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摘要：在工程施工阶段，因为已经完成施工图设计，工程量已具体化。同时完成了工程招标工作与签订了工程承包合同，尽管这一阶段影响工程造价的可能性只有5~10%，然而却有很大的资源浪费的可能性，因此在项目施工阶段管理中，应加强管理，有效地进行项目造价控制。本文对在施工阶段造价控制的几方面进行论述。
关键词：造价控制；施工阶段；问题
前言
通常情况下，建设项目投资控制的重点在于投资决策阶段与设计阶段，然而在项目正式开工以后，因为受到施工材料设备、施工机械、各方人员、施工环境与施工工艺之间不断变化并相互制约的影响，工程造价容易出现偏差，所以施工阶段的造价控制非常重要。因为施工阶段存在资金投入大、资源消耗多、工期长等因素，不可预见因素多，因此工程造价的合理确定和有效控制是建设项目的重要组成部分。控制工程造价的意义不但在于控制项目投资低于批准的造价限额，更积极的意义在于合理地使用财力、物力、人力，以取得较大的经济效益。
1建筑工程施工阶段工程造价影响因素分析
1.1设计漏项和变更
设计变更的多少直接决定了施工阶段的工程造价的变化数量。因此变更设计会导致工程的费用的增加，这就超出了预算，造成了工程造价的增加。那么设计方面出现的问题又怎样的理由，主要有两个因素：对于设计之前的了解调查工作没有做好，设计单位在开工前没有进行详细和认真的调查研究，不能认真了解具体的实地情况，工作只是敷衍，设计的能力又不强，这就导致了整体的工程建设中才发现设计的问题，再去更改再去添加，虽然可以补救设计，但是对于工程造价的浪费是不能估计的。其次，没有遵循国家规定的设计的要求，更加缺乏比较实际准确的设计草案，这必然会造成设计的更改，造价的增加。
1.2合同条款不够严密，造成造价失控
工程建设项目合同是双方（或数方）当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。其中，内容最复杂、标的最大的要数施工合同。施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务和责任关系的合同。如条款约定得稍有不明确或确定不合理．即可引起双方理解差异。造成在实际执行过程中的纠纷和工程量、工程项目的变化，导致工程造价严重偏离预算目标。严密的合同条款是投资控制的前提，合同签订后，应主动做好合同的跟踪管理，严格按合同办事，通过对合同实施情况的具体分析，及时采取措施，实现合同的总目标。
1.3施工组织影响
理想的施工组织预设应该是既方便施工，又能降低造价、提高进度。然而许多时候，施工组织预设考虑不全面，造价与施工方便之间存在一些矛盾。如：对于基础土方采取大开挖的方式，在比较密的基础状况下工程造价肯定是很节省的，然而若是基础间距较大，还为了方便施工采用这种方式就会比单个基础开挖增加许多土方量，相应地提高了工程造价。
1.4 工程材料的管理
在整个工程项目实施过程中，需要大量的材料，这也使材料费用占总体造价比重较大，因此材料的管理与工程造价控制具有直接的关系。当前部分工程项目施工过程中，存在偷工减料行为，对工程质量带来了严重的影响。在实际工程项目实施过程中，材料的管控具有较大的难度，很难达到准确控制，这也是影响工程造价失真的最主要因素。
1.5 竣工结算的控制
这一环节作为工程造价最后控制环节，在此环节加大审核力度，也能够达到节约工程造价的目的。通过对工程进行严格审核，及时找出施工漏洞，在改善工程施工的质量的同时，也能够实现对工程造价的有效控制。
2施工阶段工程造价控制与管理的有效措施
施工阶段是落实合同、工程设计意图最终形成工程实体的阶段。是许多结算依据形成的过程。也是实施投资控制的操作过程。因此，在施工阶段既要控制工程造价、防止失控，又要重视结算证据的保全，特别是设计变更和现场签证资料。由于施工过程很长，影响工程造价的不确定因素很多，因此，必须严格落实合同和执行相关制度，防止投资失控造成浪费。
2.1加强工程变更管理
从事成本控制的人员，必须同工程部门的专业工程师一样，对工程进行全过程监控。对于工程变更、设计修改，事前一定要进行技术经济合理性的预测分析。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆严格工程项目变更管理，不准随意变更批准的图纸，不得随意提高设计标准。如果必须进行变更，要严格按程序进行审查，明确相关审批人员的责任。审查设计变更主要内容有：是否符合变更程序、是否有合法的手续和依据I是否符合现行的有关规定、施工合同和项目招投标精神；内容反映是否准确，是否有变相的重复计取等；变更价款的确定，变更工程量的验收和计量方法，工程变更的资料要有相关人员签字认可；对施工图以外的设计变更，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程茸和工程造价。还要注意审查文字表述是否明了，费用计算方法和结果是否正确，相应的附件是否齐全等。
