摘要：本文以优化民用爆炸物品使用现场安全管理为主题展开论述，具体从加强领导的安全意识和管理职能、落实安全生产责任制、加强从业人员的教育和综合素质培养、健全施工现场爆炸物品管理制度、完善施工现场的监督和检查机制、进一步加大安全管理投入等六个方面对相应的管理措施进行了阐述和分析。
关键词：民用爆炸物品；现场安全管理；制度
1.加强领导的安全意识和管理职能
在民用爆炸物品使用现场的安全管理中，要充分发挥领导的宏观导向作用，为此，必须进一步加强领导的安全意识和管理职能。作为单位领导，其必须从全局角度出发对民用爆炸物品使用现场的安全管理有一个高度的认识，明确意识到安全生产的重要性以及爆炸物品使用现场安全管理的必要性。领导干部必须不断加强责任意识和安全意识，针对民用爆炸物品的现场使用，必须始终坚持预防为主、安全第一的原则，严格遵守《中华人民共和国安全生产管理法》的相关要求，并进一步落实到现场安全管理的各个环节。为了能够充分发挥其管理职能，针对民用爆炸物品的现场安全管理，领导干部应该将不同的部门进行相互协调，并且为生产工作的开展配备相应的专业技术员、爆破员以及爆炸品仓库管理人员等，并且针对爆炸物品的现场使用进行科学指导，从而不断提升民用爆炸物品使用现场的安全管理效果。
2.落实安全生产责任制
在我国现代化建设过程中，爆破施工日益频繁，民用爆炸物品的使用现场管理逐渐引起了社会的广泛关注，为了确保爆破施工的顺利进行，则必须做好完善的安全防护工作，为此，针对现场施工工作的开展，必须落实安全生产责任制。在现场施工过程中，为了有效预防涉爆违规事故的发生，则必须根据我国所出台的安全生产法，进一步健全安全生产责任制度，针对生产活动的开展，必须签订相应的责任书，确保责任和利益挂钩，从而使得每一项责任都能被落实，一旦安全生产工作出现纰漏，必须对相应的工作人员进行责任追究，从而引起工作人员对民用爆炸物品安全管理的高度重视。
3.加强从业人员的教育和综合素质培养
在民用爆炸物品现场安全管理中，通过开展必要的宣传教育活动，使从业人员对民用爆炸物品的使用有一个全面的认识，树立相应的安全意识。在具体宣传教育过程中，为了不断提升宣传教育效果，可以建立专门的教育宣传小组，在相关部门的组织下，定期对从业人员开展民用爆炸物品使用现场安全管理知识讲座，使相关人员能够正确看待爆炸物品管理问题，并且能够积极配合现场安全管理活动，一旦发现非法使用民用爆炸物品行为，一定要及时举报，从而为民用爆炸物品使用现场安全管理提供良好的保障。为了进一步提升宣传教育效果，在宣传教育过程中，可以引用真实的案例，使相关人员确切认识到民用爆炸物品的非法使用对生产活动带来的危害，从而更好的配合生产活动的进行。
4.健全施工现场爆炸物品管理制度
在现场施工中，严格的制度是确保爆炸物品安全合理使用的重要保障，所以，必须建立完善的施工现场爆炸物品管理制度。具体而言，应该包括以下几个方面的内容：第一，针对现场施工活动的开展，建立相应的施工爆炸物品领用以及清退登记制度，在这一制度的要求下，施工现场所流通的爆炸用品必须进行编号登记，而且管理人员每天都应该对领取登记信息、清退登记信息以及现存的爆炸物品的数量进行全面核对，将被使用的爆炸物品编号进行特殊标记，绝不允许出现爆炸物品不知去向的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二，针对施工现场爆炸物品的领用、清退工作的开展，必须由指定的爆破员担任，在现场施工过程中受特殊因素的影响，需要爆炸物品与现场存在一定的距离，那么在运送爆炸物品的过程中则必须由爆破员和押运员共同完成。第三，在现场施工中，针对装药现场应该做出相应的规定，即必须设立明显的标识旗，而且必须规定周围设立一定范围的警戒线，在警戒线处还应该设立安全管理员，在装药期间，绝对不允许任何人进入。