张瀚 刘宇
榆林市横山区榆林西南新区建设管理委员会 陕西省榆林市 719000
摘要：在市政建设中，排水工程贯穿其中，并且对市政建设的发展起着重要作用，造价在市场排水工程中更是关键，因此需要对其进行严格管理与控制，避免出现预算超过概算、决算超过预算的现象，保证市政道路排水工程有足够的资金支持，并且预算科学合理，根据造价的影响因素运用有效的对策，使市政道路排水工程能够顺利建设。因此，本文对市政道路排水工程造价的影响及控制策略进行探讨。
关键词：市政道路；排水工程；工程造价；影响因素；控制策略
市政道路排水工程建设是服务大众、强化生活质量、体现人民最根本利益的基础建设事业，对整个城市的规划、环境的美化、道路的畅通有着积极、明显的促进作用。针对国家市政建设投入资金有限、筹集渠道较慢、排水工程建设需要资金量较大的现状，如何能有效的控制排水工程的造价，实施科学、有效的价格管理措施，成为当今市政部门所需面临的严峻问题。
1市政道路排水工程造价影响因素分析
1.1设计问题的影响
设计对于市政道路排水工程而言是极为关键的，对于市政道路排水工程而言，因为其涉及到的施工面积和施工现场环境比较复杂，也比较广泛，所以更加需要做好相应的设计工作，但是在当前的市政道路排水工程设计过程中却存在很多的问题影响着设计的水平，进而导致设计的结果有可能会出现不符合施工现状的问题，最终造成施工过程的经济损失，也就是导致造价管理和控制问题的出现。
1.2工程施工方案及工程工期的影响
工程施工方案的制定在一定程度上反映工程队伍整体的技术水平，合理的施工方案可有效节约投资成本，从而促进施工的整体进度。机械设备以及工作人员的合理分配，都可在保证施工质量的前提下以等同的资源条件缩短工期。缩短工期能够有效减少施工管理费用以及施工过程中可能贷款的利息支出，另一方面工程施工往往会投入较多的人力、设备和以及投入资金。正确的处理造价和工期的关系，可有效改善项目成本的提高的现象，从而以实现经济效益的最大化。
1.3工程变更的影响
工程变更在很多项目建设过程中都会存在，而这种工程变更的存在也会对于整个市政道路排水工程的造价控制产生影响，并且这种影响一般也是极为恶劣的，因为在整个的市政道路排水工程实施过程中出现的工程变更一般都是比较大型的，所涉及到的工程量也是比较多的，因此也就会涉及到较多的资金消耗，进而也就会对市政道路排水工程的造价控制产生较大影响，当然这种工程变更问题的存在也和设计阶段存在密不可分的关系，设计的不合理是造成工程变更问题出现的一个重要因素。
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2市政道路排水工程造价的控制策略
2.1设计阶段的工程造价控制和管理的对策
对于各建设单位应该安排合理的设计招标，积极施行市政给排水工程设计造价与经济方案优化互为参考的招标设计方法，准备齐全招标资料，包括招标详细内容、地勘资料、施工现场情况说明等，提供给投标方充裕的时间投标设计，使投标方能够根据建设单位准备的资料与说明进行科学的报价，鼓励科学型设计、前瞻型设计、限额型设计，加强设计监理、招标监督，择优选择投标设计单位，避免施工工程盲目地抢进度。
2.2施工阶段的造价控制与管理
市政道路排水工程的施工阶段即是把前期的准备、设计、规划图纸、设备、材料等转化为实体工程的阶段，是控制整个工程造价的关键性因素及具体环节。我们应本着科学、实际的态度，认真的对待项目施工阶段的现场签证环节，加强对设计变更的审查力度、强化在总体上管理施工建设，把握施工质量，从而在施工阶段为市政道路排水工程实施立竿见影的造价控制。
2.2.1深入现场、强化施工签证环节
施工现场的签证环节是有效的控制施工质量、工艺流程、施工进度、工作效率及工程造价的科学手段。我们应本着周密细致的原则，使工程造价管理人员身体力行的深入到施工现场，考察排水工程的土质环境、回填材料、机械设备的选用，合理把握哪些符合要求，哪些不应予以签证，从而避免弄虚作假现象的发生。例如，市政道路排水工程中的淤泥开挖换填，必须采用现场丈量、按实结算、按体积进行签证的原则，从而避免施工单位为了增加工程造价虚报开挖厚度。
2.2.2严格审核施工过程中的设计变更
施工过程中的设计变更是增加工程造价、增加施工生产投入的重要因素，因此我们应对施工过程中的设计变更进行系统、科学的控制与审核，严格控制不必要、不科学的变更手段、图纸修改、因材料重新购买产生的投资费用增加；查清哪些变更是必要的，哪些后续规划是不合理、没有可行性的，哪些变更是非做不可的。对于施工环节的设计变更我们一定要考察全面、不听一面之词、通过科学的审查、现场的调研、深入的分析确定设计变更所产生的额外投资是否能与其产生的生产效益相适应，有没有可能引起索赔从而导致不必要争端的发生从而影响整个工程的造价及收益。施工环节中的设计变更要做到内容详实、科学阐述、合理规划、充分调研，严格杜绝变更不清、图纸规划不详细、使用部位描述不清等现象的发生。我们应充分的权衡利弊，本着越早发现越早变更、先分析后变更的原则，最大限度的降低因设计变更带来的工程造价的增加。
2.2.3加强施工总体管理、减少索赔机率
市政道路排水工程的施工建设中，还要以防缓于未然的意识避免承包商索赔现象的发生，从而有效的减少工程建设因索赔造成的工程造价的间接增加，使排水工程的施工以顺利、健康的态势不断发展。通常来讲，市政道路排水工程索赔事件的发生来自于多方面的影响因素，或由于征地拆迁的滞后引起的整个施工进度的拖后，不能按规定建设工期完成施工；或由于市政道路的扩建得不到业主的支持，施工条件不具备，从而无法实行排水工程的建设；或由于不按期支付工程进度款、或由于指定分包商的施工散漫、达不到施工质量标准、延误工期等等。因此我们必须加强对市政道路排水工程施工的总体控制管理、合理有序的实行承包、分包程序、规范业主的自身觉悟及高尚道德，从而在源头上减少索赔现象的发生，使工程造价得到合理的控制。
2.3竣工结算阶段的造价控制
竣工阶段的工程造价控制是成本控制工作的最后阶段。根据合同、招投标文件、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。结算的工程量应以招标文件和承包合同中的工程量为依据，考虑变更工程量，特别要考虑对施工签证单的符合性和合理性进行详细的审查。针对目前工程量清单报价中，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程，有意模糊概念，利用现场人员对造价的不熟悉，多打签证，在结算时重复、虚高报量，对此要对工程量、签证单进行分析计算，现场测量核实。竣工审核时尤其要重视工程量计算规则，做到量价相符。
结束语：
市政道路排水工程建设是一项造福于人民的工程，能够有效改善人民的生活环境，真正做到为人民服务。市政道路排水工程造价只有做到严谨、科学地控制才能真正实现可靠经济、方便利民、进而实现其可持续发展策略。
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[4]市政排水工程造价的管理与控制[J].张翠.城市建设理论研究(电子版).2017(13)
论文作者:张瀚,刘宇
论文发表刊物:《防护工程》2018年第24期
论文发表时间:2018/12/25
标签：市政道路论文; 工程造价论文; 排水工程论文; 造价论文; 工程论文; 阶段论文; 工期论文; 《防护工程》2018年第24期论文;