关键词：房屋建筑；市政基础设；施工质量；监督管理
一、房屋建筑和市政基础设施工程质量监督内容
房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理主要有以下几点内容：第一，在实际的房屋建筑和市政基础设施工程施工过程中，需要保证各项法律法规以及制度条例得到落实，施工部门以及施工人员需要严格按照相应的标准与流程展开施工作业。第二，监督建筑工程的参建方对于各项建筑标准和制度条例的执行情况，保证建筑工程符合施工标准；定期地对建筑主体进行检查；不定期地对建筑细节进行抽查；严格控制施工材料符合标准；竣工后根据标准来进行工程的验收工作；仔细分析工程质量不达标原因，避免在同类工程中因漏检而导致质量问题等。
二、房屋建筑和市政基础设施工程质量监管工作的现存问题
1.建筑工程监督力度不够
在进行工程施工的过程当中，合理的监督是必不可少的，对于工程质量的影响也是有目共睹的。对建筑工程质量进行监督，不但能够科学的控制施工质量的进展，也可以管理工程进度，让施工能够顺利的按照设计有条不紊的实施。目前，因为我国经济发展过快，建筑项目层出不穷，这也就使得建筑商更加追求数量而忽视了质量。监督体系不够全面，使得很多建筑项目在进行施工的过程当中，极为缺乏合格的监督管理。为了能够让项目获得更多的利益，偷工减料等现象屡禁不止，而为了省时省力，将建筑材料随便摆放的情况也时有发生，这些状况都会让施工质量受到不良的影响。
2.质量监督机构定位不明确
目前我国很多房屋建筑和市政基础建设工程的工程质量监督机构的性质是政府委托性的事业单位，这些单位的运行模式是对工程管理进行收费，并且运用工程管理的盈利来支撑开支。还有一些工程管理机构是企业性质。无论是企业性质的管理机构还是政府委托性的事业单位都依赖于工程管理的收费，带有盈利性质，所以建筑工程企业对工程质量监督机构的信任度不高。再加上我国工程质量检测机构中还有一些设立在政府建设行政主管部门下或与其有行政隶属关系，这样的管理层级关系容易产生行政腐败，不利于工程质量责任的落实，同时也为形成检测市场地方保护和垄断性经营提供了可能。
2.建设工程质量监督管理体系不够完善
由于我国房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施的时间不长，现阶段还处于发展阶段，所以建设工程质量监督管理制度不全面、不完善也是当前监理系统反映出来的一个突出问题。目前我国有政府监管体系和社会监控体系这两大体系建筑工程质量监督管理系统，但是这两大体系中都各自存在不足之处，所以政府质量监督管理部门应该首先进行完善和改革，充分利用好社会监督力量，以此带动社会监管体系的完善和发展。
三、加强房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理措施
1.建设单位建立安全管理监督体系
在现阶段房屋土建类以及市政基础设施的施工管理过程中，为了加强工程施工管理的各个过程，需要建立严格的监督管理体系以及完善相关的法律法规，对于各类违法施工的行为，对当事单位及项目负责人进行强制性的管理惩处。对相关申请施工的单位进行严格考核，然后再申请施工许可证。对建筑图纸进行相关的技术分析和评估，总结图纸存在的各个问题，然后进行整改，当确保万无一失的时候，才以图纸展开施工。对相关施工单位以及管理部门进行全面的指导服务，将监督工作落实到管理的实处，确保减少更多的安全隐患的发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆图纸设计及变更的过程中，要进行严格的审查过后再进行图纸交底工作，对未经过许可便进行图纸变更的单位企业进行严厉的惩处。
2.完善工程质量评价制度
建筑工程质量与建筑企业的招标投标、施工许可、资质资格等紧密结合，建立一套相联动机制，以建筑市场约束企业的工程质量管理行为，对质量责任缺失企业，特别是存在违法分包、转包、肢解发包行为的企业市场进行限制，促进建筑企业提高质量管理意识，建立企业完善可靠的工程质量“自检”体系。认真落实监理合同备案制度，加强现场人员管理，加强对监理的考核约束，实行质量追偿制度，如：质量监理人员签字的项目，出了质量问题，对造成的损失应进行赔偿，并记入监理工程师的个人工作档案，作为对本人工作考评的依据。
3.提高工程施工监督力度
对于建筑工程来说，其质量的优劣不但关系着施工方企业的收益和市场竞争力，同时对于建筑的使用者来说也是有着至关重要的影响的。建筑是否符合质量要求，能够直接影响到使用者的生命财产安全，因此，在施工的过程当中提升监督管理力度是极为重要的。有效的监督不但能够控制施工的具体质量，使建筑项目能够符合质量标准，同时也可以在一定程度上压缩施工成本，让企业获得更多的收益。施工人员在进行工程施工的过程当中，需要始终坚持以安全意识作为核心准则的施工要求，同时也要做到互相监督，全面配合监督人员完成施工，让建筑工程的质量能够获得更多保障。同时，加强监理人员资质的审查，对徇私舞弊、乱用职权、严重失职的监理人员，要及时取消其监理资格，追究责任。
4.创新监督管理模式
在建筑行业飞速发展的同时，质量监督工作也要跟进时代发展，不能仅拘泥于传统的管理模式，应在其传统的基础上，加以创新，不断的摸索、改变，提高管理的水平。具体工作可以是在施工前期，加强各环节的监管力度，对于各参建单位一定要规范其施工过程，在工程的施工过程中，应加强对于主体结构的质量的检查监控工作，在工程验收时，应对工程项目进行全面的质量检查工作，以确保在日后使用过程中不会出现各种各样的质量问题。
5.营造良好的质量监督风气
在工程建设过程中，如果单纯的依托质量监察机构进行看管，极有可能导致施工建设方放松警惕，诱发施工质量缺陷。然而，通过提升社会压力，则可以保证施工单位集中力量投入工程建设。为此，相关管理部门需积极组织管理人员进行专业理论知识的学习，并定期开展专题讲座与技术交流会议。此外，相关单位要积极开展多元化的宣传工作，并通过电视报道、网络新闻及专题书刊等方式普及法律法规，在施工区域设立警示标语，避免闲杂人员进入施工危险区域。
结束语: 综上所述，根据对于房屋建筑以及市政基础设施工程质量监督工作的认识，为迎合我国快速发展的社会经济建设形势，并可更好地适应时代发展的要求，施工单位及质量监察部门一定要根据现阶段的实际情况，结合各行各业的实际需求，不断地探索，不断地发展进步。在质量监督工作中，明确各责任主体，强化改善质量监管的方式，注重改革创新，在不断进步中发现问题、解决问题，推动我国建筑行业更快更好的发展。
参考文献：
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[4]卢飞.房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理研究[J].住宅与房地产,2016(30):205.
论文作者:金峰
论文发表刊物:《城镇建设》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/13
标签：工程质量论文; 市政论文; 基础设施论文; 房屋建筑论文; 监督管理论文; 质量论文; 建筑论文; 《城镇建设》2020年第4期论文;