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中国保险监督管理委员会副主席吴小平今天在“中俄金融合作论坛”发表演讲时指出，改革开放以来，中国保险业的改革和发展对社会稳定和经济增长发挥了重要作用。随着社会主义市场经济的发展，作为金融三大支柱之一的保险业将具有更为广阔的前景。
他说，中国保险业的发展突出表现在：一是保险业务持续发展。1980年以来，我国保险业年均增长31.8%，远远高于同期国内生产总值年均增长速度。2000年，全国保费收入1596亿元（192亿美元），占国内生产总值的1.8%，人均保费收入127.7元（15.4美元）。截至2000年底，保险公司总资产3373.9亿元（406.5亿美元），提留各项准备金3185.8亿元（382.8亿美元）。二是市场主体不断增加。2000年底，全国共有中资保险公司13家，其中国有独资公司4家，股份制公司9家；外资保险经营机构19家。一个以国有保险公司和股份制保险公司为主、中外保险公司并存、多家保险公司竞争的市场格局初步形成。保险中介机构也得到了一定的发展，全国共有保险代理公司43家，保险经纪公司8家，保险公估公司3家。三是保险市场的微观运行机制与宏观管理体制逐步建立。改革开放以来，我国保险体制改革不断深化。成立了独立的政府保险监管部门，确立了保险业与银行业、证券业分业监管的模式；逐步实行产、寿险分业经营；国有保险公司内部运行机制正在向适应市场发展的方向转变；股份制保险公司所占市场份额逐年扩大；外资、合资保险公司在上海、广州地区得到了迅速发展。四是保险法律法规体系初步形成。《保险法》于1995年的颁布实施和一系列配套的行政法规及部门规章的发布，基本形成了保险法律法规体系框架，标志着中国保险业开始进入有法可依、依法管理的阶段。五是保险对外开放不断扩大。截至2000年底，已有21家外资保险经营机构获准在中国营业，其中，中外合资公司10家，外资公司分公司9家，外资中介机构2家。此外，共有19个国家和地区的112家外资保险公司在中国的14个城市设立199个代表处。2000年，外资公司保费收入24.9亿元（3亿美元）。在已开放的上海市，外资公司所占市场份额达14%。截至2000年底，外资公司总资产61.3亿元（7.4亿美元）。
他认为，中国的保险市场目前的发展环境可以用4句话概括：市场潜力巨大、发展环境良好、未来充满商机、需要共同开拓。正是基于此，未来5中国保险业将会有更大的发展，将初步形成以经营主体多元化、运行机制市场化、经营方式集约化、政府监管法制化、从业人员专业化和行业发展国际化为特征的、具有中国特色的保险市场体系。
他强调，中国保险业今后发展的基本思路是：要完善法律法规体系，切实加强保险监管；深化体制改革，切实转变保险公司经营机制；培育保险市场，促进市场竞争；调整产品结构，改善保险服务；重视人才培训，加强技术创新；加强国际合作，走国际化发展道路。