摘要：根据社会发展形势的需要，如何采取有效的管理方法和途径，充分调动每一名员工的积极性、主动性和创造性，自动自发的干好本职工作，主动参与到企业管理中来，使其感受到民主、公平、公正的企业文化，从而保证员工队伍的稳定，成为当下迫切需要解决的问题。民主管理作为一种有效的管理形式，在保障员工权益，维护员工队伍稳定，促进企业和谐发展中发挥着不可替代的作用。近几年来，大路沟作业区对作业区民主管理的现状和民主管理的重要性进行了深入剖析，通过不断推进、完善和深化新思路和新方法，总结提炼出了“五案五度”民主管理法，变“被动管理”为“主动管理”，极大地提高了广大员工的工作积极性。
关键词：民主；管理；被动管理；主动管理
一、主要做法
（一）温情管理档案，提升员工忠诚度
一是营造优雅生活空间。作业区员工的住宿房间均按照“一人一床一柜一凳一架”的标准配备，整个房间看起来简洁又整齐。并在各中心站生活点设有会议室、图书室、健身房及KTV点唱机等，整洁的环境、温馨的居室、齐全的设施，让员工有了家的感觉。
二是推行阳光管理模式。持续推行“党务、区务”公开，规范公开内容、延伸公开领域、扩大公开效果，使公开更加透明、民主，让员工享受知情权，接受民主监督；对涉及生产经营、发展的重大问题和员工的切身利益问题，及时召集会议进行讨论，鼓励员工各抒己见、共同分析，真正体现了“从员工中来，到员工中去”的民主管理思想。
三是落实扶贫帮困政策。对全区各类用工进行摸底排查，及时掌握信息，组织对困难员工进行帮扶，今年，帮扶困难员工4人，慰问住院员工3人，为困难员工捐款10000余元。深入开展送清凉活动，解决员工暑期热的问题，坚持在节假日慰问在岗员工，为员工送去米、面、肉、水果等慰问品，凝聚了人心，积聚了力量。
（二）员工健康档案，提升员工满意度
一是定期体检。认真组织每年一度的健康普查，全面了解员工的身体状况，有效做到“早检查、早预防、早诊断、早治疗”。为既方便员工进行个人信息查询，又不泄漏个人信息，作业区采取个人信息加密和专人管理的措施，建立《职业健康检查个人档案》、《健康体检报告》专项管理，保证员工的私人空间，增强员工个人健康信息的安全性和保密性。
二是健康培训。坚持做好职业健康培训工作，提出“落实责任、加强防治、加强监管、搞好诊治”的工作要求，认真对待“高效率、高压力、高工资”的三高政策，通过定期开展心理健康培训、观看健康养生纪录片、参加户外有氧运动及娱乐活动，减轻岗位员工的各种压力，提高员工健康管理水平。
（三）员工活动档案，提升员工幸福度
一是领导重视，全员参与。对于作业区开展的重大文体活动和主题活动，作业区领导都积极参与，就涉及到活动场所和所需的器械等活动经费，第一时间现场解决，保证了活动的正常开展。在“迎五一”篮球、排球赛期间，作业区领导以裁判员和队员身份出现在参赛队伍中，极大的鼓舞了员工参加文体活动的热情，培育了全员参与、携手共超越的团队协作精神。
二是主题鲜明，丰富多彩。作业区在节假日期间，以多种活动载体为手段，组织开展迎新春大联欢、三八“厨艺大比拼”、“乒乓之星”活动、“三清一平”义务劳动、植树、“世界读书日“、“当一天菜农”、五一期间篮球、排球赛、“强体魄、庆七一、促上产、硬过半”联欢晚会、安全演讲比赛等活动，活跃了员工的业余文化生活，凝聚了队伍士气，极大的鼓舞员工上产热情。
三是提升聚力，激发活力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆开展形式多样的主题活动在生产建设中起到重要的作用，可以有效的加强员工之间沟通交流，还能够加强员工的体质，激发工作效率，能够缓解员工的身心压力，防止员工产生心理疾病，提升员工队伍的凝心聚力，激发员工的创新活力，从而更好的将这种团结一致的创造品质带入到工作中去，才能更好为原油生产建设贡献力量。
（四）合理建议档案，提升管理透明度