第四，针对装药前的工作程序进行规定，要求相关人员在装药前必须对这一区域可能存在的至火因子进行严格排查，彻底消除火灾隐患，尤其在冬季施工中，经常会出现夜间值班人员进行生活取暖，这一活动很容易引发安全事故，因为，及时将现场的火苗消灭，但是其残灰仍然具有一定的温度，所以，很容易引发安全问题。第五，在所建立的制度中应该明确规定，装药现场必须设立两个防爆箱，然后各自存放雷管和炸药，在装药之前，需要对防爆箱中的爆炸物品进行严格检查。第六，在所建立的制度中应该明确规定，爆炸器材不可以放在正在工作的空压机及其相关机械附近，作出这一规定的主要目的是防止设备所产生的高温引爆炸药。第七，针对浅眼爆破和二次击碎，应该明确规定使用电雷管，因为电雷管的体积小，方便携带，可以随时备用。第八，在辅助人员的任用和选择方面，应该以那些具有责任心、思想活跃且没有不良记录的人员为主要目标。另外，每一次爆破工作结束之后，爆破员必须对各类爆破物质消耗情况进行严格统计，对那些存在隐患或其它问题的爆破物质进行及时销毁，绝不可以被运用到现场施工中。由此可见，为了确保民用爆炸物品使用现场安全管理工作的有序开展，必须从多个方面入手完善相应的管理制度。
5.完善施工现场的监督和检查机制
在现场施工中，监督检查机制的完善，有助于民用爆炸物品安全管理工作的有效落实，在相应制度的指导下，开展监督检查的主要目的就是消除施工现场所存在的爆炸物安全隐患，从而确保现场施工的安全进行。具体而言，施工现场的监督检查工作主要由公安机关以及当地的安全生产委员会来执行，而且要根据《爆炸物品使用许可证》以及《爆炸物品储存许可证》的相关内容严格开展监督检查工作，在工作开展中，需要对涉及到爆炸物品管理使用的相关人员证件进行严格检查，包括爆破员、押运员以及安全员是否持有公安机关所办法的工作资格证，参与爆炸物运送的车辆是否符合相应的运输要求。其次，对施工现场爆炸物品的使用登记情况以及爆炸物的数量进行严格检查。再者，公安机关人员需要根据相应的规章制度对施工现场爆炸物的使用操作流程进行检查，针对不符合要求的操作要进行及时制止和纠正。最后，需要对施工现场可能存在的爆炸物品安全隐患进行全面检查，一旦发现，应该责令相关人员予以消除。在具体的监督和检查过程中，如果发现施工现场的爆炸物品安全管理存在明显的漏洞，则可以责令其立即停业整顿，从而有效防止意外事故的发生。
6.进一步加大安全管理投入
民用爆炸物品使用现场安全管理工作的开展必须获得强有力的资金支持，为此，针对相关管理工作的开展，施工企业应该承担主要的资金供应，而且应该根据爆炸物品的的具体使用以及监督检查中暴露出的问题，通过有针对性的提供资金支持，从而将问题及时解决。另一方面，针对爆炸物品使用现场管理工作的开展，应该适当的划拨一部分资金用于安全教育，而且应该逐步增加相应资金，因为安全教育工作的开展是科学规范开展爆炸物品管理工作的重要保障。
7.小结
综上所述，为了进一步优化民用爆炸物品使用现场安全管理工作，必须从多个方面入手，具体而言，包括加强领导的安全意识和管理职能、落实安全生产责任制、加强从业人员的教育和综合素质培养、健全施工现场爆炸物品管理制度、完善施工现场的监督和检查机制、进一步加大安全管理投入等。
参考文献：
[1]张志广.开启新征程，再谋新发展——吉林省民用爆炸物品公共安全协会第三届会员代表大会侧记[J].吉林劳动保护. 2013(7):28-28
[2]北京市民用爆炸物品安全管理暨党的十八大安全保卫工作动员部署会会议报道[J].工程爆破. 2012(3):105-106
论文作者:丁雷
论文发表刊物:《基层建设》2016年32期
论文发表时间:2017/1/18
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