策初探论文_秦建文

中建新疆建工(集团)有限公司宁夏分公司 宁夏银川 750000

摘要:随着社会经济的快速发展,消防安全问题也得到了各级政府和社会广泛的关注,同时城市化人口的不断增加,使得城市中发生火灾的概率也在逐年上升,为了保证人们的生命财产安全,就需要我国加强消防安全管理,但由于城市化建筑不断增加,使得消防安全工作的开展具有很大的困难。因此,就要分析好当前消防安全形势,完善消防管理制度,不断优化创新消防监督管理模式。

关键词:消防安全形势;管理对策

引言:

社会主义中国,对于消防管理工作十分重视,它不仅是人们生命财产安全保障的重要一部分,也是公共安全工作的一个十分重要的构成部分,并且我国也将其列为社会主义现代化建设中重要的一项内容。在不断的同火灾战斗的工作中,消防工作不断具体化、学科化、专业化,渐渐成为一门专业性很强的工作。它对于社会安全而言,具有十分重要的意义,它是社会安全的一个重要窗口。

1消防安全形势

随着我国经济社会的不断进步,城镇化建设逐步加快,高铁、地铁、动车、飞机、轮船等交通运输方式的多样化;工业、农业、工商业不断开发新能源、新技术、新材料;电力、石油、化工行业为日益满足人们物质文化增长需要的同时也给消防安全带了巨大的工作压力。火灾事故发生率的提高对消防部门的消防安全预防能力和监督力度提出了更高的要求。一方面经济发展促进各个领域齐头并进、共同发展,国民制造产业越发达,发展速度越快,对消防安全压力也就越大,经济发展与消防安全永远是一对不可调和的矛盾体。从我国工业化的早、中、后期三个发展阶段来看,火灾发生率承上升趋势。作为人口密集型大国,我国的生产制造业一直占据国民生产总值的大部分,生产制造出的产品已经远销外国发达国家,成为全球生产制造业集散地。由于经济发展需要,政府在珠江三角洲倡导想致富的发展方针,积极引进外资,大力支持外国企业在中国建厂,为中国提供了就业机会,解决了众多人口就业问题。随着经济大潮涌现,一批小作坊式的私营业主纷纷离开国企单位,下海经商。大大推动了建国以来经济的迅猛发展。另一方面,消防部门职能延伸,在拓展消防工作职能外,同时也为公安部分承担救援任务。通过媒体了解到,交通事故救援,危险现场救援,原本属于公安系统的工作由于消防部门具备应急救援工具,也由消防部门承担,这大大提高了消防部分的工作任务。

2消防安全管理存在的问题

2.1消防法规、制度缺失

目前,我国没有健全消防法律法规体系,部分消防安全管理法规没有及时进行更新,部分用人单位消防管理制度也不够完善,只是形式上的存在,没有发挥实际作用。在消防工作检查过程中,部分用人单位没有实事求是进行检查,对于在检查中出现的问题,没有进行相应的惩罚。长此以往,法律制度变得比较松懈,人们的消防安全意识也随之降低。

2.2消防安全意识薄弱

现阶段,在消防安全管理方面,虽然相关部门一直强调消防安全的重要性,人员消防意识淡薄,部分人员知道灭火器,却不知道如何正确使用灭火器。部分企业单位为了节省人员管理费用,没有设置专门的消防安全管理人员。部分单位员工流动性较大,没有全面的做好培训工作,造成新进人员消防意识薄弱。这些情况不利于消防安全的有效管理,消防意识薄弱,会给人们的利益和安全留下很大的隐患。

2.3消防管理人员的专业素养较差

最近几年,由于社会经济的快速发展,消防事故发生的频率较高,造成消防工作人员工作压力较大,并且由于消防工作的危险性较高,工作收入较低,消防工作人员选择跳槽到其他行业,消防管理人员的专业素养参差不齐。由于消防工作的特殊性质,即对工作人员的专业性、技术性要求较高,要求消防管理人员不仅要熟练掌握消防操作技能,还应牢固掌握消防理论知识。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆由于消防管理人员流动性较大,很多消防专业人员对专业知识和专业技能不是非常熟悉,造成消防工作人员在进行监督的过程中,没有采取正确的方法和对策。