一是重点建议。通过集中上报、分类填写、单项建议等方式，将日常生产、生活中出现的问题合理提出，合理化建议征集评审领导小组进行审核，在公示栏内张贴已被采纳的合理化建议，并给予奖励金。同时，领导小组对征集过程进行全面监督，员工对合理化建议征集过程中的意见和建议可以向征集各环节直接提出，受理部门必须认真对待。对合理化建议经过商讨、认真筛选、整理并进行可行性分析；征集系统各环节对合理化建议十日内处理完毕。
二是有效征集。依照《大路沟作业区合理化建议征集制度》，推行“合理化建议积分卡”，依据提交人的合理化建议条数及采纳次数，为员工累计合理化建议积分，年终对本年度提出合理化建议最多的员工给予积分兑换，通过这种激励方式有效的调动员工的积极性和创造性，激发更多员工成为的“金点子”擂台的“谋士”。
三是合理实施。合理化建议征集评审领导小组依照提案的重要性将其分为A级、B级、C级、D级四级，对提案落实执行情况进行调查、追踪、协调解决存在的问题。对提案执行情况进行总结、效果评估、效益测算及相关资料归档保存。合理化建议征集活动在每月月末对本月工作进行一次总结。包括各环节总结和系统整体总结，以使作业区的合理化建议征集制度科学化、规范化、程序化。
（五）干群交流档案，提升队伍和谐度
一是简化程序，健全机制。建立长效的联系员工工作机制，推行“干群沟通日”制度，在基层下设干群联系点，简化沟通程序，开通全方位、多渠道的干群沟通平台，建立健全干群沟通机制。在“干群沟通日”，采用面对面、拉家常的方式，通过双向互动、平等对话、共同协商解决员工在生产、生活中遇到的困难和问题，形成了齐心协力搞好原油生产的良好氛围。
二是干群沟通，畅通渠道。积极提倡“发报机式”的沟通方式，要求干群沟通要做到多发报少发火。缓慢的语速、温馨的提醒、正能量的引导，正是干群沟通的重要方式，这样才能缓解员工见领导时的紧张情绪，同时缩小干群之间的无形距离。讲责任的时候多用第一人称，讲成就的时候多用第二人称。
二、取得效果
一是融入中心工作，进一步推动作业区生产建设工作，形成了生产管理超前化、现场管理规范化、成本管理全员化、队伍建设团队化的良好局面。
二是突出凝心聚力，在员工生活、设施上给予员工更多的关心，使广大员工充分体会到了家的温暖，增加了队伍的凝聚力，促进了队伍的和谐稳定，为作业区有质量、有效益和可持续发展奠定了基础。
三是发挥职能作用，通过举办各类形式多样的活动，有效提升员工的积极性和凝聚力，激发员工工作的主动性和积极性，带动了各项工作的稳步推进。
四是转变工作思路，不断巩固稳定局面，通过积极维护和代表员工的整体利益，化解了矛盾，理顺了情绪，真正实现“互帮、互助、互爱、互信”的和谐环境。
如今的大路沟作业区上下一条心，拧成一根绳，民主化的管理、贴心化的服务、人性化的制度形成了作业区的核心竞争力。思想统一、行动统一、目标统一的团队精神，将成为我们勇往直前、齐心协力的最大动力。不断发挥民主监督作用，认真督办员工的提案，持续推进民主管理，深化区务公开职能，畅通员工的知情、参与、监督、议事的管理渠道。在日常的管理中关注、关怀、关心员工，让员工体会到家的温馨，培养员工的主人翁责任感，并让这种热情转化到工作中去。正如俗话所说，“没有规矩，不成方圆”，人性化的管理和制度化的建设有机的相结合，不仅能使作业区形成有规章的严肃，又有人情的温馨，还有个性的张扬，和谐的人际氛围，而且能够最大限度的调动人的积极因素，凝聚人心，鼓舞斗志，形成挑战原油生产激烈竞争的强大原动力。
论文作者:陈阜城,王荣,朱鹏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第14期
论文发表时间:2019/7/29
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