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摘要：近年来,世界范围内核恐怖事件的潜在危险在不断增加, 核设施和辐射设施在运行过程中, 由于失误等原因引起事故的可能性是客观存在的, 在现代战争条件下,核设施极有可能成为敌人精确打击的战略目标。为了保证核安全与辐射安全，取得公众的信赖，世界各国在核技术的研究、开发和应用中，在核设施设计、建造、运行和退役过程中，采取了一系列技术措施及管理措施，形成了一整套理论和原则，并以法律和法规的形式颁布，严格实施。本文分析核安全与辐射安全的定义，论述核安全与辐射安全对策。
关键词：核安全；辐射安全；安全对策
伴随着原子核内部结构变化产生不稳定核素而放出的电离辐射，有可能对人体健康和生命及环境带来重大危害，特别是核技术最初用于军事，原子弹爆炸的阴影长期留在人们的记忆中，因此，核安全与辐射安全受到世界范围的特殊重视。特别是当这种技术被用于军事，便是最具威胁性的武器原子弹，其不仅威力巨大，带给人类的更多的是恐惧和阴影。因此，核安全与辐射安全成为全世界范围内共同话题，在世界各国都极受重视。然而核能源是一种新兴能源，利用得当则能体现出卓越的效果，为了保证核安全与辐射安全，取得大众的信赖，世界各国都在针对核技术进行着开发和研究，并且在关于核设施的设计、建造以及后期投入运用和退役等过程里，也都采用了许多相关的技术管理措施，也有着相应的理论形成，以及法律法规的颁布。
一、核安全与辐射安全的定义
核安全与辐射安全是一门综合科学，一般将其定义为，核技术的研究、开发和运用的各个阶段中，核设施的设计、建造、运行和退役的各个阶段，为使核技术应用过程中以及其设施运行和退役过程中产生的辐射对相关从业人员、公众和环境的不利影响降到最低，低至可接受水平，保证其能获得公众的信任，并在这一过程中所使用的全部理论，原则以及技术措施，管理措施的总和。如果对核安全和辐射安全分别讨论，核安全的重点是保证核设施的正常运行，并且预防相关事故不会发生，以及事故后如何缓解不良影响，从这三方面对从业人员、公众以及环境进行保护措施。而辐射安全则更多地侧重于通过监测辐射水平、评估辐射效应，以及针对辐射的防护措施和事故应急措施制定，来保证辐射防护的完整性，让辐射的剂量不超过国际规定的限值。
二、核与辐射安全的重要性
核与辐射安全事关重大, 关系国家安全和人民生命财产安全, 为了实现我国核能的利用和开发的可持续发展, 一定要关注核与辐射安全的重要性, 并在技术和管理方面给予高度重视。
1、核与辐射安全关系国家发展。核技术与辐射技术的应用给人们带来了巨大的经济效益和社会效益, 同时核安全与辐射的安全也变得越来越重要。因为核与辐射事故的发生,不仅对核设施本身造成巨大经济损失, 而且对国民经济发展带来很大负面影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此,必须认清核安全与辐射安全的重要性, 而采取积极的防护对策,消除核与辐射意外事故的发生。
2、核与辐射安全关系环境保护。核设施和辐射设施一旦因意外或人为蓄意破坏发生事故, 将导致大量放射性物质外泄, 放射性物质随风漂移扩散,造成核设施及周边广大范围放射性污染,给环境带来极其严重的灾难性后果。核与辐射安全直接关系到民众生活环境的安全。
3、核与辐射安全关系社会稳定。由于人们普遍缺乏核科学知识, 一旦发生事故, 会造成人们心理恐慌、抑郁、绝望, 导致自发流窜, 引起社会混乱, 社会不稳定因素增加。因此,需要广泛地开展核安全及辐射安全的知识普及与教育, 使全民、全社会充分地认识到, 核与辐射的安全对于建设和谐社会, 维护安定团结的社会环境是至关重要的。
三、核安全与辐射安全对策