3消防安全管理对策

3.1加大法制化、规范化力度

合理的法制,完善健全的法条,是消防安全管理的有效保障。在广大发达国家,都是拥有合理完善的法条、法制与其消防工作相匹配的。完善、健全的法条,可以有效的规范消防权利主体的行为,更能有效的提升消防安全管理实际的条理性。在消防机构权威的树立上,起到极大作用。这一系列的好处,势必会带来消防工作效率的加强。因而,我国在消防制度上要加大自身的完善力度,不管是从法律形式的《消防法》,还是行政法规的管理上都要加大力度。这样的规范化,势必会给我国消防工作的规范带来不容忽视的力量。

3.2提升消防安全意识

有关部门、政府的各级领导部门要始终重视消防工作,将消防工作放在十分重要的地位。在日常的消防工作中,要学会研究新问题、新情况。根据这些问题,加大研究力度,找到合理的解决措施、防患于未然,从而达到合理治理、全面治理。加大消防公安的监督地位,促使消防工作在监督、控制、协调和检查方面都可以落到实处。一旦发现问题,一定严格惩处,决不姑息。以最大的力度消灭火灾隐患,促进消防工作的完成。

3.3增加消防财政供给力度

一个有效、稳定的消防财政供给,是消防安全得以有效、合理运行的重要前提条件。如果没有厚实的财政作为支撑,消防安全的管理就难以得到完善。因此,我国需要合理借鉴其他国家的宝贵经验。不断加大财政的供给力度,对于多元化的筹资渠道进行探索,对消防财政的各个环节也加以监督。最终实现消防财政供给制度的法制化、科学化、全面化。

3.4提升消防队伍专业素养

调整消防机构设置,建设职业消防队伍,考虑将公安机关消防机构从公安部脱离,组建专门消防机构,负责全国和各级地方的消防监督、灭火和应急救援工作。完善现有安全体制,创新监管模式,促进消防监督工作和灭火、应急救援工作的职能分离,并通过改革试点,总结经验,扩大推广范围。进一步优化消防队伍结构,建立集信息传递、灾情研判、警力调度、决策指挥、现场处置于一体的实战指挥体系,提升消防队伍的专业素养和应急救援快速反应能力。

3.5加强消防安全宣传与教育

要加大对消防重点单位和场所的消防安全宣传,定期举行消防培训和演习,切实提升管理人员消防安全意识,强化管理能力的增强,有效提升人员逃生能力,同时,指导其正确使用消防设施,提升疏散和自救能力。另外,要高度关注人员密集的场所,保障消防救援通道的通畅性。对于这些人员密集的地方,要保障消防器材和设备的齐全性,提升人员消防观念,定期开展培训和演习,增强专业水平,提高公共场所消防的安全性。

结语

消防安全是保证一个国家安全生产,提高国民生产总值,推动社会经济发展的关键,是衡量一个国家物质文明建设和精神文明建设程度的标尺,也是从另一个视角考察国民素质的重要因素。在消防安全管理中,不仅要加大法制化、规范化力度,还要各部门、社会组织的大力配合,持续宣传普及消防安全,提高消防安全意识,在保证经济发展的前提下,安全科学发展,打造平安和谐的社会。

参考文献:

[1]王宽. 消防安全管理工作中存在的问题及对策研究[J]. 消防界(电子版),2017,(03):23.

[2]杨晓锋. 浅议消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J]. 消防界(电子版),2017,(02):43+57.

[3]李增波,徐鑫,刘璐,温暖冬. 我国消防安全形势及管理对策研究[J]. 中国安全科学学报,2015,25(08):152-156.

论文作者:秦建文

论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期

论文发表时间:2017/12/12

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