2.2加强合同管理
减少工程索赔。合同管理对造价控制起着很重要的作用，建设单位管理人员和监理人员应做到充分理解和熟悉合同条款。一方面，要利用合同条款随时解决工程方面的纠纷；另一方面，要全面履约，以避免纠纷的发生。主动监控要做到事前把关，严格审核工程变更，减少不必要的工程费用支出。另外，对施工单位及材料供应商没有履行合同或者履行不符合约定的．应及时提出反索赔，对于施工单位提出的确实是由设计或建设单位原因造成的各种费用或工期索赔，要严格按照索赔程序进行，如果是属于施工单位自身原因造成的费用则坚决予以驳回；还要深入施工现场，动态掌握施工状况．按时参加工程例会及其他与造价控制有关的工程会议，及时协调处理施工中出现的相关问题，使工程造价始终处于受控状态。
2.3优化施工组织设计内容
施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求，根据现有的和可能创造的施工条件，从实际出发，决定各种生产要素的结合方式，具体措施如下：结合项目法规的情况，结合以合同为中心的现场管理，强调合同和市场经济一体的观念，将主要合同条文在施工组织设计中明确提出，同进度、组织、管理、技术、成本串在一起。应根据多年积累的建筑施工技术资源，同时借鉴国内外先进施工技术，运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性，从技术及经济上互相比较，从中选出最合理的方案来编制施工组织设计，使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。重视工程施工部署。根据当前管理特点及分包情况、多部门责任划分、分层管理、机械设备租赁、特种结构施工委托、各阶段的现场组织、穿插施工方案等都要做出明确的部署。细致的做好各项部署才能更好的分工参与行动，共同来实现组织设计中所制定的统一计划目标。对工程施工阶段进行有效的动态管理。施工组织计划的编制，是通过对施工现场的各种要素的优化配置，并确保各项工作要素是可控、可靠的情况下进行的。而在大型的工程建设项目的施工过程中，设计变更以及自然环境的因素、工程进度的控制都不可能一成不变的，需要通过有效的管理措施进行动态控制，从而达到控制工程造价的目的。此外还需要结合工程施工效率与工程成本之间的联系。
2.4强化工程材料的管理
工程材料占工程造价比例较大，因此在施工过程中，需要严格控制工程材料询价、采购、进场，有效的控制好材料的成本支出。在具体材料管理工作中，需要根据合同签订情况，并与施工组织设计拟定的建筑材料采购计划有效结合，严格控制材料质量、进场时间、保管和出库等程序，控制好材料质量，避免材料质量缺陷而导致材料成本增加和浪费现象发生。同时还要重视新材料的有效应用，在确保工程造价合理的基础上，尽可能应用性价比高的新材料。
2.5 严格竣工结算审核
在建筑工程项目施工过程中，竣工结算作为最后一个环节，需要重视竣工结算审核工作，以此来有效的降低工程成本，实现对工程造价的有效控制。这就需要竣工结算人员工具备良好的专业技能和职业素养，在具体工作中按照工程量计算标准和计价软件，并以竣工资料作为依据，以此来编制高质量的竣工结算书。严格核对工程量，避免核算环节出现漏洞。同时还要对施工合同的规定进行详细解读，在审核过程中保证不多项、不错项及不漏项，保证审核项目的完整性。还要深入施工现场进行实地考察，确保结算内容与施工现场实际情况之间具有一致性。只有这样才能有效的提高工程造价的合理性和准确性，确保实现对工程造价的有效控制。
总之，在建筑工程项目施工过程中，对工程造价带来影响的因素较多，因此需要强化对施工阶段工程造价的控制，不仅要强化设计变更的控制，还要重视建筑工程合同的管理工作，对施工组织设计进行严格审核，加强对施工材料的有效管理，严格竣工结算的审核，以此来减少工程成本的支出，在确保工程质量的同时，实现对工程造价的有效控制，为建筑行业的健康、持续发展起到积极的促进作用。
参考文献
[1]凌建刚，吴斌，黎锦明.施工阶段工程造价控制管理的措施分析[J].中华民居，2012（02）.
[2]孙莉君.浅谈建设项目实施阶段工程造价管理[J].中华民居（下旬刊），2013（09）.
论文作者:张俊波
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/24
标签：工程造价论文; 工程论文; 阶段论文; 造价论文; 材料论文; 过程中论文; 合同论文; 《建筑学研究前沿》2018年第15期论文;