1、应急组织体系建设。应当建设和完善核事故的应急组织体系，并且明确其职责，在发生事故时其应当迅速对其做出反应，从而有效应对突发性核事故。国家也应当建立一个具有完整体系的核应急组织，包括国家核应急组织、省核应急组织，和地方单位核应急组织，三级体系相辅相成，明确各级组织的职能，由此对全国范围内的核安全机构进行领导管理。将核应急组织建设落到实处，能够针对核事故或突发事件的危机管理和后果管理进行有效的组织和指挥。
2、提高专业人员素质。专业人员的素养对于核安全以及辐射安全有着极其重要的作用，因此提高其专业水平、安全技能以及管理水平是核安全以及辐射安全的重点。加强对相关从业人员的培训，并且制定合理的考核机制，提高其工作素养，并且努力树立其工作责任心，从而使核安全和辐射安全落到实处，是降低核风险的重要途径。因此，相关单位应当定期对涉核人员进行科普和技术培训以及考核，使其充分掌握相关之时。相关单位也应当确保工作人员必须执行持证上岗，并加强应急专家库的管理，对应急监测救援工作进行备案、存档，以备不时之需。
3、重新确立现有辐射设施及核设施设计基准威胁。根据放射性物质的类型以及数量进行通常意义的安保措施，已成为各国核安全及辐射安全中的重点项目，通常会采取相关设施上锁并设置保安警卫。但以往的安保重点都会选择安全危害以及防治意外照射两方面，然而随着当下形式发生了转变，出现了认为盗窃或蓄意破坏等现象，这是不容忽视的安全因素。设计基准威胁对于实体保护体系而言，是重要的措施，能够防治人为对核材料的破坏以及盗用等现象，让核设施能够安全稳定的运行，并且保护环境以及人民的身体健康。对于小型民用核设施应当给予更多的科技支撑，确保基准威胁这一课题能够顺利开展。
4、对现有核资源进行调查，建立基本信息数据库。对现有核资源进行调查，掌握该资源的分布状况，并建立信息系统和信息数据库，对于核安全以及辐射安全有着重要意义，能够随时掌握设施工作现状以及辐射源的动态安全信息，更准确地预防事故的发生。数据库的建立应当给予地理信息系统和全球定位系统，进而构建核设施和辐射设施事故处理的应急预案，并确保应急物资的储存。也要调查核设施和放射源，细致而全面地分析出在役放射源、闲置放射源，以及拟退役放射源的种类、活跃度以及保存地点，根据这些信息建立实体保护措施。同时建立核资源信息数据库也有助于计算机动态管理的实施，减少人为操作导致的意外事故发生的可能性。
5、建立全国性核辐射监测网。为了能够实现核安全和辐射安全的动态监控，建立一个能够覆盖全国自动预警的辐射检测网络是必要的。在建立监测网的同时，也要建立互联的中心数据库，并且是能够兼容常规检测和应急检测的全国性核辐射检测网络，在相关事故的发生时迅速启动应急措施，对事故做出积极的响应。通过监测网络，工作人员可以获得、储存和验证相关数据，也能够获取核设施地点的气象数据以及地形数据，有助于及时对不良因素进行调整，同时建立全国性的监测网络，能够在事故的过程中，全程跟踪事故，监视其发展变化，并对突发状况做出积极响应，有助于决策部门迅速做出决策。
核技术的发展，核能的绿色利用是最伟大的发现，经过数十年的发展，这项技术已经运用到能源、工业、医疗、环保等多个领域，为人类发展做出了极大的贡献。然而核安全与辐射安全却是自核技术诞生以来便不断探究的问题，如何利用核技术，使其不危害人类生存环境是重点讨论对象。依靠科学的管理，建立完善的应急组织体系，提高专业人员的素质，并且构建信息数据网络都是行之有效的手段，最重要的是加强法制建设，促进国际合作，让全世界人民共同捍卫人类生存的家园。
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论文作者:王建平
论文发表刊物:《基层建设》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/15
标签：核技术论文; 核设施论文; 事故论文; 措施论文; 组织论文; 放射源论文; 设施论文; 《基层建设》2017年第35期论文;