摘要：随着人们生活水平的不断提高，对于电力的需求在不断地加大，电能作为一项基础能源，在我国应用的范围比较广泛，同时对于推动我国国民经济发展来说也具有非常重要的意义。电力行业的迅猛发展，让人们的生活的质量得到了提升。如何让电力的使用可以更加规范，保障用电用户与供电企业双方的利益，是当前电力行业发展过程中应进行重视的问题。本来就供用电营销管理中的实际作用进行了简要的论述，希望供电合同在电能使用的管理上发挥出更大的作用。
关键词：供用电合同；电力营销；管理作用；分析
引言
电力营销是电力企业发展中十分重要的组成部分，也是我国电力改革的过程中关注的重点，电力营销与人们的日常生活有着紧密的联系，尤其是在供应电管理和电价的制定方面起到突出的作用，反之，供用电管理也影响着电力营销管理，因此必须要明确供用电合同在电力营销管理中的地位和作用，将供用电合同管理工作做好，充分的发挥供用电合同的作用，在电力营销管理中有着重要的意义。
1供用电合同与电力营销管理的含义
供用电合同主要就是指供电人向用电人进行供电，而用电人对供电人支付电费的一种合同。供电合同主要是用电人进行邀约，而供电人进行批准，准许用电人的申请，以承诺为基础的一种电力合同。供电合同在签订的过程中，合同的内容对供电双方的权利与义务进行了规范，并且要保证用户能够得到优质、满意的服务，为客户的供电行为提供法律依据。电力营销管理主要就是指在电力市场中以客户的实际需要为重点，利用供电关系来为电力用户提供安全、可靠、合理经济的电力商品，并且为客户提供满意、周到、优质服务的一种营销模式。在电力营销管理的过程中，必须要使客户得到优质、满意的服务，这是电力营销的重点与核心，只有将电力服务工作做好，才能够真正的提高电力营销管理水平，使我国的电力事业更上一层楼。
2供用电合同在电力营销管理中的地位和作用
2．1在反窃电司法实践中的作用
2．1．1电量认定问题
窃电经常会发生在我们的生活当中，根据我国供电营销规则中的规定可以得知：如果无法确定窃电的体时间，就要按照180天来进行计算。在实际执行的过程中，窃电的时间在确定上是非常困难的，因此无法确定盗窃的电量，但是通过相关的规范，就能够对窃电的时间和电量进行合理的确认。
2．1．2窃电用户供电问题
窃电用户的供电问题在供用规定中并没有详细的规定，对于这一方面，我国的电力法规还存在着一系列的空白，如果用户不能够按照约定缴纳违约金或者是追缴电费，那么就必须要利用供用电合同来对停电问题和供电问题进行明确，对法律空白进行补充，这样就能够使窃电用户供电问题得以解决，产生法律效率。
2．2电价定比问题的变更
2．2．1比例失当
我国的电价结构是非常复杂的，在这样的情况下，电价定比工作就会存在着主观性，使电价定比存在着诸多的问题，导致了实际比例与定价比例严重的不符，差距较大，面对这一问题，供电企业就可以与用户在供用电合同中进行协商，根据双方的要求来拟定相关的条款，真正的做到实事求是，解决比例失当的问题。
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2．2．2比例中间变更
用户的用电在时刻的发生着变化，这一变化可能是发生在用电的中途，例如用户在用电的过程中，由于商业活动会导致用电量的增加，这样就会提高商业用电比例，在这样的情况下，就属于用户违约，根据合同法的相关规定，用户需要对供电企业进行赔偿或者是补救，实际的程序需要根据供用电合同的规定来进行。
2.3保障用电政策内容的有效落实
供用电合同上也会对一些用电政策进行细节上的说明和标记，用电用户与供电企业之间的权责分属变得更加明确，也对供电的基本情况进行了详细说明，包括用电方的地址、用电性质、供电方式、以及硬件容量等，这些细节内容的有效落实让电力营销的工作模式变得更加高效。在传统的供电企业管理过程中，经常会出现企业无法对恶意拖欠电费或是不缴纳电费的用户进行有效惩罚，导致许多供电用户在经济利益上出现了很多纰漏或是损失，随着供用电合同的使用，这些供用电双方的权利和责任将会通过法律管理条例的形式呈现，也更规范的保障了供电方的相关供电政策。对于用电用户的一些不法行为可以参照合同的管理条例进行强制处理。
2.4维护供用电双方的合法权益
供用电合同在使用过程中拥有一定的法律效力，所以供电企业与用电用户在对这个合同进行正式签署时，一旦落笔，双方之间的合法权益及承担的义务就即刻开始生效。不仅义务要得到实质性的承担，合法权益也会受到法律管理的保护。根据规定，供电企业必须按时、保质、保量的对用户进行电能上的供应，用户也必须按照企业的相关规定进行费用上的缴纳，一旦双方中的某一方出现违约的情况，另一方就可以按照供用电合同上的相关管理办法进行对照处理。强制性的管理条例实施可以让问题解决的难度得到缩减，也在一定程度上将矛盾涉及的范围进行了缩减，这于哪方的利益保障来说，都是有百利而无一害的。
3供电合同签订发展的新方向与新认识
现如今我国发展的步伐越来越快，市场上的经济结构也在逐渐发生变化，许多供电企业开始认识到供用电合同在电力营销管理中的重要性。结合当前时代发展的新趋势，许多供电企业开始探索新的电力营销管理方式，让供用电合同上的管理条例可以发挥出更大的作用。与此同时，我国相关管理部门也对传统的供用电合同管理办法进行了相关内容的修订和完善，根据时代运转的模式制定出有针对性的管理条例，目的是强化电力营销管理中合同对权利与义务的规范作用。用电用户与供电企业双方在对供用电合同进行签订时，为了保障双方的合法权益，用电用户可以对企业宣传的电力管理条例进行查询，同时网络信息技术相关手段也被应用到管理的模式中，供电企业可以通过微信公众号、官方微博、视频网站等宣传手段对供电企业出台的相关优惠政策进行宣传，让电力宣传工作可以开展的更加高效。对于那些申请安装电能表的新用户，供电企业应该从供用电合同上的管理手段以及制度实行细节进行普及，让用户可以对相关权利和职责的分布进行明确，防止在用电过程中因不了解合同上的管理办法导致一些矛盾的产生。与此同时，供电企业也可以在制度普及过程中对用电用户的需要进行了解，在供用电合同的签署过程中将双方的义务和权利进行明确说明，或做出一些让步，尽自己最大的能力维护好用电用户的合法权益，助力企业的品牌形象的构建，这也是电力营销手段管理中的一个重要举措。加强公用电合同签订工作上的管理力度，可以有效保障供用电双方的合法权益，最大限度的简化了双方利益联结上的交织点。
结语
当今社会是契约型社会，合同是我们生活中所必须使用的契约之一，在电力行业的发展中供用电合同的使用是规范电力营销管理的有效手段。在未来的电力营销管理中，供用电合同的使用必将更加广泛，其内容也会得到不断补充。
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论文作者:党晨
论文发表刊物:《基层建设》2018年第23期
论文发表时间:2018/9/17
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